乌克兰最高拉达

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October 23, 2021

乌克兰最高拉达(VRU)是乌克兰唯一具有合议制结构的国家权力立法机构,由四百五十名乌克兰人民代表组成,在普遍、平等和直接的基础上选举产生,任期五年。以无记名投票方式进行选举。乌克兰最高拉达是唯一有权通过法律的立法机构。乌克兰最高拉达的权力由乌克兰人民代表在乌克兰最高拉达会议期间的联合活动中行使。乌克兰人民代表的权力由乌克兰宪法和法律确定。乌克兰人民代表可以自愿联合成派别。

历史

议会和议会

乌克兰议会制的传统可以追溯到古代俄罗斯议会——中世纪社区或城市的国民议会。在十五世纪,在立陶宛 - 波兰时代,举行贵族会议的做法 - 议会出现在乌克兰土地上。议会有几个级别——从地方自治机关到全国议会。在十六世纪,在贵族瑟姆的传统和旧俄罗斯议会的影响下,举行哥萨克议会的传统在乌克兰形成。直到 17 世纪初在扎波罗热军队中,总军事委员会是哥萨克的主要权力机构。旁边有一个长老会,只由哥萨克领导人主持,还有一个黑人议会,除了哥萨克平民之外,还有一个黑人议会。扎波罗热军分为园地和草根后,军事总委员会仍然是后者的主要委员会。相反,城市哥萨克通常在军官或黑人议会决定主要问题。在十八世纪,没有举行黑人议会。贵族和哥萨克议会制的传统在俄罗斯帝国的各级贵族议会以及库班的哥萨克议会中得以延续。

奥地利帝国时期及其崩溃

奥地利帝国也存在乌克兰议会制的传统。鲁塞尼亚乌克兰人在加利西亚下议院中有代表,然后在乌克兰国民议会中随着帝国的崩溃而出现。

俄罗斯帝国瓦解时期(乌克兰中央拉达)

乌克兰最高拉达的第一个前身是乌克兰人民共和国中央委员会,成立于 1917 年 3 月 17 日。她通过出版 Universals 开始建立乌克兰的国家地位。其中最重要的是 1918 年 1 月 22 日通过的第四次世界条约,它宣布了乌克兰宪法的重要任务之一。 1918 年 4 月 29 日,中央拉达最后一次会议通过了乌克兰人民共和国宪法草案——《乌克兰人民共和国国家制度、权利和自由宪章》。 1918 年 4 月 29 日在基辅举行的有 8,000 名代表参加的土地所有者大会可以被视为乌克兰最高拉达的第二个前身,并宣布了乌克兰的帕夫洛·斯科罗帕德斯基盖特曼。同日,《乌克兰临时国家制度法》公布。在国会召开之前为国家宪法服务的人。然而,国会从未召开过。根据这部临时宪法,乌克兰的权力属于酋长,他任命了部长会议的阿塔曼,他将内阁提交给酋长批准。

苏联时期(苏联最高拉达)

乌克兰最高拉达的直接宪法前身是乌克兰苏维埃社会主义共和国最高拉达。第一届乌克兰苏维埃议会于 1938 年召开。他取代了全乌克兰中央执行委员会(VUTSVK)——1917 年全乌克兰苏维埃代表大会之间的苏维埃乌克兰最高立法机构,是苏维埃布尔什维克主义的结果​​。全乌克兰中央执行委员会是1917-1921年苏乌战争中乌克兰中央拉达的主要反对者。 The Verkhovna Rada of the Ukrainian SSR was elected a citizen of the republic on the basis of universal, equal and direct law.然而,选举本身受到乌克兰共产党的严格控制。纵观历史,安理会已经召开了 11 次会议。代表人数为650人,1989年后减至450人,任期4年。从 60% 到 70% 的议会是共产主义者。上一次在苏联条件下的乌克兰苏维埃社会主义共和国最高拉达选举发生在 1990 年。乌克兰独立法案通过后,它成为乌克兰最高拉达。 1991 年 9 月 4 日,经过三轮投票以及列昂尼德·克拉夫丘克(Leonid Kravchuk)威胁如果问题得不到解决就辞职后,乌克兰的蓝黄国旗被悬挂在乌克兰苏维埃社会主义共和国国旗旁边的议会大楼上。如果问题得不到解决,乌克兰苏维埃社会主义共和国国旗旁边的议会大楼上方庄严升起乌克兰蓝黄两色国旗。如果问题得不到解决,乌克兰苏维埃社会主义共和国国旗旁边的议会大楼上方庄严升起乌克兰蓝黄两色国旗。

自乌克兰独立以来的最高拉达

根据宪法,乌克兰唯一拥有立法权的机构是最高拉达——一个代表机构,其代表由人民在普遍、平等和直接选举的基础上通过无记名投票选出。最高拉达有权考虑和解决任何不属于国家行政或司法当局权限的问题。那些不是,完全由全乌克兰公投决定。 1991 年 7 月 3 日的乌克兰法律“关于全乌克兰和地方全民投票”规定了任命、准备、举行全民投票的程序以及确定其结果的程序。最高拉达由 450 名人民代表组成,其法律地位由乌克兰《关于乌克兰人民代表地位的法律》确定。乌克兰最高拉达的工作程序由其条例确定,乌克兰议会于 1994 年 7 月 27 日通过。最高拉达举行了一次会议。专门成立了主席团来组织其工作。为开展工作草案,初步审议和准备提交最高拉达的问题,以及促进法律和章程的实施,控制国家机关和组织的活动,最高拉达从代表中选出常设委员会.他们的组织和活动受“乌克兰最高拉达常设委员会”法的监管。委员会常设成立,以执行立法草案、准备和初步审议议会权力范围内的问题。他们的人数和学科方向不受乌克兰宪法和法律的限制。因此,最高拉达委员会的数量发生了变化,从 20 到 24 不等。每次新的召集都由委员会的数量和名称自行决定。第四届最高拉达设有以下委员会: 法律政策;状态建筑物和地方。市政府;社会政策和劳工;健康、母亲和童年;青年政策、体育、体育和旅游;科学与教育;灵性;经济。政策、人事管理。家庭、财产和投资;预算;金融和银行业。活动;舞会。政治和创业;燃料和能源综合体、核政策和核安全;建筑、交通和通讯;农业政策和土地关系;外交事务和与独联体的关系;切尔诺贝利灾难后果的环境政策、自然管理和清理;执法和打击有组织犯罪和腐败的立法支持;自然安全和防卫;乌克兰最高拉达的法规、副道德和工作安排;言论和信息自由;人权,国家少数民族和国际。关系;对于养老金领取者、退伍军人和残疾人;欧洲。整合。可以在结构中设立分委员会和工作组,以促进委员会的工作。除了议会委员会,乌克兰最高拉达的结构还包括临时特别和临时调查委员会。临时特价。成立委员会是为了准备和初步审议问题,他们被赋予概况委员会的权利,在最高拉达设立临时调查委员会来调查公共利益问题。但这些委员会的结论对法院和调查人员来说并不是决定性的。 1995 年年中,出现了危险的局面——当局,首先是乌克兰宪法的主体——最高拉达和总统之间的对抗急剧加剧。国家机构之间的这种关系状态对共和国生活的方方面面产生了负面影响,造成了经济和政治危机以及社会紧张局势。造成这种情况的主要原因之一是乌克兰缺乏新的民主宪法。鉴于目前的情况。最高拉达一方面是唯一的立法机构,另一方面是总统作为国家元首和行政部门,即直接从人民那里获得权力的政党,缔结了“关于乌克兰新宪法通过前时期乌克兰国家权力和地方自治的组织和运作的基本原则”的宪法条约。该协议自 1995 年 6 月 8 日乌克兰总统和最高拉达主席签署后生效。 61 条约规定,它在通过新宪法之前一直有效。至于1978年乌克兰现行宪法的规定,根据宪法条约,只有在与该条约一致的部分才被承认有效。所以。宪法条约是当时主要的法律法案,旨在确保乌克兰国家机器在该法案生效期间的组织和运作。该协议自 1995 年 6 月 8 日乌克兰总统和最高拉达主席签署后生效。 61 条约规定,它在通过新宪法之前一直有效。至于1978年乌克兰现行宪法的规定,根据宪法条约,只有在与该条约一致的部分才被承认有效。所以。宪法条约是当时主要的法律法案,旨在确保乌克兰国家机器在该法案生效期间的组织和运作。该协议自 1995 年 6 月 8 日乌克兰总统和最高拉达主席签署后生效。 61 条约规定,它在通过新宪法之前一直有效。至于1978年乌克兰现行宪法的规定,根据宪法条约,只有在与该条约一致的部分才被承认有效。所以。宪法条约是当时主要的法律法案,旨在确保乌克兰国家机器在该法案生效期间的组织和运作。宪法条约是当时主要的法律法案,旨在确保乌克兰国家机器在该法案生效期间的组织和运作。宪法条约是当时主要的法律法案,旨在确保乌克兰国家机器在该法案生效期间的组织和运作。

乌克兰最高拉达会议

第一届最高拉达(1990年3月-4月-1994年5月11日)第二届最高拉达(1994年5月11日-1998年5月12日)第三届最高拉达(1998年5月12日-2002年5月12日) ) 第四届最高拉达 (2002 年 5 月 14 日 - 2006 年 5 月 25 日) 第 5 届最高拉达 (2006 年 5 月 25 日 - 2007 年 11 月 23 日) 第 6 届最高拉达 (2007 年 11 月 23 日 - 2007 年 12 月 12 日) 最高拉达第 7 届会议(2012 年 12 月 12 日 - 2014 年 11 月 27 日)第 8 届最高拉达 - 2019 年 8 月 29 日)第九届最高拉达(2019 年 8 月 29 日起)

管理和结构

最高拉达主席

乌克兰最高拉达主席由乌克兰最高拉达主席由人民代表以无记名投票方式选举产生。根据乌克兰宪法第 88 条,他: 主持乌克兰最高拉达会议;组织准备在乌克兰最高拉达会议上审议的问题;签署乌克兰最高拉达通过的法案;在与乌克兰其他国家当局和其他国家当局的关系中代表乌克兰最高拉达;组织乌克兰最高拉达工作人员的工作;举行派系首长理事会和委员会首长理事会会议,讨论会议议程。最后,会议议程在最高拉达会议上获得批准。

人大代表

乌克兰最高拉达主席由他的两名代表协助,他们是由人民代表根据主席的提议以无记名投票方式选出的。乌克兰最高拉达主席及其副手的工作由有关秘书处提供。

结构

最高拉达主席 最高拉达第一副主席 最高拉达副主席 最高拉达参谋长 最高拉达最高拉达委员会参谋长。

任务

最高拉达的权力和任务包括: 在本宪法第十三节规定的范围和方式内修改乌克兰宪法。就本宪法第 73 条规定的问题任命全乌克兰公民投票。通过法律。批准乌克兰国家预算及其修正案,控制乌克兰国家预算的实施,通过关于其实施报告的决定。确定国内外政策的原则。批准经济、科学和技术、社会、民族和文化发展、环境保护的国家计划。在本宪法规定的范围内任命乌克兰总统选举。听取乌克兰总统关于乌克兰内外局势的年度和特别信息。应乌克兰总统的请求,宣布进入战争状态并缔结和平,批准乌克兰总统关于在对乌克兰进行武装侵略时使用乌克兰武装部队和其他军事编队的决定.通过宪法第 111 条规定的特别程序(弹劾)将乌克兰总统免职。审议并通过关于批准乌克兰内阁活动计划的决定。乌克兰总统任命乌克兰总理、乌克兰国防部长、乌克兰外交部长,乌克兰总理任命乌克兰内阁其他成员,乌克兰反垄断委员会主席乌克兰,乌克兰国家电视和广播广播国家财产基金委员会主席,解雇这些人,解决乌克兰总理、乌克兰内阁成员辞职问题。根据乌克兰总统的提议任命和罢免乌克兰安全局局长。根据本宪法和法律监督乌克兰内阁的活动。批准乌克兰向外国和国际组织提供贷款和经济援助的决定,以及乌克兰从乌克兰国家预算中未规定的外国、银行和国际金融组织接受贷款的决定,控制其使用。通过乌克兰最高拉达议事规则。任命和罢免会计委员会主席和其他成员。乌克兰最高拉达人权专员的任命和解职;听取他关于乌克兰遵守和保护人权和自由状况的年度报告。根据乌克兰总统的提议任命和罢免乌克兰国家银行主席。任命和罢免乌克兰国家银行理事会半数成员。任命和罢免乌克兰国家电视和广播委员会的一半成员。根据乌克兰总统的提议任命和罢免中央选举委员会成员。批准乌克兰安全局、乌克兰武装部队、根据乌克兰法律组建的其他军事机构以及乌克兰内政部的总体结构、数量和职能定义。批准向其他国家提供军事援助的决定,将乌克兰武装部队的部队派遣到另一国或将其他国家的武装部队部队接纳到乌克兰领土。乌克兰国家象征的建立。同意乌克兰总统任命和罢免乌克兰总检察长;表示对乌克兰总检察长不信任,导致他辞职。任命和解雇乌克兰宪法法院三分之一的成员。无限期选举法官。在乌克兰宪法法院就其违反乌克兰宪法或乌克兰法律发表意见的情况下,提前终止克里米亚自治共和国最高拉达的权力;呼吁提前选举克里米亚自治共和国最高拉达。地区的设立和清算,地区和城市边界的建立和改变,将定居点分配到城市类别,命名和重新命名定居点和地区。任命地方政府定期和提前选举。在乌克兰总统关于在乌克兰或某些地方实施戒严或紧急状态的法令颁布之日起两天内批准,在全面或部分动员的情况下,宣布某些地方为生态紧急状态区。依法同意乌克兰国际条约的约束性和退出乌克兰国际条约。在本宪法和法律规定的范围内行使议会控制权。通过一项决定,应乌克兰人民代表、乌克兰人民代表小组或乌克兰最高拉达委员会的要求,向乌克兰总统提出请求,此前至少得到了乌克兰最高拉达三分之一的宪法组成的支持。乌克兰最高拉达参谋长的任免;批准乌克兰最高拉达的预算及其工作人员结构。批准未实行私有化的国有产权标的物清单,确定扣押私有产权标的物的法律依据。依法批准克里米亚自治共和国宪法,对其进行修改。乌克兰最高拉达在其活动中受乌克兰宪法、乌克兰法律、乌克兰最高拉达议事规则(依法通过)的指导)、代表选举法和国际法案。乌克兰最高拉达参谋长的任免;批准乌克兰最高拉达的预算及其工作人员结构。批准未实行私有化的国有产权标的物清单,确定扣押私有产权标的物的法律依据。依法批准克里米亚自治共和国宪法,对其进行修改。乌克兰最高拉达在其活动中受乌克兰宪法、乌克兰法律、乌克兰最高拉达议事规则(依法通过)的指导)、代表选举法和国际法案。乌克兰最高拉达参谋长的任免;批准乌克兰最高拉达的预算及其工作人员结构。批准未实行私有化的国有产权标的物清单,确定扣押私有产权标的物的法律依据。依法批准克里米亚自治共和国宪法,对其进行修改。乌克兰最高拉达在其活动中受乌克兰宪法、乌克兰法律、乌克兰最高拉达议事规则(依法通过)的指导)、代表选举法和国际法案。确定扣押私有财产权对象的法律依据。依法批准克里米亚自治共和国宪法,对其进行修改。乌克兰最高拉达在其活动中受乌克兰宪法、乌克兰法律、乌克兰最高拉达议事规则(依法通过)的指导)、代表选举法和国际法案。确定扣押私有财产权对象的法律依据。依法批准克里米亚自治共和国宪法,对其进行修改。乌克兰最高拉达在其活动中受乌克兰宪法、乌克兰法律、乌克兰最高拉达议事规则(依法通过)的指导)、代表选举法和国际法案。

人大代表

成为议员的权利

根据乌克兰宪法和乌克兰《乌克兰人民代表选举法》(乌克兰法第 4061-VI 号),在选举之日年满 21 岁的乌克兰公民可以选举副; 有投票权;过去五年一直住在乌克兰。

众议员名单

第一届人民代表(1990-1994) 第二届人民代表(1994-1998) 第三届人民代表(1998-2002) 第四届人民代表(2002-2006) 五届人民代表(2006年-2007年)第六届人民代表(2007年-2012年)第七届人民代表(2012年-2014年)第八届人民代表(2014年-2019年)第九届人民代表(2019年至今)20年

乌克兰最高拉达目前的组成

咨询机构

自 1998 年以来,乌克兰最高拉达下属的信息化咨询委员会一直在自愿基础上开展工作。

区别

乌克兰最高拉达文凭 乌克兰最高拉达文凭

雷达系统

Rada信息和分析系统用于人大代表的工作,该系统还包括唱名电子投票系统。乌克兰国家科学院数学机器与系统问题研究所(乌克兰 IPMMS NAS)已经开发并实施了几代自动信息支持系统,用于人民代表的立法活动(Rada-1、Rada-2、Rada -3). Rada-1 系统于 1990 年 5 月 15 日在乌克兰苏维埃社会主义共和国议会首次投入使用。 Rada-2 系统于 1993 年秋季开始运行,当时代表们开始在工作场所使用内置于遥控器的麦克风。 Rada-3 于 2002 年 9 月 3 日开始运行,屏幕上出现了副手的控制台。 Rada-3 系统,除其他外,执行投票支持的功能,支持代表的讲话,代表在工作场所的信息服务和功能控制。系统只有在计时器启动后才会收到投票。因此,代理人可以按下任何按钮(“赞成”、“反对”、“弃权”),但作为决定,只有最后按下的那个按钮是固定的。投票过程中,系统开启 10 秒计时器,倒计时伴随着 10 声降序:F5 (698.46 Hz)、E ♭ 5 (622.25 Hz)、D5 (587.33 Hz)、C5 (523.25 Hz) ), B ♭ 4 (466.16 Hz), A ♭ 4 (415.30 Hz), G4 (392.00 Hz), F4 (349.23 Hz), E ♭ 4 (311.13 Hz), G6 1567.98 Hz)。但只有最后按下的按钮才被固定为解决方案。投票过程中,系统开启 10 秒计时器,倒计时伴随着 10 声降序:F5 (698.46 Hz)、E ♭ 5 (622.25 Hz)、D5 (587.33 Hz)、C5 (523.25 Hz) ), B ♭ 4 (466.16 Hz), A ♭ 4 (415.30 Hz), G4 (392.00 Hz), F4 (349.23 Hz), E ♭ 4 (311.13 Hz), G6 1567.98 Hz)。但只有最后按下的按钮才被固定为解决方案。投票过程中,系统开启 10 秒计时器,倒计时伴随着 10 声降序:F5 (698.46 Hz)、E ♭ 5 (622.25 Hz)、D5 (587.33 Hz)、C5 (523.25 Hz) ), B ♭ 4 (466.16 Hz), A ♭ 4 (415.30 Hz), G4 (392.00 Hz), F4 (349.23 Hz), E ♭ 4 (311.13 Hz), G6 1567.98 Hz)。

乌克兰最高拉达附近的名誉卫队

每个周末,在最高拉达大楼附近,国民警卫队都会参加仪仗队仪式,同时升起乌克兰国旗。这一传统开始的庆祝活动于 2020 年 3 月 1 日首次举行。

圣弗拉基米尔教堂

莫斯科宗主教教堂已经在最高拉达的城墙内运作了 10 多年。它没有法律地位。2019 年 6 月,基辅地方行政法院第 640/3130/19 号决定承认莫斯科宗主教在议会中的非法行为以及最高拉达没有采取行动关闭邪教机构。乌克兰最高拉达不采取行动阻止莫斯科宗主教区圣弗拉基米尔教堂停止活动被宣布为非法。现在办公室的工作人员必须停止教堂的活动,腾出它所在的办公室。

立法机关 议会 非个人投票 乌克兰最高拉达议长名单 乌克兰会计委员会 乌克兰议会人权专员 乌克兰议会军团在乌克兰最高拉达战斗 2012 年乌克兰议会选举 乌克兰最高拉达大厦 乌克兰最高拉达 报纸之声乌克兰委员会关于乌克兰人民代表地位的乌克兰

笔记

关联

加夫里什SB乌克兰最高拉达/乌克兰历史百科全书:10 卷/编辑:VA Smoliy(主席)等。 ;乌克兰国家科学院乌克兰历史研究所。 - К.: Наукова думка, 2003. - Т. 1: А - В. - С. 491. - 688 с. : 伊尔。 - ISBN 966-00-0734-5。哈夫罗纽克米乌克兰最高拉达 // 现代乌克兰百科全书:30 卷/编辑。数数IM Dziuba [等];乌克兰 NAS,NTSh。 - 基辅:乌克兰国家科学院百科全书研究所,2001-2020 年。 - 10,000 份。 - ISBN 944-02-3354-X。组成和结构。乌克兰人民代表。乌克兰最高拉达的官方门户网站。引用 2018-06-24。乌克兰最高拉达全会记录。乌克兰最高拉达的官方门户网站。引用 2018-06-24。乌克兰内阁。乌克兰政府门户网站 (ua)。引用 2018-06-24。 A. 米哈伊利克。议会纪事的剧集。 YouTube。引用 2018-06-24。乌克兰 2011 年 11 月 17 日法 № 4061-VI“关于乌克兰人民代表选举” 乌克兰人民代表 2012-14(连同那些离开的人)。证书。引用 2018-06-24。新最高拉达取消了文化和精神委员会