欧洲联盟

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December 4, 2021

欧盟(简称:European Union,EU)是联合位于欧洲的27个独立成员国的经济和政治联盟。它可以追溯到 1957 年由六个国家组成的欧洲煤钢共同体 (ECSC) 和欧洲经济共同体 (EEC) 的形成。在接下来的几年里,欧盟的领土因新成员国的加入而扩大,同时通过扩大其政治权力来扩大其影响范围。它以目前的形式存在于 1992 年 2 月 7 日签署并于 1993 年 11 月 1 日生效的马斯特里赫特条约的基础上。欧盟宪法原则的最后一次重大修订获得了里斯本条约的批准,该条约于 2009 年生效。从法律上讲,欧盟没有首都,但事实上这是布鲁塞尔市,欧盟大多数机构的所在地。欧盟通过独立的超国家机构系统和成员国共同商定的决定运作。最重要的欧盟机构是:欧盟委员会、欧盟理事会、欧洲理事会、欧盟法院、欧洲中央银行和欧洲议会,每 5 年由欧盟公民选举产生。欧盟。欧盟通过在所有成员国生效的标准化法律体系拥有单一市场。在申根地区(由 22 个成员国和 4 个非欧盟国家组成),护照管制已被取消。欧盟政策旨在确保人员、货物、服务和资本的自由流动、关于共同公平问题的立法以及对共同贸易政策、农业、渔业和区域发展。欧元区(货币联盟)成立于 1999 年,并于 2002 年全面生效,当时引入了欧元硬币和纸币。截至 2017 年,欧元区包括 19 个使用欧元作为本国货币的成员国。欧盟在共同外交和安全政策中发挥着重要作用。欧盟在世界各地设有常驻外交使团,并在联合国、世界贸易组织 (WTO)、G7 和 G20 中有正式代表。今天,欧盟面积为4,233,255平方公里(世界第七),人口约4.45亿(第三)。名义国内生产总值总额超过 17 万亿美元(第 2 位),按购买力平价计算 - 21 万亿美元(第 2 位)。如果我们将欧盟视为一个国家那么人均收入将进入世界上最富有的国家(分别为 186 个或 158 个)前 30 名(如果单独在欧盟成员国的排名中)或 20 个(如果不考虑在内)。欧盟目前没有自己的武装力量,但促进其成员国之间的军事合作,其中大部分是北约成员国。由于其巨大的政治和经济影响力,欧盟被认为是潜在的超级大国之一。欧盟被认为是潜在的超级大国之一。欧盟被认为是潜在的超级大国之一。

历史

二战结束以来,欧洲主权国家缔结条约,从而在越来越多的领域,在所谓的欧洲一体化项目或欧洲建设(la building européenne)中进行合作和协调政策(或统一主权)。以下年表概述了欧盟 (EU) 的法律基础 - 该协会的主要基础。欧盟从 1950 年代本着舒曼宣言的精神成立的欧洲共同体继承了其目前的许多责任。

先决条件

在罗马于 476 年沦陷后的几个世纪里,几个欧洲国家将自己视为当时不存在的罗马帝国:法兰克帝国(481-843 年)和神圣罗马帝国的 translatio imperii(“权力转移”) (962-1806)试图在西方复兴罗马。这种超国家统治大陆的政治哲学,类似于古罗马帝国的例子,导致了中世纪早期帝国复兴(“帝国的恢复”)的概念,或以Reichsidee的形式(“帝国理念”)或受宗教启发的“帝国基督徒”。中世纪的基督教世界和罗马教皇的政治权力被命名为促进欧洲一体化和统一。在欧洲大陆的东部,莫斯科帝国,最终,1453 年君士坦丁堡沦陷后,俄罗斯帝国(1547-1917)宣布莫斯科为第三罗马和东方传统的继承人。希腊东部与拉丁西部的差距因公元 4 世纪罗马帝国的政治分裂和 1054 年的大分裂而扩大,最终将被铁幕(1945-1991)再次扩大到扩大2004 年从欧盟转移到中欧和东欧。在拿破仑帝国(1804-1815)垮台后法国和美国革命的自由主义思想的启发下,全欧洲的政治思想确实在 19 世纪出现。在维也纳会议之后的几十年里,欧洲统一的理想在整个大陆蓬勃发展,尤其是在 Wojciech Jastszembowski(1799-1882)或 Giuseppe Mazzini(1805-1872)的作品中。欧洲美利坚合众国(Fr.États-Unis d'Europe) 被维克多·雨果 (1802-1885) 在 1849 年在巴黎举行的国际和平大会上的演讲中使用:在两次世界大战期间,人们意识到欧洲国家市场是相互依赖的,尽管是对抗性的观察大洋彼岸不断增长的庞大美国市场,推动了非洲大陆的经济一体化。 1920 年,英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯 (John Maynard Keynes) 倡导建立欧洲经济联盟,写道“应该建立一个自由贸易联盟……不会对联盟其他成员的产品征收任何保护主义关税”。在同一十年中,理查德·冯·库登戈维-卡勒吉(Richard von Kudengowe-Kalergi)是最早设想欧洲现代政治联盟的人之一,他发起了泛欧运动。他的思想影响了他的同时代人,包括当时的法国总理阿里斯蒂德·布里安德。 1929年,后者在联合国前身国际联盟大会上为欧盟发表演讲。 1943 年 3 月,当战争还在继续进行时,英国领导人温斯顿·丘吉尔爵士在他的广播讲话中热情洋溢地谈到了胜利后“恢复欧洲的真正伟大”,并反思了战后建立的“欧洲委员会”将团结起来。欧洲国家建设和平。胜利后,并反思了战后创建的“欧洲委员会”,该委员会将联合欧洲国家以建设和平。胜利后,并反思了战后创建的“欧洲委员会”,该委员会将联合欧洲国家以建设和平。

以前 (1945–1957)

第二次世界大战(1939-1945)结束后,欧洲被摧毁。德国在人命和物质上都被摧毁了。 1939年9月对纳粹德国宣战的法国和英国,虽然赢得了战争,但也损失惨重,极大地影响了各自的经济和世界威望。 1945 年 5 月 8 日,欧洲冲突一结束,德国政权就被指控发动战争,因为其扩张主义政策导致该国夺取并在某些情况下吞并了其他欧洲国家的领土。德国被盟军占领,将德国分为四个部分。在接下来的几年里,欧洲人民之间的愤慨和不信任使和解变得困难。在此背景下,法国外长罗伯特·舒曼(Robert Schuman)强烈捍卫将西方民主国家控制的三个占领区统一后建立西德,将苏联占领区置之不理。德国-卢森堡血统的舒曼拥有三个国籍(法国、德国和卢森堡),这使他能够了解欧洲冲突的复杂性,并对欧洲统一产生特殊兴趣。 1950 年 5 月 9 日,纳粹政权投降五年后,舒曼转向西德和其他欧洲国家,希望建立一个单一的共同跨国机构来管理其生产设施,对军事需求具有战略意义,钢铁和煤。这篇演讲被称为“舒曼宣言”,欢迎欧洲政府,标志着和平的欧洲一体化的开始,与民族主义趋势和战前激烈的竞争形成鲜明对比。这是欧洲统一的第一个具体官方提案。该计划的主要目标之一是调和法国和德国并防止他们之间未来发生战争,以及在两个超级大国——美国和苏联出现的背景下欧洲人的弱点。此外,冲突的后果促使欧洲公民争取一个更自由、更公平的大陆,因为国家之间的关系将完全和平发展,以避免欧洲国家之间发生新的冲突。这是欧洲统一的第一个具体官方提案。该计划的主要目标之一是调和法国和德国并防止它们之间未来发生战争,以及在两个超级大国——美国和苏联出现的背景下欧洲人的弱点。此外,冲突的后果促使欧洲公民争取一个更自由、更公平的大陆,因为国家之间的关系将完全和平发展,以避免欧洲国家之间发生新的冲突。这是欧洲统一的第一个具体官方提案。该计划的主要目标之一是调和法国和德国并防止他们之间未来发生战争,以及在两个超级大国——美国和苏联出现的背景下欧洲人的弱点。此外,冲突的后果促使欧洲公民争取一个更自由、更公平的大陆,因为国家之间的关系将完全和平发展,以避免欧洲国家之间发生新的冲突。冲突的后果促使欧洲公民争取一个更自由、更公平的大陆,因为国家之间的关系将完全和平发展,以避免欧洲国家之间发生新的冲突。冲突的后果促使欧洲公民寻求一个更自由、更公平的大陆,因为国家之间的关系将完全和平发展,以避免欧洲国家之间发生新的冲突。

欧洲共同体

1951年4月18日,舒曼计划通过签署建立欧洲煤钢共同体(ECSC)的巴黎条约得以实施,促进了冶金所需原材料的交换,从而加速了经济增长,赋予了欧洲独立从国外市场.. ECSC 包括六个国家:比利时、意大利、卢森堡、荷兰、法国和德国(“欧洲六国”,后来成为欧洲一体化的“火车头”)。 ECSC 条约于 1952 年 7 月 23 日生效。 1952 年 5 月 27 日,在冷战最激烈的时候,欧洲六国签署了建立欧洲防务共同体(EEC)的条约。 ECSC 的五个成员批准了该条约,但法国除外,1954 年 8 月,经过长时间的审议,议会决定推迟批准。鉴于这种情况,旧的 1948 年布鲁塞尔条约成为创建西欧联盟 (WEU) 的基础,在 1999 年阿姆斯特丹条约生效之前,西欧联盟几十年来将是唯一负责国防和安全的欧洲组织.尽管它加强了旧条约,但西欧联盟只是一个影子北约组织,其任务是保护欧洲国家免受假想的核攻击。 1952年9月10日,ECSC成员国外长指示ECSC联席会议(未来欧洲议会的原型)起草欧洲政治共同体(ENP)章程草案。由特设大会起草的欧洲政治共同体条约草案于 1953 年 2 月起草,并规定建立一个完全制度化的政府结构,尽可能接近国家模式,按照三权分立的原则运作。因此,立法机关是两院制议会(人民和参议院),其下议院由普选产生,行使立法活动并由两院的简单多数批准预算,并确保民主控制。欧洲执行委员会将领导共同体并拥有立法主动权。它将成为一种政府,让人想起现代欧盟委员会的功能。国家部长理事会有责任协调欧洲执行委员会和成员国政府的活动。该法院将作为一种上诉法院,可以向法人实体和个人提出上诉。社会经济委员会履行咨询职能。 1950 年代最重要的成就是 1957 年签署了建立欧洲经济共同体(EEC)的罗马条约,以便 ECSC 成员国在经济、社会和政治合作方面取得进展。 EEC 的目标是消除共同体内的内部贸易壁垒(创建自由贸易区),创建关税同盟,最后创建一个共同市场(商品、服务、资本和劳动力的自由流动) )。这些文件还形成了第三个无限期共同体——欧洲原子能共同体(Euratom)。 Euratom 的目标是在和平利用核能方面与成员国合作。两项条约均于 1958 年 1 月 1 日生效。

“三栏”联合

1965 年 4 月 8 日,通过成立欧洲委员会和欧洲联盟理事会,签署了《ECSC、Euratom 和 EEC 执行机构合并条约》。 1967 年 7 月 1 日,该条约生效。 1968年,完成了欧洲经济共同体(EEC)自由贸易区和关税同盟(一体化的前两个阶段)的组建。 1969年底,欧共体共同市场(第三阶段一体化)形成。 1957 年罗马条约确定的欧洲经济共同体的目标已经实现。 70 年代初,欧洲经济共同体的扩大进程开始了。 1973 年 1 月 1 日,英国、丹麦和爱尔兰成为欧洲经济共同体成员。 1981年1月1日,希腊成为欧洲经济共同体成员。 1986年1月1日,西班牙和葡萄牙成为欧洲经济共同体成员。 1987 年 7 月 1 日,1986 年 2 月签署的《单一欧洲法案》生效。该文件定义了欧洲一体化的进一步目标。特别是,他设定了到 1993 年 1 月 1 日创建单一内部市场的目标(经济一体化的下一阶段,提供经济政策和制度的协调),在社会领域、科学和技术领域引入了共同政策发展,环境保护。该文件还修订了建立欧洲共同体的条约,特别是欧洲理事会的成立,并将一体化进程扩展到外交政策。此外,《单一欧洲法案》提出了建立欧盟的问题,欧盟不仅要成为一个经济机构,而且还要成为一个政治机构。 1992 年 2 月 7 日在马斯特里赫特签署了《马斯特里赫特条约》(也称为《欧盟条约》);“欧盟”的概念在 1972 年巴黎会议期间出现)。该协议于 1993 年 11 月 1 日生效。他定义了欧盟所谓的“三栏”:“第一栏”——欧洲共同体:ECSC、Euratom和欧洲共同体(而不是旧称“欧洲经济共同体”)。此外,欧洲共同体是一体化进程的核心和框架,其性质是一种“超国家现象”; “第二栏”——共同的外交和安全政策; “第三栏”是司法和内政领域的合作。该条约还确立了欧洲公民身份,并决定创建单一货币欧元,该货币将于 2002 年在欧盟的主持下开始流通。欧洲中央银行。在经济方面,《马斯特里赫特条约》的通过意味着完成单一内部市场的形成(经济一体化的第四级)和向经济和货币联盟(第五级 - 经济一体化的最高级别)理念的过渡。一体化)。 1995年1月1日,芬兰、奥地利和瑞典成为欧盟成员国。

二十一世纪的联盟,从阿姆斯特丹到里斯本

阿姆斯特丹条约于 1997 年 10 月 2 日签署(1999 年 5 月 1 日生效)。该条约界定了自由、民主和尊重人权的原则,包括可持续发展的原则。 《关于公民在欧盟范围内自由(免签证)流动的申根协定》(1985 年缔结)也已生效。尼斯条约于 2001 年 2 月 26 日签署,修订了欧盟的体制发展机制,以期其未来的扩大。特别是,鉴于新成员的潜在参与,欧盟机构的代表配额已重新分配。本协议条款自 2003 年 2 月 1 日起生效。 2002年1月1日,欧盟单一货币欧元投入流通,标志着欧盟经济和货币联盟的形成过渡到一体化的最高阶段。截至 2017 年,欧元在 19 个欧盟成员国流通。英国和丹麦决定放弃在其领土上引入欧元,所有其他国家迟早都必须加入欧元区。 2004 年 5 月 1 日是欧盟历史上规模最大的一次扩大。 10 个国家同时成为新成员:爱沙尼亚、塞浦路斯、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、匈牙利和捷克共和国。欧洲宪法文本于 2004 年 6 月 17 日至 18 日在布鲁塞尔的欧盟峰会上获得批准。 2004年10月29日,欧盟25个成员国的国家元首和政府首脑在罗马签署了《欧洲宪法协定》。欧盟宪法由四部分组成,反映了欧盟的主要目标、宗旨和职能、组织结构和决策程序、权利和义务。所有欧洲管理机构的语言,以及该组织的活动。 2005年5月29日和6月1日,法国和荷兰人民投票反对宪法条约。负面的公投决定暂停了欧洲宪法的通过。 2005 年 10 月,欧盟开始与土耳其和克罗地亚进行入盟谈判。 2007年1月1日,保加利亚和罗马尼亚将加入欧盟。欧盟有27个成员国。 2007年12月,欧盟国家元首和政府首脑签署了《欧盟改革里斯本条约》(2009年12月1日生效)。它使欧盟建立在新的条约基础上,使其更加民主、透明和有效。在许多情况下不需要一致投票这一事实促进了欧盟的决策。决定,由合格多数通过,现在扩展到许多其他领域。从 2014 年开始,欧盟理事会的决定从根本上需要“双重多数”。因此,欧盟在部长理事会中的决定需要 55% 的成员国的多数票,这些国家占人口的 65%(过渡位置至 2017 年)。此外,还有“欧洲理事会主席”和“欧盟安全政策与外交政策高级代表”一职,负责欧洲共同体的对外关系。 《里斯本条约》还使《欧盟基本权利宪章》对成员国具有法律约束力。 2012 年,欧盟获得诺贝尔和平奖,“表彰其六十年来对促进欧洲和平与和解、民主和人权的贡献”。2013年7月1日,克罗地亚成为欧盟第28个成员国。自2010年代初以来,欧盟经历了一系列考验因素,包括部分欧元区国家债务危机、中东移民增加、英国退出欧盟等。来自欧盟。 2018年,宣布欧元区债务危机结束,非法移民减半(相对于2015年的峰值)。英国原定于 2019 年 3 月 29 日退出欧盟,后来推迟到 2019 年 10 月 31 日,然后推迟到 2020 年 1 月 31 日。2018年,宣布欧元区债务危机结束,非法移民减半(相对于2015年的峰值)。英国原定于 2019 年 3 月 29 日退出欧盟,后来推迟到 2019 年 10 月 31 日,然后推迟到 2020 年 1 月 31 日。2018年,宣布欧元区债务危机结束,非法移民减半(相对于2015年的峰值)。英国原定于 2019 年 3 月 29 日退出欧盟,后来推迟到 2019 年 10 月 31 日,然后推迟到 2020 年 1 月 31 日。

形成年表

扩张年表

人口统计学

人们

截至 2020 年 1 月,欧盟人口约为 4.47 亿(占世界人口的 5.8%)。 2015 年,欧盟 28 国共有 510 万儿童出生,相当于每 1000 人中有 10 名婴儿出生,比世界平均水平低 8 名。作为比较:欧盟 28 国的出生率在 2000 年为 10.6,1985 年为 12.8,1970 年为 16.3。其人口增长率为正,2016 年达到 0.23%。2010 年,居住在欧盟的 4730 万人在居住国以外出生。这相当于欧盟总人口的 9.4%。其中,3140 万人(6.3%)出生在欧盟以外,1600 万人(3.2%)出生在另一个欧盟成员国。在欧盟以外出生的绝对人数最多的是德国(640 万)、法国(510 万)、英国(470 万)、西班牙(410 万)和意大利(320 万)。) 和荷兰(140 万))。 2017 年,约有 825,000 人获得了欧盟成员国的公民身份。最大的群体是摩洛哥、阿尔巴尼亚、印度、土耳其和巴基斯坦的公民。 2017 年,来自非欧盟国家的 240 万移民加入了欧盟。

城市化

欧盟包含大约 40 个城市地区,人口超过 100 万。欧盟最大的聚集地是巴黎,其次是马德里、巴塞罗那、柏林、鲁尔区、罗马和米兰,均拥有超过400万人口的大都市等)、兰斯塔德(阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、乌得勒支)等)、法兰克福-莱茵-美因(法兰克福、威斯巴登、美因茨等)、佛兰芒钻石(安特卫普、布鲁塞尔、鲁汶、根特等)和上西里西亚区(卡托维兹、俄斯特拉发等)

语言

欧盟有 24 种官方语言:保加利亚语、克罗地亚语、捷克语、丹麦语、荷兰语、英语、爱沙尼亚语、芬兰语、法语、德语、希腊语、匈牙利语、意大利语、爱尔兰语、拉脱维亚语、立陶宛语、马耳他语、波兰语、葡萄牙语、罗马尼亚语、斯洛伐克语。 、西班牙语和瑞典语。重要文件,例如立法,被翻译成各种官方语言,欧洲议会提供文件和全体会议的翻译。因此,基辅将能够在 2021 年底之前获得准会员资格。这将加强乌克兰在国际舞台上的地位,并促进乌克兰语作为欧盟强制性语言的长期使用。由于官方语言众多,大多数机构只使用几种工作语言。欧盟委员会以三种程序语言开展其内部活动:英语、法语和德语。同样,欧盟法院使用法语作为工作语言,而欧洲中央银行主要使用英语,虽然语言政策与成员国一致,但欧盟机构在其公民中提倡使用多种语言。 2012 年,英语是欧盟使用最广泛的语言,被 51% 的欧盟人口(包括母语人士和外国人士)理解。然而,在英国于 2020 年初离开欧盟后,以英语为母语的欧盟人口比例从 13% 下降到 1%。德语是使用最广泛的母语(占欧盟人口的 18%),第二外语是法语(占欧盟人口的 13%)。此外,两者都是几个欧盟成员国的官方语言。超过半数(56%)的欧盟公民可以参与非母语对话,欧盟共有二十种官方语言属于印欧语系,以波多黎各斯拉夫语、意大利语为代表、日耳曼语、希腊语和凯尔特语分支。只有四种语言,即匈牙利语、芬兰语、爱沙尼亚语(所有三种乌拉尔语)和马耳他语(闪语)不是印欧语系。欧盟的三种官方字母(西里尔字母、拉丁语和现代希腊语)源自古希腊文字,卢森堡语(卢森堡语)和土耳其语(塞浦路斯语)是仅有的两种非欧盟官方语言的国家语言。 2016 年 2 月 26 日,公告称塞浦路斯已要求让土耳其在欧盟成为正式成员,这是一个有助于解决该国分裂的“姿态”。早在2004年,塞浦路斯就计划将土耳其语作为官方语言,除24种官方语言外,还有大约150种地区和少数民族语言,多达5000万人使用。加泰罗尼亚语、加利西亚语和巴斯克语不是欧盟公认的官方语言,但在其中一个成员国(西班牙)具有官方地位:因此,条约的官方翻译在其中进行,公民有权与这些语言的机构。大多数欧盟国家批准的《欧洲区域或少数民族语言宪章》包含各国可以遵循以保护其语言遗产的一般准则。欧洲语言日于每年 9 月 26 日举行,旨在促进欧洲的语言学习。

宗教

欧盟与任何宗教都没有官方联系。 《欧盟运作条约》第 17 条承认“教会和宗教协会的国家法律地位”以及“哲学和非教派组织”的地位。对欧洲宪法和后来的里斯本条约草案的讨论在文本的序言中包括提及基督教或上帝,或两者兼而有之的提议,但这一想法遭到反对和拒绝。欧盟的基督徒在欧洲联盟的成员之间存在分歧天主教(罗马教和东教),众多的新教教派(英国国教、路德教和改革宗,构成这一类别的主要部分)和东正教教堂。 2009 年,欧盟估计有 1300 万穆斯林,估计有超过 100 万的犹太人口。其他世界宗教的佛教、印度教和锡克教也在欧盟人口中占有一席之地。根据2015年新的欧洲晴雨表对欧盟宗教信仰的民意调查,基督教是欧盟最大的宗教,占欧盟人口的71.6%。天主教徒是最大的基督教群体,占欧盟人口的 45.3%,而新教徒占 11.1%,东正教占 9.6%,其他基督徒占 5.6%。 Eurostat Eurobarometer 2005 年的民意调查显示,52% 的欧盟公民相信上帝,27% 的人相信“某种精神或生命力”,18% 的人没有任何形式的信仰。近年来,许多国家的教会出席人数和成员人数有所下降。报告宗教信仰人数最少的国家是爱沙尼亚(16%)和捷克共和国(19%)。最具宗教信仰的国家是马耳他(95%,主要是天主教),以及塞浦路斯和罗马尼亚(主要是东正教),每个国家约有 90% 的人口信奉各自的神。在所有欧盟国家中,女性、老年人、有宗教教养的人、15 岁或 16 岁辍学的人以及“将自己定位于政治规模的权利”的人的信仰程度更高。以及塞浦路斯和罗马尼亚(都主要是东正教),每个国家大约 90% 的人口都信奉各自的神。在所有欧盟国家中,女性、老年人、有宗教教养的人、15 岁或 16 岁辍学的人以及“将自己定位于政治规模的权利”的人的信仰程度更高。以及塞浦路斯和罗马尼亚(都主要是东正教),每个国家大约 90% 的人口都信奉各自的神。在所有欧盟国家中,女性、老年人、有宗教教养的人、15 岁或 16 岁辍学的人以及“将自己定位于政治规模的权利”的人的信仰程度更高。

成员国

要加入欧盟,候选国必须符合哥本哈根标准。哥本哈根标准是各国加入欧盟的标准,​​于 1993 年 6 月在哥本哈根欧洲理事会通过,并于 1995 年 12 月在马德里欧洲理事会确认。标准要求国家坚持民主原则、自由和尊重人权的原则以及法治原则。该国还必须拥有具有竞争力的市场经济,并且必须承认欧盟的共同规则和标准,包括对政治、经济和货币联盟目标的承诺。欧洲理事会对国家对这些标准的满足情况进行评估。第一个离开工会的成员是英国,尽管格陵兰(丹麦的一个自治省)已于 1985 年离开。《里斯本条约》现在规定了成员国如何离开欧盟。有五个正式的加入欧盟候选国:阿尔巴尼亚、北马其顿、塞尔维亚、土耳其和黑山。波斯尼亚和黑塞哥维那被正式确认为潜在候选人。科索沃也被称为潜在候选国,但欧盟委员会并不认为它是一个独立的国家,因为并非所有成员国都承认它与塞尔维亚是分开的。格鲁吉亚、乌克兰和摩尔多瓦于 2014 年签署了结盟协定,预计将在 2024 年申请加入欧盟,以期在 2030 年成为成员。四个非欧盟国家组成欧洲自由贸易联盟(EFTA),与欧盟紧密结合。欧盟:冰岛、列支敦士登和挪威通过欧洲经济区,与瑞士有类似的联系。语言通过双边协议。欧洲微型国家(安道尔、梵蒂冈、摩纳哥和圣马力诺)与欧盟的关系包括使用欧元和其他领域的合作。

地理

欧盟位于西欧和中欧的大部分地区,面积为 4,423,147 平方公里。它的欧洲领土从芬兰东北部一直延伸到葡萄牙西南部,从爱尔兰西北部一直延伸到塞浦路斯东南部。此外,它还包括欧盟成员国的许多海外领土。欧盟最高的山峰是阿尔卑斯山的勃朗峰(4810 米),最低的是荷兰的 Zuidplaspolder 和丹麦的 Lammefjorden(均低于海平面 7 米)。最长的河流是多瑙河(2,860 公里)。海岸线与海洋、海湾、半岛和岛屿紧密相连,是世界上第二长的海岸线(65,993 公里)(仅次于加拿大)。美国成员国与十九个非成员国共享陆地边界,总长度为 12,441 公里,是世界的边界。包括成员国的外国领土,气候从北极到热带不等。大多数人口居住在地中海气候(南欧)、海洋性气候(西欧)或夏季温暖大陆性气候(东欧)的地区。欧盟人口高度城市化,约有 75% 的人口(2020 年在七个国家高达 90%)居住在城市。城市分布在整个联盟中,比荷卢经济联盟周围是最大的集群。这一比例的增长是由于低城市密度的扩大。在某些情况下,城市增长与欧盟资金流入该地区有关。大多数人口居住在地中海气候(南欧)、海洋性气候(西欧)或夏季温暖大陆性气候(东欧)的地区。欧盟人口高度城市化,约有 75% 的人口(2020 年在七个国家高达 90%)居住在城市。城市分布在整个联盟中,比荷卢经济联盟周围是最大的集群。这一比例的增长是由于低城市密度的扩大。在某些情况下,城市增长与欧盟资金流入该地区有关。大多数人口居住在地中海气候(南欧)、海洋性气候(西欧)或夏季温暖大陆性气候(东欧)的地区。欧盟人口高度城市化,约有 75% 的人口(2020 年在七个国家高达 90%)居住在城市。城市分布在整个联盟中,比荷卢经济联盟周围是最大的集群。这一比例的增长是由于低城市密度的扩大。在某些情况下,城市增长与欧盟资金流入该地区有关。团结,比荷卢经济联盟周围是最大的集群。这一比例的增长是由于低城市密度的扩大。在某些情况下,城市增长与欧盟资金流入该地区有关。团结,比荷卢经济联盟周围是最大的集群。这一比例的增长是由于低城市密度的扩大。在某些情况下,城市增长与欧盟资金流入该地区有关。

环境

1957 年欧盟成立时,它没有环境学说,甚至没有环境法。今天,欧盟拥有世界上一些最先进的环境政策,并且该协会的环境立法在过去四年中取得了巨大的发展。欧洲立法现在适用于环境保护的所有领域,例如:空气污染控制、水保护、废物处理、自然保护和化学污染控制、生物技术的发展等等。欧洲环境政策研究所指出,在欧盟立法中,环境保护涵盖了 500 多项指令、法规和决定。环境立法已成为欧洲政策的中心焦点。考虑到法律和制度条件,这样的动态事件是惊人的存在于 1950 年代和 1960 年代后期。在没有任何立法权的情况下,欧洲政客通过将环境政策确定为经济问题来扩大该协会的行动能力。然而,随着时间的推移,欧盟环境政策已经成为一个正式的政策领域,有自己的原则和政策程序。直到 1987 年《单一欧洲法案》生效,欧盟环境政策的法律框架才得到明确界定。最初,欧盟的环境政策相当内省。然而,欧盟最近在全球环境治理方面表现出了更强的领导力。这方面的一个例子是该协会在面对美国的反对时,在确保《京都议定书》的批准和生效方面所发挥的作用。这种国际性体现在欧盟第六次环境行动计划中,该计划认识到,只有积极支持并妥善执行一些重要的国际环境协议,才能实现其战略目标。 《里斯本条约》的生效进一步加强了欧盟在地球上引领环境的雄心。今天存在的大量欧盟环境立法在改善欧洲本土物种的栖息地和保护以及帮助改善空气质量、水质和废物回收方面发挥了重要作用。然而,在实现现有成员国的目标和愿望以及制定将进一步改善欧洲环境和生活质量的新目标和行动方面,仍然存在重大挑战。欧盟环境政策的优先事项之一是应对气候变化。 2007年,成员国同意欧盟未来应使用20%的可再生能源,到2020年二氧化碳排放量比1990年至少减少20%。该法案规定,到 2020 年,欧盟汽车使用的总燃料的 10% 必须来自可再生能源,例如生物燃料。它被认为是世界重要工业区应对气候变化的最雄心勃勃的运动之一。欧盟应在未来使用 20% 的可再生能源,并在 2020 年之前将其二氧化碳排放量与 1990 年相比至少减少 20%。该法案规定,到 2020 年,欧盟汽车使用的总燃料的 10% 必须来自可再生能源,例如生物燃料。它被认为是世界重要工业区应对气候变化的最雄心勃勃的运动之一。欧盟应在未来使用 20% 的可再生能源,并在 2020 年之前将其二氧化碳排放量与 1990 年相比至少减少 20%。该法案规定,到 2020 年,欧盟汽车使用的总燃料的 10% 必须来自可再生能源,例如生物燃料。它被认为是世界重要工业区应对气候变化的最雄心勃勃的运动之一。

政策

欧盟作为一个超国家联盟的复杂性和多面性要求建立一个强大而多样化的治理和行动协调系统,以实现联盟的目标。欧盟成员国将处理某些事务的权力委托给代表欧盟、成员国和公民利益的独立机构。欧盟委员会保护整个联盟的利益,各国政府在部长理事会(Council)中有代表,欧洲议会成员由欧盟公民直接选举产生。因此,民主和法治是这种结构的基石。欧盟四大机构成立于1952年,当时欧洲煤钢共同体成立,欧洲理事会的想法甚至都没有出现。这些机构,即大会、理事会、委员会和法院,自那时起实质上没有改变。议会成为超国家议会,欧洲法院成为超级仲裁者。与此同时,由成员国政府代表组成的理事会的作用有所减弱,欧盟委员会作为执行机构的作用也没有明显变化。这种变化的原因是,最初将各国联合到欧洲经济共同体,现在加入欧盟的想法本质上是超国家的。因此,那些在其地位上增加超国家性的机构变得更有影响力。略有下降,欧盟委员会作为执行机构的作用没有明显变化。这种变化的原因是,最初将各国联合到欧洲经济共同体,现在加入欧盟的想法本质上是超国家的。因此,那些在其地位上增加超国家性的机构变得更有影响力。略有下降,欧盟委员会作为执行机构的作用没有明显变化。这种变化的原因是,最初将各国联合到欧洲经济共同体,现在加入欧盟的想法本质上是超国家的。因此,那些在其地位上增加超国家性的机构变得更有影响力。

基本权力机构

欧盟委员会

欧盟委员会是欧盟的执行机构,由 28 名成员(包括主席)组成,由各国政府任命,任期五年,但在履行职责时完全独立。委员会的组成应由欧洲议会批准。委员会的每个成员负责欧盟政策的特定领域并领导相关的总司。

欧洲议会

欧洲议会是由 751 名议员组成的议会,由欧盟成员国公民直接选举产生,任期五年。欧洲议会主席任期两年半。欧洲议会议员研究法案并批准预算。他们与部长理事会就具体问题做出联合决定,并监督欧盟理事会和欧盟委员会的工作。欧洲议会在斯特拉斯堡(法国)和布鲁塞尔(比利时)举行全体会议。

欧洲联盟理事会(部长理事会)

部长理事会——在欧盟——是主要的决策机构,在各国政府部长级举行会议,其组成因讨论的问题而异:外交部长理事会、经济部长理事会、欧盟也通过投票来接受或拒绝它们。

欧洲理事会

欧洲理事会是欧盟国家元首的定期会议。理事会每年召开 4 次会议,以制定联盟议程并鼓励进一步整合。理事会主席负责欧盟最高政治机构的发展。

欧洲法院

欧盟法院是欧盟最高司法机构,负责监管欧盟成员国之间的争端;欧盟成员国与欧盟本身之间;欧盟机构之间;欧盟与自然人或法人之间。

审计院

欧洲审计院是欧盟的一个机构,旨在审计欧盟预算及其机构。

欧洲监察员

他处理欧洲个人和法律实体对欧盟机构和机构的投诉。在欧盟,1992 年的马斯特里赫特条约规定了向欧洲议会请愿的权利。引入请愿权是为了确保欧盟公民和永久居民有机会以更简单的方式向欧盟公共当局提出愿望和投诉。

财务结构

欧洲中央银行 (ECB)

决定欧盟国家的货币政策;设定关键利率;管理欧洲中央银行系统(ESCB)的官方储备,其主要任务是维持价格稳定;有权在货币联盟内授权发行纸币。

欧洲投资银行 (EIB)

欧洲投资银行是欧盟于 1959 年成立的欧盟机构,旨在通过提供投资贷款促进发展、一体化和合作。贷款按相同利率提供,保证了债务偿还方面的平衡贷款管理。为欧洲落后地区的发展和共同感兴趣的项目的实施提供贷款。

咨询机构

经济和社会委员会

经济和社会委员会是欧盟的咨询机构,负责监督单一内部市场的运作。该委员会由代表经济和社会各部门、独立履行职责的317名成员组成。

地区委员会

地区委员会是欧盟理事会和欧盟委员会的咨询机构,负责对影响地区利益的所有问题作出结论。该委员会由 317 名成员组成——地区和地方当局的代表,在履行职责时完全独立。

对外政策

2007 年 12 月,《里斯本条约》设立了“欧盟外交和安全政策高级代表”这一新职位,由欧盟理事会主席和欧洲议会同意,由欧洲理事会合格多数派任命。根据《欧盟条约》第 18 条和第 27 条,欧盟外交和安全政策高级代表:奉行欧盟共同的外交和安全政策;为其发展提出建议;主持外交事务委员会;是委员会的副主席之一;确保联盟在外部影响问题上的一致性;在其对外关系领域的权力范围内负责并协调联盟对外活动的其他方面;代表联盟属于共同外交和安全政策;代表欧盟与第三方和国家进行政治对话,在国际组织和国际会议上表达欧盟的立场。自2014年11月1日起,Federica Mogherini担任欧盟外交事务高级代表。

人道主义援助

欧盟作为一个整体(委员会和成员国)目前是世界上最大的人道主义援助提供者。最近,作为欧洲共同体对外行动的一部分,提供人道主义援助变得尤为重要。这是由于地球上越来越多的危机以及共同体希望在国际人道主义任务中发挥主导作用的愿望。为此,欧盟委员会人道主义援助办公室(ECHO)于 1992 年成立。它的任务是为欧盟以外的自然和社会灾难以及冲突的受害者提供紧急援助(产品、材料和实际参与)。提供此类援助基于非歧视、公正和人道的原则。它由办公室的合作伙伴分发,即,非政府组织、联合国人道主义援助机构和其他国际组织。

Економіка

就名义 GDP 和购买力平价而言,欧盟拥有世界第二大经济体。根据国际货币基金组织的数据,截至 2016 年,其名义 GDP 为 16.5 万亿欧元,占世界 GDP 的 22.8%。欧元在 27 个欧盟成员国中的 19 个国家以及其他 6 个欧洲国家中使用,在外汇储备和贸易量方面位居世界第二。欧盟的经济由基于自由市场关系和发达社会政策的混合国家经济的单一空间组成。 2015年按人均购买力平价计算的GDP为3.78万美元。相比之下,57,000 美元。在美国和 14.3 万美元。在中华人民共和国。基尼系数低(即 0,31)欧盟的收入分配比世界平均水平更均匀,欧盟的主要交易所包括泛欧交易所、法兰克福和伦敦。欧盟是资本的净输出国。 2012年欧盟对外投资5.1万亿美元,欧盟对其他国家投资9.1万亿美元,居世界首位。自2009年欧债危机爆发以来,欧盟各国经济形势截然相反。一方面是南欧国家,另一方面是中欧和北欧国家:地中海地区的失业率和公共债务不断上升,而随着东欧和北欧地区 GDP 增长的加快,失业率下降。 2015 年,欧盟的公共债务占 GDP 的 85%,其中爱沙尼亚最低 - 9.7%,希腊最高 - 176%。欧盟最大的两个国家经济体是(按升序排列,截至 2019 年):荷兰、西班牙、意大利、法国和德国——它们加起来约占欧盟名义 GDP 的 69%。欧盟最大的贸易伙伴是(按降序排列,截至 2019 年):美国、中国、英国、瑞士和俄罗斯。乌克兰在该排名中排名第 18 位(在越南和南非之间),2018 年排名第 21 位。欧盟是世界贸易组织、G7 和 G20 的正式成员。英国、瑞士和俄罗斯。乌克兰在该排名中排名第 18 位(在越南和南非之间),2018 年排名第 21 位。欧盟是世界贸易组织、G7 和 G20 的正式成员。英国、瑞士和俄罗斯。乌克兰在该排名中排名第 18 位(在越南和南非之间),2018 年排名第 21 位。欧盟是世界贸易组织、G7 和 G20 的正式成员。

Соціальна політика та рівність

欧盟长期以来一直寻求通过保护工人权利和防止社会和环境倾销来减轻自由市场的影响。为此,它通过了法律,为就业和环境设定了最低标准。其中包括工作时间指令和环境影响评估指令。欧盟还寻求协调成员国的社会保障和卫生系统,以协助那些行使其自由行动权的人,并使他们能够在其他成员国继续获得社会保障和卫生服务。关于社会保障的基本立法包含在关于职业社会保障平等待遇的指令 86/378、关于社会保障平等待遇的指令 79/7 / EEC、社会保障条例 1408/71 / ЕС 和 883/2004 / ЕС 和指令 2005/36 / ЕС 欧洲社会宪章是承认欧洲公民社会权利的主要条约。欧洲失业保险特别是劳工专员尼古拉斯施密特提出的,还讨论了欧洲关于最低工资的指令。从2019年开始就有了欧洲平等专员,欧洲性别平等研究所从2007年就存在了。 2020 年,在 Helena Dalli 的授权下,欧盟有史以来第一个 LGBTQEN 平等战略获得批准。住房、青年、儿童、功能多样性或老年人护理是欧盟的辅助能力,可由欧洲社会基金资助。欧洲失业保险特别是劳工专员尼古拉斯施密特提出的,还讨论了欧洲关于最低工资的指令。从2019年开始就有了欧洲平等专员,欧洲性别平等研究所从2007年就存在了。 2020 年,在 Helena Dalli 的授权下,欧盟有史以来第一个 LGBTQEN 平等战略获得批准。住房、青年、儿童、功能多样性或老年人护理是欧盟的辅助能力,可由欧洲社会基金资助。欧洲失业保险特别是劳工专员尼古拉斯施密特提出的,还讨论了欧洲关于最低工资的指令。从2019年开始就有了欧洲平等专员,欧洲性别平等研究所从2007年就存在了。 2020 年,在 Helena Dalli 的授权下,欧盟有史以来第一个 LGBTQEN 平等战略获得批准。住房、青年、儿童、功能多样性或老年人护理是欧盟的辅助能力,可由欧洲社会基金资助。欧洲性别平等研究所自 2007 年以来一直存在。 2020 年,在 Helena Dalli 的授权下,欧盟有史以来第一个 LGBTQEN 平等战略获得批准。住房、青年、儿童、功能多样性或老年人护理是欧盟的辅助能力,可由欧洲社会基金资助。欧洲性别平等研究所自 2007 年以来一直存在。 2020 年,在 Helena Dalli 的授权下,欧盟有史以来第一个 LGBTQEN 平等战略获得批准。住房、青年、儿童、功能多样性或老年人护理是欧盟的辅助能力,可由欧洲社会基金资助。

区域和地方政策

结构基金和凝聚基金支持欧盟欠发达地区的发展。这些地区主要位于中欧和南欧。一些基金提供紧急援助,支持候选国家使其国家符合欧盟标准(PHARE、ISPA 和 SAPARD)并支持独立国家联合体 (TACIS)。TACIS 现在已成为 EuropeAid 全球计划的一部分。该政策框架内解决了人口向老龄化社会的转变、低出生率和非大都市地区人口减少的问题。

环境和气候

1957 年,欧洲经济共同体成立时,并没有推行环境政策。在过去的 50 年中,已经建立了一个日益密集的立法网络,涵盖环境保护的所有领域,包括空气污染、水质、废物管理、自然保护和化学品控制、工业危害和生物技术。据欧洲环境政策研究所称,环境立法包括 500 多项指令、法规和决定,使环境政策成为欧洲政策的关键领域。购物吧由于每个成员国的环境标准不同,共同市场中的竞争可能会出现扭曲和扭曲。在接下来的几年里,环境成为一个正式的政策领域,拥有自己的政策参与者、原则和程序。欧盟环境政策的法律基础是随着 1987 年单一欧洲法案的出台而确立的。 785/5000 翻译结果 最初,欧盟环境政策侧重于欧洲。最近,欧盟在全球环境治理方面表现出了领导地位,例如:尽管遭到美国的反对,但欧盟在确保《京都议定书》的批准和生效方面的作用。这一国际层面反映在欧盟的第六个环境行动纲领中,该纲领承认其目标只有在欧盟层面和全球范围内积极支持和适当执行关键国际协议的情况下才能实现。 《里斯本条约》进一步增强了领导层的雄心。欧盟立法在改善欧洲栖息地和物种的保护以及改善空气和水质以及废物管理方面发挥了重要作用。减缓气候变化是欧盟环境政策的主要优先事项之一。 2007 年,成员国一致同意,未来欧盟使用的能源 20% 应为可再生能源,2020 年的碳排放量应至少比 1990 年低 20%。欧盟已采用排放交易体系将碳排放纳入经济。欧洲绿色之都是授予城市的年度奖项专注于城市地区的环境、能源效率和生活质量,以打造智慧城市。在2019年欧洲议会选举中,绿党势力增加,可能是由于后物质主义价值观的增长。2018-2019年提出了欧盟到2050年实现零碳经济的提案,几乎所有成员国都支持这一点2019年6月欧盟峰会上的目标,捷克、爱沙尼亚、匈牙利和波兰没有达成一致。 2017 年,欧盟排放了全球温室气体排放量的 9.1%。欧盟的目标是到 2050 年实现温室气体零排放。到2050年欧盟实现零碳经济的提案是在2018-2019年提出的。几乎所有成员国在2019年6月的欧盟峰会上都支持这一目标。捷克、爱沙尼亚、匈牙利和波兰不同意。 2017 年,欧盟排放了全球温室气体排放量的 9.1%。欧盟的目标是到 2050 年实现温室气体零排放。到2050年欧盟实现零碳经济的提案是在2018-2019年提出的。几乎所有成员国在2019年6月的欧盟峰会上都支持这一目标。捷克、爱沙尼亚、匈牙利和波兰不同意。 2017 年,欧盟排放了全球温室气体排放量的 9.1%。欧盟的目标是到 2050 年实现温室气体零排放。

Освіта та дослідження

在基础教育领域,欧盟的作用仅限于支持各国政府。在高等教育领域,这项政策是在 1980 年代作为交流和流动支持计划的一部分制定的。其中最引人注目的是伊拉斯谟计划,这是一项始于 1987 年的大学交流计划。前20年来,它为超过150万名大学生提供了国际交流机会,并已成为欧洲学生生活的象征。 2007-2013 年的寿命。这些计划旨在促进对其他国家的更广泛的了解,并在整个欧盟范围内传播教育和培训方面的最佳实践。支持博洛尼亚进程,欧盟支持整个欧洲的可比标准和兼容学位。欧盟框架计划促进了科学发展,第一个框架计划始于 1984 年。欧盟在该领域的政策目标是协调和刺激研究。独立的欧洲科学委员会将欧盟资金分配给欧洲或国家研究项目。欧盟的研究和技术框架计划涵盖能源等许多领域,旨在开发多种可再生能源组合,以促进环境并减少对进口燃料的依赖。独立的欧洲科学委员会将欧盟资金分配给欧洲或国家研究项目。欧盟的研究和技术框架计划涵盖能源等许多领域,旨在开发多种可再生能源组合,以促进环境并减少对进口燃料的依赖。独立的欧洲科学委员会将欧盟资金分配给欧洲或国家研究项目。欧盟的研究和技术框架计划涵盖能源等许多领域,旨在开发多种可再生能源组合,以促进环境并减少对进口燃料的依赖。

Охорона здоров’я та безпека харчових продуктів

欧盟在卫生领域没有基本权力,欧盟基本权利宪章第35条确认“在制定和实施欧盟所有政策和活动时必须确保人类的高水平健康”。欧盟委员会的健康和消费者总局寻求协调有关人类健康、消费者权利、食品安全和其他产品的国家法律。所有欧盟国家和许多其他欧洲国家都向其公民提供免费的欧洲健康保险卡。这是互惠的。基础提供访问其他欧洲成员国时的紧急医疗保险。跨境医疗保健指令旨在促进成员国之间的卫生合作,促进欧洲患者获得安全优质的跨境医疗保健。欧盟是世界上预期寿命最高的国家之一,与西班牙、意大利、瑞典、法国、马耳他、爱尔兰、荷兰、卢森堡和希腊是世界上预期寿命最高的 20 个最大国家之一。一般来说,东欧的预期寿命低于西欧。 2018年,预期寿命最高的欧盟地区是西班牙马德里——85.2岁,其次是西班牙拉里奥哈和卡斯蒂利亚莱昂地区——84.3岁,意大利特伦蒂诺——84.3岁,以及法国法兰西岛。 84.2 岁。 2018年欧盟的总预期寿命为81.0岁,超过了72.6年的世界平均水平。

武装部队

截至 2020 年,欧盟没有自己的完整武装力量,而是所有 28 个成员国都单独拥有,其中 22 个是北约军事集团的成员,其余 6 个(奥地利、爱尔兰、塞浦路斯、马耳他、芬兰和瑞典)坚持中立政策。在欧盟层面,只有通过军事总部和欧洲防务局促进其成员国在共同安全与国防政策框架内的军事合作。Frontex 还致力于协调申根国家(包括 22 个欧盟成员国和其他 4 个欧洲国家——冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士)的外部边界保护。

创作前景

欧洲政界人士多次表达建立欧洲军队的想法。其动机被称为欧洲国家已经和平存在多年,欧洲许多国家在彼此关系中保护自己的国家利益已经没有意义。该想法的支持者指出,国家层面的国防组织效率低下,导致结构和职能重复,因此成本高昂。他们认为,欧盟所有成员国在军事领域的合作将节省现代武器系统的开发和采购,并将任务重新分配给这样的部队安排,使每个国家都有自己的军事专业。然而,这个想法的主要反对者是英国,它威胁要阻止建立单一军队,认为这种结构只会重复北约的功能。 2017-2018 年,在英国决定退出欧盟、世界地缘政治紧张局势加剧(见冷战)以及欧洲与欧盟关系恶化之后,关于组建联合军队的想法的新一波讨论开始了。唐纳德特朗普领导下的美国一再指责欧洲北约伙伴对共同防御的贡献不足)。欧盟委员会主席让-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)是最早支持建立联合军队的欧盟高级官员之一。 2015 年 3 月 8 日(在俄罗斯侵略乌克兰的背景下),他表示,由于建立了这样一支军队,欧洲将能够令人信服地应对成员国和欧盟邻国的和平威胁。国家。在他看来,联合军“该计划将得到德国国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩和德国外交部长弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔等人的支持,德国总理安格拉·默克尔称该想法为“未来项目”,后来让-克洛德·容克多次重申其立场,主张恐怖主义的风险,包括来自伊斯兰国的风险,以及欧洲从美国获得更大的独立和自治权。换句话说,欧盟需要自己的军队,“考虑到俄罗斯、中国甚至美国。” “它现在得到了德国总理安格拉·默克尔的全力支持(不像容克在 2015 年),他说”欧洲联合军队将向世界表明,欧洲国家之间永远不会再发生战争。”荷兰首相马克·吕特公开反对北约,称北约应继续成为欧洲国防政策的基石。对伊朗和退出条约的威胁关于消除中短程导弹(美国和苏联于 1987 年签署,现在特别对其继任者俄罗斯有效),遭到欧洲领导人的反对。在中东、欧洲和世界各地,这将对欧洲的影响大于对美国的影响,并可能在世界范围内引发新的军备竞赛。美国辩称,伊朗和俄罗斯未能遵守条约的条款,结构性合作(PESCO)被视为建立欧洲防务联盟的第一步。 PESCO的主要思想是提高国防领域的效率。它是关于消除重复工作和更有效地使用资金。欧洲国防基金计划于 2021 年启动。欧盟委员会提议在七年内拨款 130 亿欧元用于开发新武器和技术的联合项目。2019 年 6 月 17 日,德国国防部长,法国和西班牙已经批准了欧洲最大的国防项目,即未来的空战系统,该项目应该可以在 2040 年投入战斗使用。该系统不仅包括作战飞机,还包括随行的无人机部队、旗舰和巡逻机、地面站和卫星。该项目的总成本估计高达500亿欧元。同样在同一天,所有 28 个欧盟国家的外交部长和国防部长批准了欧盟全球战略,其中概述了共同的防御和安全能力,并概述了进一步加强欧盟作为全球参与者的作用的方法。但也护航无人机部队、旗舰和巡逻机、地面站和卫星。该项目的总成本估计高达500亿欧元。同样在同一天,所有 28 个欧盟国家的外交部长和国防部长批准了欧盟全球战略,其中概述了共同的防御和安全能力,并概述了进一步加强欧盟作为全球参与者的作用的方法。但也护航无人机部队、旗舰和巡逻机、地面站和卫星。该项目的总成本估计高达500亿欧元。同样在同一天,所有 28 个欧盟国家的外交部长和国防部长批准了欧盟全球战略,其中概述了共同的防御和安全能力,并概述了进一步加强欧盟作为全球参与者的作用的方法。

文化

自从欧盟将其作为社区权限纳入马斯特里赫特条约以来,成员国之间的文化合作一直符合欧盟的利益。欧盟在文化领域采取的行动包括为期七年的“文化 2000”计划、欧洲文化月活动以及诸如欧盟青年管弦乐团之类的管弦乐队。欧洲文化之都计划每年选择一个或多个城市来推动城市的文化发展。

运动的

就注册球员人数而言,足球协会目前是欧盟最受欢迎的运动。其他俱乐部成员最多的运动项目有网球、篮球、游泳、田径、高尔夫、体操、马术、手球、排球和帆船运动。体育运动主要由成员国和其他国际组织负责,而不是欧盟。有一项特定的欧盟政策影响了体育运动,例如工人的自由流动,这是博斯曼决定禁止国家足球联盟为具有欧洲公民身份的外国球员设定配额的基础。里斯本条约要求任何经济规则的适用及其在自愿基础上的结构。随后由管理组织进行游说,国际奥委会和国际足联等反对将自由市场原则应用于体育运动,这扩大了贫富俱乐部之间的差距。欧盟正在根据 Football 4 Peace 项目资助一项针对以色列、约旦、爱尔兰和英国足球教练的计划。

Символи

使用的旗帜是欧洲国旗,由蓝色背景上的 12 颗金色星星组成的圆圈。该旗帜最初于 1955 年为欧洲委员会设计,1986 年被当前联盟的前身欧洲共同体采用。欧洲委员会用以下术语对国旗进行了象征性描述,尽管欧盟采用的官方象征性描述不包含对“西方世界”的提及:“多元统一”在 2000 年被采纳为联盟的座右铭。 .自 1985 年以来,联盟旗帜的日子一直是欧洲日,即 5 月 9 日(舒曼 1950 年宣言的日期)。联邦国歌是路德维希·范·贝多芬第九交响曲第 4 部分欢乐颂前奏曲的乐器版本。这首国歌于 1985 年被欧洲共同体的领导人采用,此后正式成为国歌。除了命名大陆之外,欧洲的希腊神话人物经常被用作欧洲的化身。从宙斯以白牛的形式引诱她的神话中,欧洲也被提及与当前的联盟有关。欧洲的雕像和一头公牛装饰着几个联盟机构,她的肖像可以在一系列 2013 年欧元纸币上看到。另一方面,公牛在所有居留卡上都有描绘。查理曼大帝,也被称为查理曼大帝(拉丁语 Carolus Magnus),后来被公认为 Pater Europae(“欧洲之父”),对于欧洲具有象征意义。该委员会以查理曼大帝的名字命名了其位于布鲁塞尔的中心建筑之一,亚琛市自 1949 年以来一直向欧盟的冠军颁发查理曼大帝奖。自 2008 年以来,该奖项的组织者与欧洲议会一起颁发了查理曼青年奖,以表彰年轻人的这些努力。

ЗМІ

根据《欧盟基本权利宪章》和《欧洲人权公约》的定义,媒体自由是适用于欧盟所有成员国及其公民的一项基本权利:1 在欧盟扩大过程中,保障媒体自由是欧盟的大多数媒体都是面向国家的,尽管自 1990 年代初以来就出现了一些专注于欧洲事务的媒体,例如 Euronews、Eurosport、EUobserver、EURACTIV 或 Politico Europe。 ARTE 是一个公共的法德电视网络,旨在推广文化和艺术领域的节目。其 80% 的课程由两家成员公司按同等比例提供,其余由欧洲经济利益集团ARTE GEIE和该频道的欧洲合作伙伴提供。欧盟的MEDIA计划自1991年以来一直支持欧洲流行的电影和视听产业。它为欧洲及其他地区的欧洲作品的开发、推广和传播提供支持。

Вплив

欧盟对大多数成员国产生了重大的积极经济影响。根据 1973 年至 2004 年加入欧盟的成员国于 2019 年进行的一项研究,“如果没有欧洲一体化,人均收入将比加入欧盟后的头十年平均低 10% 左右。”根据一项在 2008 年之前分析的研究,希腊是一个例外,“以避免全球金融危机带来的不明后果。” 苏联解体后的东欧成员国。学者 Thomas Reiss 在 2009 年写道,“关于东欧的文献中有一个共识,那就是然而,加入欧盟的前景对新民主国家产生了巨大的锚定效应。”为了加强其制度,以及通过欧盟内部的行动自由,它允许各种公民离开撤退的国家,而联盟则提供了一个外部限制,以防止软威权政权升级为严格的独裁政权。他们可以用它来加强他们的政权,并通过在欧盟内部的行动自由允许不同的公民离开撤退的国家。同时,工会提供了一种外部约束,可以防止软威权政权升级为严格的独裁政权。他们可以用它来加强他们的政权,并通过在欧盟内部的行动自由允许不同的公民离开撤退的国家。同时,工会提供了一种外部约束,可以防止软威权政权升级为严格的独裁政权。

Україна і ЄС

第一个规范乌克兰与欧盟关系的协议是 1994 年 6 月 16 日签署的伙伴关系与合作协议。 2005年橙色革命胜利后,尤先科总统表示,加入欧盟是乌克兰外交政策的战略目标。 2006-2007 年第五届乌克兰最高拉达的所有派别(除了共产党 - 5% 的席位)都支持最快加入欧盟,包括向更紧密的一体化形式过渡(第一步 - 创建加入世贸组织后立即建立自由贸易区)),由欧盟于 2006 年提出)。 2005 年 10 月,欧盟委员会主席何塞·曼努埃尔·巴罗佐 (Jose Manuel Barroso) 表示,乌克兰的未来在于欧盟。然而,2005 年 11 月 9 日公布的一项新的欧盟战略指出,罗马尼亚、保加利亚、克罗地亚和前南斯拉夫其他国家可能会阻止乌克兰、白俄罗斯和摩尔多瓦未来的加入。欧盟扩大事务专员奥利·雷恩表示,欧盟应谨慎处理过多的扩大,目前看来扩大计划已经完成。乌克兰和欧盟于 2007 年 3 月启动了一项新的基本协议的谈判,以取代目前的伙伴关系与合作协议。 2007 年 7 月 12 日,斯特拉斯堡的欧洲议会决定对乌克兰加入欧盟的前景表示支持。相关决定是在讨论了国会议员 Michał Tomasz Kaminski 关于与乌克兰就一项新的强化协议进行谈判的报告——乌克兰与欧盟之间的联系协议——的报告之后做出的。该协议的谈判于 2011 年 12 月完成,然而,在维克多·亚努科维奇担任总统期间,乌克兰与欧盟之间的关系恶化阻碍了其最终签署。欧洲官员经常指责乌克兰政府侵犯了乌克兰的公民权利、言论自由、迫害反对派和其他基本民主原则。自亚努科维奇就任总统以来,乌克兰的欧洲一体化政策正式延续,但2013年11月21日,阿扎罗夫政府突然宣布暂停为缔结欧盟-乌克兰联盟协定做准备。这在乌克兰引发了名为 Euromaidan 的亲欧洲抗议活动,后来演变为更广泛的尊严革命 - 争取民主权利和反对该国的腐败。由于造成 128 人死亡的事件,乌克兰的政治领导层发生了彻底的变化,并恢复了积极的欧洲一体化政策。紧接着,俄罗斯对乌克兰的武装侵略开始了。 2014 年 2 月 27 日,在 Euromaidan 事件之后,欧洲议会通过了一项决议,首次声明乌克兰有权成为欧盟正式成员。声明指出,签署结盟协议并不是与基辅建立伙伴关系的最终目标,根据欧盟宪章,包括乌克兰在内的所有欧洲国家“都有长期申请加入欧盟的机会”。 2014年3月21日,乌克兰与欧盟签署联合协议政治部分,同年6月27日——经济部分。该协议于2014年11月1日生效。 2017年6月11日,乌克兰与欧盟之间的免签证制度生效。2014 年事件发生后,对于乌克兰可能加入欧盟的时间,各方表达了不同的意见和预测。 2016 年 3 月 3 日,欧盟委员会主席让-克洛德·容克在荷兰就乌克兰与欧盟的联合公投前夕表示,乌克兰将无法成为欧盟成员国。欧盟在未来 20-25 年。相反,2016 年 7 月 1 日,乌克兰总理沃洛德米尔·格罗伊斯曼表示相信乌克兰将在 10 年内成为欧盟成员。与此同时,德国外交部表示,在可预见的未来,他们看不到乌克兰加入欧盟的前景,并指出许多未解决的问题,包括克服腐败问题。 2019 年 1 月 9 日,乌克兰外交部长帕夫洛·克里姆金 (Pavlo Klimkin) 称其为“操纵”乌克兰可以在一两年内加入欧盟,而且可能不早于 25 至 30 年,并补充说“这首先取决于我们。我们需要继续这个国家的变化……这不仅仅是关于改革,而是关于这个国家的根本变化。我们越好地执行联合协议,我们就越能超越欧洲标准,一旦我们拥有欧洲的视野,我们就会越早成为欧盟的成员。我相信这真的可以在中期完成。“他指出,这取决于欧盟,取决于”那里正在发生的情绪“但”主要取决于我们。“在第 23 次峰会期间乌克兰 - 欧洲联盟,10 月 12 日 2021 年,欧盟委员会副主席、乌克兰总理丹尼斯·什梅加尔 (Denis Shmygal),欧盟外交和安全政策高级代表何塞普·博雷尔和斯洛文尼亚驻乌克兰特命全权大使托马兹·门钦签署了乌克兰与欧盟及其成员国关于共同航空区的协议。

Угода про асоціацію та Порядок денний асоціації

截至2021年,乌克兰与欧盟关系的主要文件是乌克兰与欧盟的联系协议,于2014年11月1日生效,2017年9月1日生效。该协议成为乌克兰和欧盟(在伙伴关系与合作协议之后)和解的下一阶段,并允许从伙伴关系和合作转向两党的政治联合和经济一体化。联合协议长达一千多页,由序言、七个部分、43 个附件和 3 个协议组成。序言、一般目标和原则部分特别描述了欧盟承认乌克兰作为一个与欧盟有着共同历史和共同价值观的欧洲国家的欧洲选择和欧洲愿望,以及协议的目标,其中 - 建立联盟,乌克兰和欧盟在共同价值观的基础上逐步和解,深化经济和贸易关系,特别是通过创建自由贸易区,加强在司法、自由和安全领域的合作。该协会的基本原则首先是提供人权和基本自由、尊重法治、尊重主权和领土完整原则、边界不可侵犯和独立。强调乌克兰与欧盟的进一步关系也将基于自由市场经济、法治、有效治理等原则。2016 年 1 月 1 日,乌克兰与欧盟之间的自由贸易区协定 (FTA) 生效,该协定规定了双方之间的贸易显着自由化(取消关税或配额),协调立法和监管框架。乌克兰和欧盟之间的自由贸易协定的建立将在 10 年内逐步进行。截至2019年,该FTA的成立已经对乌克兰与欧盟的贸易产生了积极影响,并部分弥补了俄罗斯市场的损失。因此,根据乌克兰国家统计局的数据,如果乌克兰对欧盟的商品和服务出口总额为 159 亿美元。美国 2015 年和 2016 年为 165 亿,2017-2018 年分别增长到 20.9 和 241 亿(增长 51%)。当时,乌克兰这些年对独联体国家的出口分别为11.3、9.7、10.6和107亿(下降5%),对亚洲国家13.5、12.9、14.2和15,20 亿(增长 12%),世界各国总体为 47.8、46.2、53.9 和 589 亿(增长 23%)。多年来,欧盟在乌克兰出口中的份额从 33% 增长到 40%。欧盟在乌克兰商品和服务进口中的份额几乎保持不变,为 42%,但增加了 46%(从 2015 年的 180 亿美元增加到 2018 年的 265 亿美元)。2017 年 6 月 11 日,乌克兰之间的免签证制度和欧盟。它允许持有生物特征护照的乌克兰公民在 180 天内前往 28 个欧盟国家中的 26 个国家(英国和爱尔兰除外),在 180 天内最多可停留 90 天,无需事先签证. 和其他 4 个申根区成员国(冰岛、挪威、瑞士和列支敦士登)。根据乌克兰国家移民局的说法,在两年的存在期间,近 300 万乌克兰人使用了与欧盟国家的免签证旅行。在与欧盟推出免签证旅行后,乌克兰也与许多其他国家签署了类似的协议,所以如果2016年乌克兰公民可以自由前往81个国家,那么截至2019年6月,其数量增加到2017年9月的128.7,乌克兰石油公司总统在给乌克兰最高拉达的一封信中,波罗申科称执行结盟协定是乌克兰通往欧洲一体化道路的主要优先事项。他还特别指出了以下五项任务: 与申根地区的联系。事实上,这与乌克兰在申根地区的成员身份有关。对于欧盟以外的国家,这种格式被称为“申根协会”。这正是瑞士、冰岛或挪威与欧盟的关系。如果发生这种情况,事实上,这将意味着乌克兰西部边界的破坏,它将变得与法国和德国或德国和波兰之间的边界一样透明。据分析人士称,这项任务可能比加入欧盟更困难。例如,截至2018年,克罗地亚、罗马尼亚、保加利亚等最新的欧盟成员国尚未成为申根正式成员国,与欧盟其他国家之间仍存在边境管制。加入欧盟关税同盟。与欧盟的关税同盟意味着该国的海关立法与欧洲完全同步,与欧盟国家的贸易变得免税,在对外贸易中,为欧盟成员国制定的关税生效。关税同盟不太可能包括农产品。截至2018年,欧盟以外有1个国家,这是与欧盟 - 土耳其的关税同盟(对农产品和服务贸易有限制)。加入欧盟能源联盟。这将意味着全面进入欧盟共同能源市场并加入共同的对外能源政策。除其他外,这应包括乌克兰在通过关于欧洲能源安全的联合决定,特别是与俄罗斯的关系方面的声音。 (另见欧盟能源政策)。共同航空领域的生效。意味着在欧盟成员国和乌克兰之间形成一个共同的航空区,特别是基于飞行安全、航空安全、空中交通管理、环境保护、消费者保护、计算机预订系统等领域的相同规则,和关于航空业的社会规范。截至 2018 年,该协议实际上已准备就绪,但由于英国和西班牙之间就直布罗陀的地位存在争议而无法进行最终签署。进入数字单一市场。它是联合协议的组成部分,意味着信息和通信技术、电信、电子服务和贸易等领域的立法的统一。具体成就包括,例如,取消(或减少)乌克兰和欧盟成员国之间的漫游费。根据波罗申科的说法,......然后加入将成为一个正式的时间问题“。据主管“欧洲计划倡议”,德米特里舒尔加,乌克兰应该为融入欧盟确定两个雄心勃勃的“大想法”:第一个是通过乌克兰加入欧洲经济区来全面融入欧盟,就像目前在挪威或瑞士的情况。据专家称,这比关税同盟更符合乌克兰的利益。二是全面落实与欧盟政治联系的原则,这一原则已经载入《联系协定》。它的实施将意味着实现欧盟成员资格的第一条“哥本哈根标准”——候选国存在稳定有效的民主,并保证其领土上的主要权利和自由得到遵守。这种承认将使乌克兰能够自信地做出申请在未来开始加入欧盟谈判的决定。2019 年 3 月至 4 月,During his election campaign, the newly elected President of Ukraine Volodymyr Zelensky stated his support for Ukraine's European integration course, proposing a referendum on EU membership and the establishment of an office to coordinate the European integration process within the Cabinet of Ministers to speed up the implementation协会协议。

Суспільна думка

根据民意调查,截至 2007 年,绝大多数乌克兰人(55%)支持乌克兰加入欧盟。与此同时,25%的人反对乌克兰加入欧盟,20%的人无法在这个问题上做出决定。根据 2011 年进行的一项调查,大多数乌克兰人支持与欧盟签署自由贸易协定。调查显示,56%的受访乌克兰人支持与欧盟签署自由贸易协定。同时,30%的乌克兰人同时支持与欧盟签署FTA和乌克兰加入关税同盟。然而,受访者估计签署 FTA 协议(39%)比加入传统知识(34%)更有利可图。根据评级集团在 2016 年 1 月进行的一项调查,59% 的乌克兰公民支持乌克兰加入欧盟,22% 的人反对,其余的(19%)要么没有决定,要么不会参加关于这个问题的公投。根据社会预测组织在 2018 年 5 月进行的一项民意调查,59.4% 的乌克兰人支持乌克兰加入欧盟,反对 - 17 , 1%。 10.7%的受访者没有参与表达意愿,另有12.8%无法回答问题。根据2007年的一项调查,德国、法国、英国、意大利、西班牙和波兰55%的受访者支持乌克兰的加入如果乌克兰满足必要条件,就可以加入欧盟。 34% 的人反对乌克兰加入欧盟。俄罗斯、土耳其和摩洛哥加入欧盟的比例分别为 45%、40% 和 35%。48%的受访者支持乌克兰加入欧盟,52%不支持。反对乌克兰加入欧盟的主要论据是普遍不愿加入欧盟(无论候选国如何)、乌克兰的贫困(担心欧盟预算负担过重)、缺乏民主和腐败(乌克兰腐败有可能蔓延到其他国家)联盟)。乌克兰加入欧盟的主要论据:乌克兰是欧洲的一部分,加入欧盟将加强乌克兰的民主,在与俄罗斯的冲突中鼓励乌克兰人,并增加与欧盟的经济关系。关于乌克兰加入欧盟的时间,56% 的受访者认为(无论是赞成还是反对)“在 10 年或更早的时间内”,23%——“不早于 15-20 年”,其余的21% - “从不”。与其他假设候选国相比,乌克兰对欧盟一体化的支持度仍然最高:分别有 33%、21% 和 26% 的受访者支持俄罗斯、土耳其和摩洛哥加入欧盟。

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Примітки

Посилання та література

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