官方语言

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May 27, 2022

官方语言是一种在国家或国际组织中具有特权地位的语言。关于国家的官方语言,经常使用“国家语言”一词,尽管一些国家的首脑和政府机构坚持要区分这两个概念。

国家官方语言

州(官方)语言是一种语言,在特定的州或另一个法律定义的领土内,与可在该领土上使用的其他语言相比,在法律规定的情况下,法律规定了最高法律地位。国语首先是一个州的宪法语言,因此可以认为没有成文宪法的州也没有国语。大多数情况下,州(官方)语言是给定州内最多人(族群)的语言。同时,一些州的立法规定,官方国家文件必须以其他语言出版。

国家和/或官方?

1953年,联合国教科文组织专家提出区分“国语”和“官方语言”的概念:国语是在特定国家内在政治、社会和文化领域发挥整合功能的语言,作为象征一个给定的状态。官方语言是政府、立法和法律程序的语言。这两个定义被认为是解释性和建议性的,并非对所有国家都是强制性的。应区分国家(官方)语言和少数民族或地区的官方承认的语言,这些语言可以在学校教授儿童并可以在办公室工作中使用(例如,撒丁岛语言意大利)。世界上有 178 个国家拥有州和/或官方语言。在某些(例如,阿尔巴尼亚、法国、乌克兰、德国或拉脱维亚)是唯一的国家语言。在其他国家(例如阿富汗、白俄罗斯、比利时、玻利维亚、印度、巴拉圭、芬兰、瑞士、南非),官方语言不止一种。在一些国家,例如伊拉克、意大利、西班牙和俄罗斯,全国只有一种国语,除此之外还有个别地区的国语(例如巴什科尔托斯坦的巴什基尔语,鞑靼斯坦的鞑靼语) )。一些国家,例如美国、英国或澳大利亚,法律上没有适用于整个国家的官方语言,但它们的某些部分确实有一种语言。然而,在大多数此类情况下,事实上只有一种主要语言,还有一些官方文件确定了某些语言的使用范围。一些国家,作为其殖民历史的遗产,保留了国家语言和教学语言(主要是英语、法语或葡萄牙语),这些语言不是这些国家人口的民族语言,或者至少不是这些国家的民族语言。大多数人口使用的语言。相比之下,爱尔兰不到三分之一的人口使用爱尔兰语,它是该国的国语和第一官方语言。至于大多数人口使用的英语,它在爱尔兰宪法中仅被指定为第二国语。在一些国家,特定语言应该使用哪个交流领域的问题已经成为一个严重的政治问题。在现代历史中,这在前苏联领土上的国家(见俄语)中尤为突出,这与这些国家的精英希望与俄罗斯和俄语文化保持距离有关。以加强主权或亲西方的国家取向。作为规则,国家(官方)语言的特权地位意味着在法律规定的情况下必须使用它,但并不意味着禁止使用其他语言或已建立的图形书写系统。法律上的国家语言的地位并不总是意味着这种语言在官方办公室工作中的广泛使用。因此,在世界上大多数国家,事实上,在官方层面,英语被用作辅助语言。法国前阿拉伯语殖民地(摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯、毛里塔尼亚、黎巴嫩)并未正式将法语视为国家或官方语言,尽管它在官方办公室工作中广泛使用(通常比阿拉伯语更普遍)。另一方面,在拥有 11 种官方语言的南非或拥有 37 种国家语言的玻利维亚,只有少数在官方层面使用。对于前苏联来说,在一些地区,没有国家俄语是一个特点,在官方层面广泛(在某些情况下占主导地位)使用(摩尔多瓦、乌克兰、亚美尼亚、阿塞拜疆、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦) ,反之亦然,当地语言的正式国家地位(与国家俄语)在官方层面实际未使用(白俄罗斯,俄罗斯联邦共和国和亲俄罗斯的未被承认的国家)。在加拿大,在比利时和瑞士,联邦一级的官方语言在联邦或自治市的组成实体一级可能不具有官方地位,而且在其中的使用受到限制。 (比利时行政区法语宪章)。在芬兰,有两种官方语言,行政单位分为芬兰语、瑞典语和双语(芬兰-瑞典语和芬兰-萨米语)。

俄罗斯联邦国家语言

俄罗斯立法中的国家语言是一个法律类别,它决定了在有关国家语言的法律(法律)规定的情况下必须使用的语言。在俄罗斯联邦,国家语言的法律地位由 2005 年 6 月 1 日第 53-FZ 号《关于俄罗斯联邦国家语言的联邦法》确立。该法规定俄罗斯联邦的国家语言是俄语;俄罗斯联邦主体有权另外制定自己的国家语言;以及“使用俄罗斯联邦国家语言的义务不应被解释为拒绝或减少使用俄罗斯联邦各共和国国家语言和各民族语言的权利俄罗斯联邦。”法律严格规定了其适用范围(在政府机构的活动中;在政府机构的名称中;在法律程序中(宪法、刑事、民事和行政)、道路标志、国家语言、法规、法律和俄罗斯联邦的其他章程;在选举和公民投票期间,在俄罗斯联邦的国际条约和协定中;在俄罗斯联邦公民的内部官方文件中;在联邦法律规定的其他领域)。法律规定了支持措施(例如,在法庭上提供口译员)、对公民权利的尊重以及对不遵守行为的责任。联邦法律,对于州际交流,只允许使用俄语文学。在官方文件中使用行话和外来词是不可接受的。唯一的例外是在俄语中没有类似词的外来词。另一项规范国家语言领域的法律是 RSFSR 法“关于 RSFSR 人民的语言”,日期为 1991 年 10 月 25 日,第 1807-1 号(1998 年更名为俄罗斯联邦“关于俄罗斯联邦人民的语言”)。除了卡累利阿,俄罗斯联邦的所有共和国都建立了额外的国家语言。一个有趣的事实是,赋予卡累利阿语国家标准程序的地位(​​通过对共和国宪法的简单修正)是不可能的,因为它使用基于拉丁字母的文字,并且需要单独的联邦法律其正式实施。2009 年,联合国教科文组织将俄罗斯的 136 种语言列为濒危语言。

主要国际组织的官方语言

联合国 - 英文、俄文、法文、西班牙文、阿拉伯文、中文(见联合国官方语言)。欧洲委员会 - 英语、法语。独联体 - 俄语。CSTO - 俄语。关岛——英语、俄语。SCO - 俄语,中文。北约 - 英语、法语。世界银行 - 英文。国际刑警组织 - 英语、法语、西班牙语、阿拉伯语。非洲联盟 - 英语、法语、阿拉伯语、斯瓦希里语、葡萄牙语。国际标准化组织 - 英语、法语、俄语。国际奥委会 - 英语、法语。

也可以看看

工作语言 地区语言

注释(编辑)

文学

“分析公报”第 14 期俄罗斯联邦的国家语言:立法支持问题(第一部分)// 系列:外交政策。莫斯科:分析部和国家杜马文化旅游委员会,2002

链接

独联体示范法“关于语言”世界概况中的国家语言(英文)