CSTO在哈萨克斯坦的运作

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January 24, 2022

CSTO 在哈萨克斯坦的行动于 2022 年 1 月 6 日开始,当时大规模抗议活动升级为该国前首都阿拉木图的大屠杀和骚乱。

法律基础

《集体安全条约》由哈萨克斯坦共和国于1992年5月15日签署,并于1994年4月20日交存。根据艺术。条约第 4 条:如果参加国之一受到侵略(威胁安全、稳定、领土完整和主权的武装袭击),那么参加国将把这视为侵略(威胁安全、稳定、领土完整和主权)针对所有国家 - 本条约的缔约国。如果任何参与国遭到侵略(威胁安全、稳定、领土完整和主权的武装袭击),所有其他参与国应该参与国的请求,将立即向其提供必要的援助,包括军事,并为其提供支持,以根据《联合国宪章》第 51 条行使集体自卫权。 2022年1月5日下午,俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫表示,哈萨克斯坦没有向俄罗斯求助,抗议是哈萨克斯坦的内部问题,他可以自己解决。但当天晚上,哈萨克斯坦总统托卡耶夫向集体安全条约组织领导人呼吁支持:“依靠集体安全条约,今天我转向集体安全条约组织国家元首帮助哈萨克斯坦克服这种恐怖主义威胁。事实上,这不再是一种威胁,而是对国家完整性的破坏,最重要的是,这是对我们公民的攻击,谁要求我作为国家元首紧急帮助他们。”托卡耶夫通过“在国外训练的恐怖团伙”在哈萨克斯坦活动这一事实来解释他的决定(没有具体说明在哪个国家)。

执行

1月5日至6日晚,集体安全条约组织理事会宣布将向哈萨克斯坦派遣集体维和部队。部队将被派往哈萨克斯坦,为期约 1 个月的“限时期限”。他们的官方目标是:“稳定和正常化”国内局势,“回归法律领域”。外国军队开始保护最重要的军事和国家设施,协助哈萨克斯坦政府军。俄罗斯空降部队的下属单位和军事单位成为集体安全条约组织的基础。他们是第一批乘坐空天军军用运输机抵达该国的人。先进单位立即开始执行分配的任务。来自白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的军人也参加了这次行动。据非官方消息,1月6日上半日,在俄罗斯方面,第45独立卫队特种旅、第76卫队空降突击师和塞涅日特种作战中心的士兵正在准备部署。反过来,来自白俄罗斯 - 第 103 独立卫队空降旅。对此,多位俄罗斯作家、记者和政界人士向俄罗斯当局发出呼吁,不要干涉哈萨克斯坦的冲突。在比什凯克举行了反对集体安全条约组织军队进入哈萨克斯坦的抗议行动。俄罗斯记者安德烈·卡劳洛夫将集体安全条约组织军队进入哈萨克斯坦与苏联军队于 1990 年 1 月进入巴库进行了比较。2022年1月6日,吉尔吉斯斯坦议会无法就向哈萨克斯坦派遣吉尔吉斯斯坦军队作为集体安全条约组织任务的一部分问题召开紧急会议,该问题被推迟到1月7日;尽管如此,甚至在获得议会批准加入集体安全条约组织维和部队之前,第 25 特种旅“天蝎座”的部队就已部署到哈萨克斯坦边境。 1月6日,亚美尼亚政府允许属于集体安全条约组织国家维和特遣队的亚美尼亚武装部队的一个单位作为集体安全条约组织维和部队的一部分参加哈萨克斯坦的维和活动。集体安全条约组织秘书长斯坦尼斯拉夫·扎斯于 1 月 6 日估计,原定于 1 月 7 日在哈萨克斯坦部署的维和特遣队的规模约为 250 人,但指出,属于集体安全条约组织维和部队一部分的整个单位和编队名单总计约 3600 人。如果有这样的需要,哈萨克斯坦的集团可以以牺牲他们为代价来加强。 1月7日,哈萨克斯坦总统府第一副局长道伦·阿巴耶夫表示,引入哈萨克斯坦的集体安全条约组织维和特遣队负责保护国家设施,不参与打击武装分子的军事行动。负责保护国家设施,不参与针对武装分子的军事行动。负责保护国家设施,不参与针对武装分子的军事行动。

注释(编辑)