德国总理

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December 4, 2021

总理是德意志联邦共和国的联邦政府首脑。总理由议会(联邦议院)选出并组成他的政府。联邦总理和联邦部长由联邦总统任命。财政大臣在宪法理论和实践中的地位尤其突出。总理是唯一由联邦议院选出的政府成员。联邦议院的反对派只能通过选举获得绝对多数的继任者来罢免总理。根据宪法,总理决定政治方针。在实践中,当然,总理依赖于联邦议院的政府派系。然而,联邦共和国的政治制度也被称为坎兹勒民主。

历史

该术语可追溯到 1867 年北德意志邦联(该州现在称为德意志联邦共和国)成立之时。总理最初被设想为执行联邦委员会决定的公务员。宪法国会与州政府共同决定宪法,使其成为负责任的部长。在 1871 年 4 月 16 日的宪法中,头衔改为帝国总理。君主邦联的大臣是唯一的大臣;没有合议制政府。 Reichsämter 部门的负责人的头衔是 Staatssekretär,是总理下属的官员。然而,实际上,由于他的个性,Staatssekretär 可以拥有强大的地位,随着时间的推移,总理和国务卿的行为类似于合议制政府。它们一起通常被称为 Reichsleitung。财政大臣为君主的行为提供了副署名,从 1878 年起,国务卿也被允许这样做。在魏玛共和国,总理是合议政府的首脑。帝国总理是帝国政府会议的主席,并制定了政治主线:Richtlinienkompetenz。然而,内阁以多数票通过了。 Richtlinienkompetenz 也受到帝国总统和某些部长的特殊权利的限制。政府成员由帝国总统任命,但应国会要求辞职。在 1949 年的宪法中,以前的名称 Bundeskanzler 再次出现。在宪法谈判中,大多数政党都同意给予政府首脑一个强有力的职位,而牺牲总统的利益。议会还必须更加难以在不任命新总理的情况下迫使总理辞职。

宪法地位

根据艺术。德国宪法第62条,联邦总理和联邦部长共同组成联邦政府。总理是唯一由议会选举产生的;其他部长由联邦总统根据联邦总理的提议任命。在实践中,总理既要考虑联盟伙伴的意愿,也要考虑到自己政党的意愿。在政府中,也称为内阁,除其他事项外,准则的原则适用。根据宪法第 65 条,总理制定政治方针并对其负责。这意味着,如果内阁出现分歧,联邦总理拥有最终决定权。在实践中,他通常负担不起,因为他依赖于自己的政党,尤其是联盟伙伴。联邦政府的存在取决于联邦总理。例如,如果他辞职,所有部长都将不再任职。在这种情况下,联邦总统确实会要求政府成员继续担任看守内阁,直到新政府成立为止。总理办公室在德国政体的礼节等级中排在第三位,仅次于联邦总统和德国议会联邦议院主席。总理办公室在德国政体的礼节等级中排在第三位,仅次于联邦总统和德国议会联邦议院主席。总理办公室在德国政体的礼节等级中排在第三位,仅次于联邦总统和德国议会联邦议院主席。

选举和任期结束

在联邦议院选举后或在总理去世或辞职后,必须选举新的一位。根据宪法第 63 条,联邦总统在这种情况下会推荐一名候选人。 If that candidate obtains an absolute majority in the Bundestag, he is elected and the Federal President must appoint him.到目前为止,这一直是通常的结果。如果该候选人没有绝对多数,联邦议院本身可以提出候选人。一项提案必须得到联邦议院四分之一议员的支持。如果在两周内没有绝对多数选举候选人,则也可以以相对多数选择候选人。 The Federal President can then decide whether to appoint the elected candidate or to dissolve the Bundestag.只有一种方法可以罢免总理:联邦议院必须以绝对多数票选出新的总理。这是一次建设性的不信任投票 (konstruktives Missstrauensvotum),迄今为止仅在 1982 年取得成功:通过改变联盟,自由党 FDP 支持赫尔穆特科尔 (CDU) 的选举。 1972 年选举 Rainer Barzel (CDU) 总理的尝试因两票不足而失败;威利·布兰特 (SPD) 仍然是总理。新的选举解决了联邦议院政府和反对派之间的僵局。校长职位也可以因自愿辞职或死亡而终止。此外,它以新的联邦议院会议结束。从那一刻起,直到选举新的总理,应联邦总统的要求,即将卸任的总理必须继续担任该职位。如果总理拒绝这样做,或者如果他不再能够行使职权,例如由于疾病或死亡,联邦总统会要求一名联邦部长。

组织及代表

总理得到柏林联邦银行的支持。负责人是 Chef des Bundeskanzleramts。他或她有时是联邦部长。否则,根据联邦政府的规定,他具有国务卿的身份。根据宪法,总理必须任命一名联邦部长为 Stellvertreter。Vizekanzler 这个表达经常用于这个代表;她不是官方的。该头衔主要是授予较小联盟伙伴首席部长的荣誉头衔。在宪法意义上(关于联邦总理的特殊宪法权力),议员实际上必须取代联邦总理,这从来没有发生过。

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