秘鲁 2022 年集会

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May 26, 2022

秘鲁针对通货膨胀和佩德罗·卡斯蒂略总统的政府的抗议活动于 2022 年 3 月开始。抗议活动发生之际,由于西方对俄罗斯的制裁,在俄罗斯 2022 年入侵乌克兰后,化肥和燃料价格上涨,从弹劾卡斯蒂略总统失败后的几天开始。一些规模较大的抗议活动是由秘鲁多式联运联盟 (UGTRANM) 的领导人 Geovani Rafael Diez Villegas 组织的,他此前曾在 2021 年底与企业高管和极右翼政客合作反对卡斯蒂略政府。它的力量被认为可以与政府的运输和通信部相媲美。Diez Villegas 要求取消对公共汽车乘客的限制,赦免被定罪的运输工人,并就免除运输业企业家欠政府的债务进行谈判。然后,他组织了一场旨在从 2022 年 4 月 4 日起瘫痪秘鲁交通的总罢工,导致抗议、产品短缺、交通中断和骚乱。卡斯蒂略政府通过暂停 30% 的燃油税来回应最初的抗议,尽管燃油公司拒绝降低价格并提出抗议。在 UGTRANM 呼吁进行总罢工后,继 4 月 4 日发生广泛骚乱后,卡斯蒂略总统宣布进入为期一个月的紧急状态,并援引有关计划暴力的情报报告,并在首都利马实施宵禁,该宵禁后来被撤销。4月5日全国爆发骚乱,数千人在利马举行示威,并在卡斯蒂略与国会会面期间试图冲进立法宫。此外,最高法院办公室也被洗劫一空。4 月 7 日,卡斯蒂略会见了多位抗议领袖以寻求解决问题的办法,而当天国会就要求卡斯蒂略辞职的动议进行了投票,以 61 票赞成、43 票反对、1 票弃权。

背景

秘鲁的 Pandemi COVID-19

由于秘鲁 COVID-19 大流行期间的经济停滞,到 2020 年,10% 到 20% 的秘鲁人处于贫困线以下,扭转了该国十年的减贫趋势,导致当年的贫困率为 30.1% . 根据利马商会经济与商业发展研究所(IEDEP)的数据,由于危机,该国的中产阶级从 2019 年的 43.6% 减少到 2020 年的 24%,几乎减半。由于俄罗斯从 2022 年 2 月开始入侵乌克兰,西方主导的对俄罗斯的制裁在全球经济上产生回响,秘鲁的通货膨胀率急剧上升。2022年4月,秘鲁的通货膨胀率升至26年来的最高水平,给日益贫困的人口带来了更大的困难。

皮斯科兄弟会

根据 Convoca 的说法,秘鲁多式联运协会联盟 (UGTRANM) 的领导人 Geovani Rafael Diez Villegas 于 2021 年 8 月代表制造公司组织国家工业协会 (SNI) 会见了卡斯蒂略总统。由于 Diez Villegas 在秘鲁拥有的权力,他被 El Comercio 描述为运输和通信部 (MTC) 的“平行部长”,该报写道“[他] 对秘鲁拥有决策权由 MTC 发布并一直运行的法规。通过该部进行了三个管理,就好像它是他的家一样”。2021 年 9 月,SNI、UGTRANM 的领导人、政治领导人和其他企业高管开始以“皮斯科兄弟会”的形式会面 并计划采取各种行动,包括资助一次交通罢工,以破坏卡斯蒂略政府的稳定并鼓励他下台。2021 年 10 月,El Foco 网站发布了一段视频,显示 WhatsApp 群聊被泄露,SNI 常设交通委员会的 Bruno Alecchi 转发了 UGTRANM 领导人 Geovani Rafael Diez Villegas 的消息,内容是关于 11 月 8 日组织的交通罢工, 2021 年并分享关于代言的想法。聊天中还提到了 SNI 总裁和阿尔贝托·藤森统治时期的秘鲁前副总统里卡多·马尔克斯·弗洛雷斯 (Ricardo Márquez Flores)。规划者还讨论了支付抗议和媒体购买费用的提议,以支持他们将卡斯蒂略免职的努力。El Foco 报道称,他们发现一位名叫 Vanya Thais 的 Fujimorist,他创建了媒体运营“Project Freedom”,在他们计划资助该项目后,也一直在与该组织联系。消息泄露后,进一步的泄密显示,由于媒体监控,WhatsApp群组的成员警告离开该群组。SNI 随后发表声明称,其组织中个人的个人意见并不代表整个实体。进一步的泄密表明,由于媒体监控,WhatsApp 群组的成员警告要离开该群组。SNI 随后发表声明称,其组织中个人的个人意见并不代表整个实体。进一步的泄密表明,由于媒体监控,WhatsApp 群组的成员警告要离开该群组。SNI 随后发表声明称,其组织中个人的个人意见并不代表整个实体。

弹劾运动

在他的任期内,卡斯蒂略选择了一些有争议的人在他的政府和内阁中任职,批评者称一些官员不符合他们的职位 - 特别是来自他所属的自由秘鲁党 - 而其他人则涉嫌参与腐败。四个月卡斯蒂略上任后,他的前总统挑战者藤森圭子于 2021 年 11 月 19 日宣布,他的政党正在推动弹劾程序,理由是卡斯蒂略“在道德上不适合任职”。此后不久,当报纸报道卡斯蒂略在布雷尼亚的前竞选总部会见了一些没有公开记录的人时,引发了争议,这可能违反了新制定的透明度规则。音频证据是在住所获得并由美国电视公司发布的,后来被批评为欺诈并被驳回。卡斯蒂略回应弹劾威胁时说:“我不担心政治噪音,因为人们投票给了我,而不是黑手党或腐败分子”。弹劾没有发生:76 名国会议员投票反对,46 人赞成,4 人弃权。因此,没有达到 52 票赞成的要求。自由秘鲁最终通过这一过程支持卡斯蒂略,并将投票描述为极右翼政变企图。卡斯蒂略回应投票时说:“先生们,让我们结束政治危机,共同努力实现一个公正和支持的秘鲁”。2022 年 2 月,据报道,在德国自由派团体弗里德里希·瑙曼基金会的帮助下,藤森和与藤森圭子关系密切的政界人士在利马的卡萨安迪纳酒店举行了会议,出席会议的包括国会主席马里卡门·阿尔瓦(Maricarmen Alva),讨论计划罢免卡斯蒂略总统的职务。国会主席马里卡门·阿尔瓦(Maricarmen Alva)表示,如果卡斯蒂略(Castillo)被撤职,他准备成为秘鲁总统。他主持的国会董事会泄露的 Telegram 群聊透露了一项推翻卡斯蒂略的协调计划。2022 年 3 月,由于卡斯蒂略的支持率下降至 24%,与腐败指控有关的第二次弹劾尝试成功处理。2022年3月28日,卡斯蒂略出现在国会面前,称这些指控毫无根据,并呼吁立法者“投票支持民主”和“反对不稳定”,以 55 票支持弹劾、54 票反对和 19 票弃权,错过了弹劾卡斯蒂略所需的 87 票。与此同时,UGTRANM 的领导人 Geovani Rafael Diez Villegas(此前据报道曾与皮斯科兄弟会接触以解除 Castillo 的职务)宣布在秘鲁开始运输罢工。

发生时间

由于西方对俄罗斯的制裁,基本商品的通货膨胀以及化肥和燃料价格的上涨激怒了秘鲁的农村人口,使他们从支持卡斯蒂略的立场转向抗议他的统治。由于秘鲁比该地区任何其他国家都更依赖进口石油产品,因此制裁和价格上涨产生了更大的影响。第一次封锁始于 2022 年 3 月 28 日,也就是卡斯蒂略总统弹劾失败的那一天。UGTRANM 概述的要求包括取消对公共汽车乘客的限制,赦免被定罪的运输工人,以及为欠政府数千鞋底的运输雇主谈判。UGTRANM 领导人,Geovani Rafael Diez Villegas,他本人欠 Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) 的数千个鞋底。卡斯蒂略在 3 月 31 日表示,抗议活动是由“雇佣军头目”组织的,具有“恶意”,尽管他后来道歉,同时坚称一些示威活动“可能已被渗透”。2022 年 4 月 1 日,胡宁的抗议者开始骚乱,抢劫商店、自动取款机和药房,当局宣布有 10 人在骚乱中被捕。与此同时,卡斯蒂略政府的代表前往全国各地与 UGTRANM 和运输代表进行谈判,尽管他们被拒绝了。UGTRANM 领导人要求卡斯蒂略政府降低燃油价格,尽管根据经济学家 Jorge Gonzales Izquierdo 的说法,政府已经设立了燃油价格稳定基金,以防止柴油价格上涨。尽管加油站拒绝降低价格,但政府取消了使价格增加约 30% 的燃油税。Diez Villegas UGTRANM 于 4 月 2 日宣布即将于 4 月 4 日举行全国总罢工。 4 月 3 日在万卡约发生的暴力骚乱导致四人死亡;两人死于交通事故,一名教师因无法接受血液透析治疗而死亡,一名未成年人在逃离街头冲突时溺水身亡。卡斯蒂略总统于 4 月 3 日宣布将国家最低工资提高 10% 并进一步降低燃油税,以应对危机。然而,这一举措对经常在秘鲁大型非正规经济中工作的运输工人影响不大,后者占近 70%。卡斯蒂略还提议取消一般销售税,尽管这必须得到国会的批准。Diez Villegas 组织的全国总罢工于 2022 年 4 月 4 日开始,尽管达成了一项协议,但公共汽车司机封锁了全国各地的道路以阻止交通运输4月3日与卡斯蒂略政府。据报道,亚马孙、伊卡、利马、皮乌拉、圣马丁和乌卡亚利省都有交通站点。在 ICA 部门,泛美公路上的商店抢劫和抗议者放火焚烧收费站。在利马,一名被抗议者挡住的救护车死亡,圣胡安德卢里甘乔的抗议者与没有参加总罢工的警察和运输工人发生冲突。国家警察对 250 名抗议者发射催泪瓦斯以回应帕查卡马克区中央公路的关闭。卡斯蒂略政府通过部署武装部队来应对暴力事件,95 名秘鲁军队在受灾严重的地区巡逻。在深夜宣布期间,卡斯蒂略总统宣布进入紧急状态,并于 4 月 5 日在利马实行全天宵禁。一些秘鲁人在 4 月 5 日惊讶地醒来,不知道卡斯蒂略宣布了全天宵禁,导致首都人的交通冲突。中午,在利马的不同地区听到了各种 Cacerolazos。夜幕降临时,数千名抗议者组成游行队伍,聚集在圣马丁广场,试图接近卡斯蒂略总统与国会会面的立法宫。极右翼人民复兴党的国会议员诺玛·亚罗要求警察允许抗议者聚集在立法宫外。抗议者随后冲进秘鲁最高法院办公室,抢劫了包括电脑、办公设备和用品在内的财物,促使国家警察在试图放火焚烧该设施后用催泪瓦斯驱散人群。在安博,抗议者与警察之间的激烈冲突导致一人头部受伤死亡。激烈的抗议活动于 4 月 6 日继续进行,早上,在萨拉斯区附近的泛美高速公路上的抗议活动中,伊卡省爆发了冲突,造成 1 人死亡、11 人受伤。另外两人在圣胡安包蒂斯塔区死亡。在伊卡的暴力骚乱中,记者和警察遭到抗议者的袭击,两名警察被绑架。UGTRANM 领导人 Diez Villegas 表示,在前两天的抗议活动中,“没有公共交通、旅游、出租车甚至摩托车出租车服务将提供前往秘鲁的接送服务”,140,000 名运输工人参加了瘫痪利马的罢工。Diez Villegas 表示,在总统指控组织抗议活动的人有恶意之后,对卡斯蒂略采取了行动。在利马,卡斯蒂略的支持者聚集在圣马丁广场抗议国会。卡斯蒂略总统于 4 月 7 日前往万卡约参加在万卡体育馆举行的自治部长会议,并部署了 3,000 名警察来保护该地区。卡斯蒂略在会上表示:“在秘鲁,抗议和示威自由必须成为事实,不得迫害领导人。” 在场的农业和交通组织代表与卡斯蒂略讨论了担忧,并承认国会对总统设置的障碍。Acolla 区的一位领导人和前任市长 Jaime Esteban Aquino 表示:“如果他们不理解,人民也会与国会议员作斗争。......行政部门已经听到了我们的要求,......

反应

当地的

根据国家交通委员会 (CNT) 总经理马丁·奥赫达 (Martín Ojeda) 的说法,运输工人堵塞道路的行为是非法的,类似于敲诈勒索。Ojeda 表示:“政府、检察院和内政部应该执行的是《刑法》第 200 条。”Ojeda 解释说,运输团体确实有权通过不开车但封锁全国路线的方式进行罢工是一种犯罪行为。反对派政客和人权组织批评卡斯蒂略政府于 4 月 5 日实施的宵禁。秘鲁左翼联合党领袖维罗妮卡·门多萨批评宵禁,称“政府不仅背叛了承诺由人民投票支持的变革,但现在正在重复其方法。右翼“冲突解决”。

国际的

拉丁美洲和加勒比国家共同体(CELAC)发表声明,对秘鲁的抗议和死亡事件表示“关切和遗憾”,并敦促尊重秘鲁的“民主秩序”和暴力事件。声明进一步指出,政府实施的紧急状态“不充分且危险”,并重申社会抗议“是民主社会存在和巩固的一项基本权利”。投票”和“我们必须尊重秘鲁人民的声音”。

也可以看看

秘鲁集会 2020 年俄罗斯金融危机 2022

参考

参考书目