哈萨克斯坦 2022 年的起义

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January 27, 2022

哈萨克斯坦 2022 年的起义始于燃料价格的突然上涨。抗议活动始于石油小镇 Janaozen,但很快蔓延到其他城镇。后者在 1 月 4 日至 5 日夜间演变成骚乱,导致哈萨克总统宣布进入紧急状态,首先是阿拉木图和曼吉斯陶地区,然后是全国。与此同时,政府提出辞职,国家元首担任国家安全委员会主席。面对政府迅速失去控制的叛乱,总统随后宣布向集体安全条约组织寻求帮助,集体安全条约组织在几个小时后宣布决定派遣维和部队。

语境

哈萨克斯坦自独立以来一直由努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫统治,纳扎尔巴耶夫于 2019 年辞去共和国总统职务,但此后获得了国家元首的称号,这赋予了他广泛的权力。新总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫的第一个举措是提议将首都阿斯塔纳改名为努尔苏丹,以纳扎尔巴耶夫总统的名字命名。他呼吁在 6 月 9 日提前举行总统选举。他以70.8%的选票赢得总统选举。然而,这个 70% 的数字远低于他的前任纳扎尔巴耶夫的结果,后者总是获得 80% 以上。选举和竞选活动受到欧安组织观察员的批评,因为许多示威者被拘留、投票过程中出现违规行为、信息权和言论自由权受到限制,媒体对竞选活动的报道有偏见,以及候选人缺乏多元化。努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫实际上保留了哈萨克权力的主要杠杆。 2020 年 5 月 2 日,努尔苏尔坦的女儿达里加·纳扎尔巴耶娃 (Dariga Nazarbaïeva) 被托卡耶夫总统竞选团队前任主任莫伦·阿辛巴耶夫 (Mäulen Äşimbaev) 接替。 Janaozen 是一座自哈萨克斯坦独立以来就有抗议传统的城市,包括在 2011 年庆祝哈萨克斯坦独立 20 周年期间发生的大屠杀。自 2019 年以来,卡西姆-若马尔特·托卡耶夫总统的政府制定了一系列旨在加强经济自由化的法律,尤其是让市场决定燃料价格,而燃料价格迄今一直受到补贴。随后的价格上涨引发了 1 月初的第一次抗议。然而,如果燃料价格是引发抗议的导火索,原因则更加多样化:“这场运动是深刻的。它来自各地爆发的罢工,例如在 Tengizshevroil、Karaganda、Satpayev,部分员工、矿工、卡车司机因工资微薄、价格上涨和恶劣的工作条件而不堪重负。尽管承诺冻结天然气价格或增加工资,但人们不再信任高管,因此愤怒仍在继续”。随后的价格上涨引发了 1 月初的第一次示威。然而,如果燃料价格是引发抗议的导火索,原因则更加多样化:“这场运动是深刻的。它来自各地爆发的罢工,例如在 Tengizshevroil、Karaganda、Satpayev,部分员工、矿工、卡车司机因工资微薄、价格上涨和恶劣的工作条件而不堪重负。尽管承诺冻结天然气价格或增加工资,但人们不再信任高管,因此愤怒仍在继续”。随后的价格上涨引发了 1 月初的第一次抗议。然而,如果燃料价格是引发抗议的导火索,原因则更加多样化:“这场运动是深刻的。它来自各地爆发的罢工,例如在 Tengizshevroil、Karaganda、Satpayev,部分员工、矿工、卡车司机因工资微薄、价格上涨和恶劣的工作条件而不堪重负。尽管承诺冻结天然气价格或增加工资,但人们不再信任高管,因此愤怒仍在继续”。它来自各地爆发的罢工,例如在 Tengizshevroil、Karaganda、Satpayev,部分员工、矿工、卡车司机因工资微薄、价格上涨和恶劣的工作条件而不堪重负。尽管承诺冻结天然气价格或增加工资,但人们不再信任高管,因此愤怒仍在继续”。它来自各地爆发的罢工,例如在 Tengizshevroil、Karaganda、Satpayev,部分员工、矿工、卡车司机因工资微薄、价格上涨和恶劣的工作条件而不堪重负。尽管承诺冻结天然气价格或增加工资,但人们不再信任高管,因此愤怒仍在继续”。

表现形式

1月2日

2022 年 1 月 2 日上午,Janaozen 镇的居民封锁了道路,以抗议燃油价格上涨。从那时起,示威者呼吁能源部长诺尔兰·诺加耶夫和市长 Maqsat İbağarov 采取措施稳定价格并防止燃料短缺。能源部长回答说,无论是地区当局还是他的部门都不能影响市场形成的天然气价格。 Kassym-Jomart Tokayev 总统在 Twitter 上对情况的解释中,要求政府通过“考虑法律领域的经济可行性”来审查 Janaozen 的情况。他还呼吁示威者不要扰乱公共秩序,回顾哈萨克公民有权在地方和中央政府公开表达他们的声音,说应该“依法”这样做。

1月3日

一夜之间,数百名居民聚集在城市的中心广场。大约1000人参加了抗议活动,高呼并呼吁当地民众选举哈萨克斯坦中央权力机构任命的地方领导人。市长、能源部长和天然气加工厂经理出现在集会上,提出降低价格,但未能说服强迫他们离开的人群。据说阿克托也发生了示威活动。

1月4日

在 Noursoultan,抗议区逮捕了 3 人,互联网访问受到限制。在阿拉木图,共和广场被警方封锁。在奇姆肯特,警方驱散了聚集在当地政府办公室前的 10 多人。1 月 4 日至 5 日晚上演变成起义骚乱:数辆警车被烧毁,示威者公开呼吁政权垮台。骚乱导致共和国总统宣布阿拉木图和曼吉斯托地区进入紧急状态,直至 1 月 19 日。

1月5日

1 月 5 日上午,共和国总统接受政府的辞职,并宣布继其前任努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫 (Nursultan Nazarbaïev) 辞职后,他将担任国家安全委员会主席。在阿拉木图,市长办公室遭到暴徒袭击并被纵火。在同一个城市,执政的努尔-奥坦党的地方总部也遭受了同样的命运。阿拉木图国际机场也落入抗议者之手。当地时间晚上11点前不久,紧急状态扩大到哈萨克全境。哈萨克斯坦内政部宣布,骚乱已造成8名警察死亡,317人受伤。一些报道还指出,“数十名”示威者被警察杀害。

1月6日

一夜之间,哈萨克总统宣布,现在呼吁集体安全条约组织的国家元首提供军事援助来应对这场危机是“适当和及时的”。叛乱被定性为“恐怖主义威胁”。集体安全条约组织随后宣布决定向哈萨克斯坦派遣集体维和部队。哈萨克斯坦当局宣布,警方已造成18人死亡、748人受伤,其中发现2具被斩首的警察尸体,并逮捕了2298人。在阿拉木图共和国广场,看到军车驶向广场后,听到枪声和爆炸声。第一批俄罗斯和白俄罗斯维和伞兵抵达现场。国家随后宣布在听到枪声和爆炸声的战斗后恢复阿拉木图共和国的位置。

分析

国家东方语言与文明研究所(Inalco)研究员戴维·图尔特里(David Teurtrie)表示,俄罗斯政府密切关注这场危机,“因为哈萨克斯坦是俄罗斯作为欧亚经济联盟和集体成员的主要合作伙伴之一。安全条约组织。该国近四分之一的俄罗斯裔公民集中在与俄罗斯接壤的北部地区。它是世界上最长的连续陆地边界,是俄罗斯与中南亚之间稳定的缓冲国。

反应

国家的

1 月 4 日,哈萨克斯坦总统 Kassym-Jomart Tokayev 宣布成立一个特别委员会,其中包括在阿克陶工作的政府成员,以“为实现我国稳定的问题找到双方都能接受的解决方案”。自由欧洲电台/自由电台援引人权非政府组织的话说,哈萨克关于公众集会的法律与国际标准相矛盾,因为它需要当局事先授权才能组织集会。

国际的

土耳其:外交部宣布支持哈萨克斯坦的“稳定”。俄罗斯:外交部表示希望“该国局势尽快正常化”。

注释和参考

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