法兰西共和国总统

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May 17, 2022

法兰西共和国总统是法国的国家元首,行使共和国最高行政权。正式地,在第五共和国之下,总统与总理共享行政权力:我们说的是半总统制。实际上,当获得议会多数席位时,总统将集中所有行政权力,即使总理仍然是政府首脑并在国民议会面前对其政策负责。法兰西共和国在 1848 年至 1852 年的第二共和国时期有一位总统,然后是 1871 年至 1940 年的第三共和国时期,最后是自 1947 年以来的第四和第五共和国时期。这个功能由二十五个人承担,不考虑 Alain Poher 两次提供的临时文件。共和国的所有总统都住在巴黎的爱丽舍宫。从 1848 年到 1852 年以及自 1962 年以来,共和国总统由直接普选产生。这是法国最重要的政治职能,就礼节而言,也是国家权威的化身。总统是法国的国家元首和武装部队的首脑。他是司法机关独立、公共权力正常运作和国家连续性以及尊重法兰西第五共和国宪法的保证人。它在外交政策中作为国家独立的保证者发挥着突出的作用,领土完整并尊重其谈判和批准的条约。他在个人基础上享有赦免权,可以宣布解散国民议会,或在议会可能将其提交宪法委员会之前至少行使特殊权力至少三十天。他还是国家荣誉军团勋章大师、国家功绩勋章大师、安道尔联合亲王、圣约翰拉特兰大教堂的第一名也是唯一名誉教士和法兰西学院的保护者,法国学院和香波堡的国家领域。其他职能、权力和任命方法随着时间的推移发生了很大变化,具体取决于政权,还要根据情况和男人叫来履行这个责任。自 1958 年以来,第五共和国的权力比第二共和国等第三和第四共和国的权力要广泛得多。共和国总统的任期从 1848 年到 1852 年为四年,从 1873 年到 2002 年为七年;自去年举行全民公决后,这一时期已过去五年。法兰西共和国现任总统是埃马纽埃尔·马克龙。全民公决,此期限为五年。法兰西共和国现任总统是埃马纽埃尔·马克龙。全民公决,此期限为五年。法兰西共和国现任总统是埃马纽埃尔·马克龙。

权力范围的变化

第一共和国

1792年君主制垮台时,法国不再有国家元首。这一职能事实上由国民大会产生的各个委员会承担。但是直到 1799 年领事馆出现之前,行政部门都不稳定。第一帝国暂时终结了共和主义思想。

第二共和国

1848 年 2 月的革命驱逐了国王路易-菲利普一世并建立了共和国。为了决定新的机构,选民们受到了美国政治模式的启发,美国的政治模式由亚历克西斯·德·托克维尔 (Alexis de Tocqueville) 在其 1835 年和 1840 年两本书中出版的著作《美国民主》(De la democratie en Amérique) 中推广。1848 年 11 月 4 日的宪法选择将行政权力委托给由男性直接选举产生的总统,任期四年。它可以在间隔四年后重新出现。与美国一样,议会和总统是完全独立的。但与美国不同的是,总统没有否决权。他只能要求重新审议,而不能保证被遵守。部长由总统任免。拿破仑一世的侄子路易-拿破仑·波拿巴(Louis-Napoléon Bonaparte)是法国第一次由男性选举产生的总统选举候选人。 He was elected for four years on December 10, 1848, with nearly 75% of the vote, notably from the Conservative Order party, taking advantage of the division of his opponents and the popularity attached to his surname. 1848 年 12 月 20 日,他在国民制宪议会宣誓就职,并于当晚搬到爱丽舍宫。路易-拿破仑总统任期的标志是他反对 1849 年 5 月选出的国民立法议会的保守政策,主要是君主主义者:派遣军队前往罗马镇压共和派对教皇庇护九世的叛乱;法卢法的通过有利于宗教教育等。 1850 年 5 月 31 日,议会通过了一项选举法,规定选民可以居住三年,这使 300 万人从选民中消失,主要是工匠和季节性工人。通过反对这项改革,绰号“王子-总统”的路易-拿破仑是人民的英雄。 1851 年初,路易-拿破仑·波拿巴要求修改宪法,允许他在任期结束时竞选连任。第二共和国宪法的弱点在于无法合法解决立法权和行政权之间的冲突。面对国民议会的拒绝,他于 1851 年 12 月 2 日发动政变,并经公民投票批准。第二共和国转变为专制政权,最终于 1852 年 12 月 2 日成为第二帝国。

第三共和国

1870年普法战争期间,1870年9月2日,拿破仑三世皇帝在色当被普鲁士人俘虏。在宣布这一消息时,两天后在巴黎宣布成立第三共和国,结束第二帝国。但 1871 年 2 月 8 日的选举为议会带来了君主制的多数。 1871 年 2 月 17 日的法令使阿道夫·梯也尔(Adolphe Thiers)成为法兰西共和国行政部门的负责人,他是第二共和国下的秩序党的前奥尔良主义领导人,等待代表对新机构的决定。梯也尔在政治实用主义的支持下建立了一个保守的共和国,但于 1873 年 5 月被君主主义主导的国民议会否决并辞职。议会选举了一位坚定的正统主义者帕特里斯·德·麦克马洪(Patrice de Mac Mahon)。但是君主主义阵营的分裂(这使得梯也尔说,他为支持共和制的倒转是有道理的,“只有一个王位,不能被三个人占据。”)以及君主的不妥协态度。正统的王位觊觎者香波伯爵阻止了君主制的回归。临时制度是随着时间的推移而建立的。证明他们可以维持秩序的共和党人赢得了大多数补选。 1875 年 1 月 30 日的瓦隆修正案宣布成立共和国,并为议会于 1875 年 2 月和 7 月对一系列被称为 1875 年宪法的文本进行投票开辟了道路。特别是特权和时尚在这个新政权中,共和国总统的选举受 1873 年 11 月 20 日的法律、瓦隆修正案和 1875 年 2 月 25 日关于公共权力组织的宪法第 2 条的约束:“[……] 总统共和国议员由参议院和众议院在国民议会会议上以绝对多数票选出。 He is elected for seven years.他有资格连任”;它拥有行政部门的所有特权:行政、军队和外交的指导;他拥有法律的主动权,他与议会共有的权利,可以在参议院同意和部长副署的情况下解散众议院;他也有赦免权;他在不能推翻他的两院面前不负责任;然而,他不担任部长会议主席,也没有投票权,即使他出席并可以发表意见。1877 年 10 月的立法选举,在被总统麦克马洪解散后(只有在此总统特权被用于第三共和国)不同意 1876 年投票产生的多数票,主要将权力交给共和党人。面对无法将自己的观点强加于两院的可能性,麦克马洪最终于 1879 年 1 月 30 日辞职。他的继任者、共和党人儒勒·格莱维自愿放弃行使宪法特权(主要是解散权)并没有这样做. 违背议会的意愿进行干预。1882 年在爱丽舍宫举行的部长会议期间的一个场景(其真实性尚未确定)证明了这一点。经过激烈的辩论,朱尔斯·格雷维总统说:“先生们,你们知道我要做什么吗? »恭敬的沉默随之而来……:«好吧,我什么也不做。因此,共和国总统仅限于行使代表职能,将权力留给理事会主席和议会。第三共和国的总统遵循这种做法。那些喜欢Jean Casimir-Perier,1894年选举的人或亚历山大·米兰(1920-1924)试图采取更多权力,希望侵犯宪法,并被迫辞职。另一方面,有些人则努力为这个职能赋予一定的声望和盛况,给萨迪·卡诺或费利克斯·福尔等人保留了真正的影响力,尤其是在外交政策(阿尔芒·法利埃在加强三国协约中发挥的作用)或国防(第一次世界大战期间的雷蒙德·庞加莱)方面。他们还在逐渐分裂共和党阵营的深刻分歧中以及在法国政治生活中接踵而至的许多危机中充当调解人。然而,总统办公室也不能幸免于不稳定。因此,在第三共和国时期相继接任的 14 位总统中,只有 6 位至少完成了一项任务(儒勒·格莱维、埃米尔·卢贝、阿尔芒·法利埃、雷蒙德·庞加莱、加斯顿·杜默格和阿尔伯特·勒布伦),并且是仅有的两位代表自己并被重新选举,Grévy 和 Lebrun 都没有完成他的第二个任期(第一个在装饰丑闻后辞职,第二个在 1940 年 7 月 10 日全权投票给贝当元帅后失去了事实上的职能)。六人因丑闻(1​​887 年的朱尔斯·格莱维)、与议会的持续分歧(1873 年的阿道夫·梯也尔、1879 年的帕特里斯·德·麦克马洪、1895 年的让·卡西米尔·佩里埃和 1924 年的亚历山大·米勒兰)或健康问题而被迫辞职(保罗·丹斯切尔 (Paul Deschanel) 于 1920 年)。最后,三人在任期间死亡,两人被暗杀(1894 年的萨迪·卡诺和 1932 年的保罗·杜默)和一名自然死亡(1899 年的费利克斯·福雷)。然而,从 1899 年到 1920 年的时期对应于相对稳定的制度,三位总统通常相互接替(埃米尔·卢贝特,Armand Fallières 然后是 Raymond Poincaré)。

第四共和国

1940 年法国的失败导致第三共和国的终结。从 1940 年到 1944 年,法国本土经历了由菲利普·贝当元帅领导的专制政权,他使用“法国国家元首”而不是总统的头衔。废除 1875 年 2 月 25 日宪法第 2 条关于共和国总统选举的条款。但自由的法国保持着共和主义的传统,逐渐占领了殖民帝国。抗战法国于1943年6月成立了法国民族解放委员会(1944年更名为法兰西共和国临时政府)。解放时,临时政府于 1945 年 10 月 21 日组织了全民公投,法国人表达了他们不想回到第三共和国体制的愿望。在拒绝了建立议会制度的第一个项目后,法国于 1946 年 10 月 13 日通过了第四共和国宪法。在第三共和国时期,总统由两院选举产生,任期七年,他在政治上不负责任。事情发生了它的责任可以由议员间接发挥作用,特别是在亚历山大·米勒兰总统 (1920-1924) 辞职后。其所有法案必须由理事会主席或部长会签。解散国民议会(众议院的新名称)的可能性转移给政府。他总是选择政府首脑,但他必须获得议会的授权才能行使其职能。第四共和国有两位共和国总统:文森特·奥里奥尔 (Vincent Auriol)(1947-1954 年,第一位担任此职务的社会主义者)和勒内·科蒂 (René Coty)(1954-1958 年)。她的部长不稳定很快使她阳痿。 1958 年 5 月的危机最终推翻了这个政权。

第五共和国

根据戴高乐将军的愿望,1958 年 10 月 4 日的宪法极大地改变了共和国总统的角色。自从第三共和国以来,他一直占据着影响力的地方长官,戴高乐将其翻译成“开菊花”的公式,但他发现自己是国家最有影响力的人物,政治生活的最高仲裁者和行政权力的首脑(特别是通过获得部长理事会的主席职位,而在此之前他一直未能担任),但在同居期间除外。他的直接普选是由 1962 年的宪法改革决定的,然后从 7 年任期过渡到 2002 年的 5 年任期(这导致在议会选举几周后组织了立法选举)。总统选举和减少同居假设)进一步加强其政治分量。

宪法宣读

1958 年,法国正遭受制度瘫痪之苦。行政权由议会中不稳定的多数派产生的政府行使。政府根据联盟和个人野心的频繁更迭阻碍了任何有效的政策。 1958年5月,戴高乐将军上台时,想把议会制中他没有办法行使的权力还给行政部门,他被贬称为“党的政权”。因此,他想通过建立强大而独立的行政权力来弥补第四共和国因阿尔及利亚战争而加剧的缺陷。宪法第 5 条规定总统是机构和尊重宪法的保证人,“国家独立,领土的完整性和对条约的尊重”。对于选民而言,总统无意干预日常事务管理。在文本中,政府首脑是“决定和执行国家政策”的总理(第 20 条)。国家元首是不同权力之间的仲裁者(第 5 条),尽管自治权力较弱,但他拥有请求另一权力机构采取行动的主要特权。 “这并不妨碍它提供国家的主要方向,要求政府遵循它们并在必要时将它们翻译成文本”。它提供了一种灵活的权力分立方式。他在国际层面上体现了法国,是发生严重情况时的求助者。从 1959 年开始,戴高乐将外交和国防列为共和国总统的专属领域。然而,这一愿景从未付诸实施,因为戴高乐利用其历史影响力垄断了其历任首相米歇尔·德布雷、乔治·蓬皮杜和莫里斯·库夫·德·默维尔的主要特权。从 1962 年到 1986 年(第一次同居之日),机构的“正常”做法确立了。 1962 年是一个关键的日子,因为它见证了通过全民公决通过直接普选总统、赋予其权力合法化的人民的责任以及议会多数支持总统的事实(创造UNR,新共和国联盟)。制定议会制度的宪法的阅读是以有利于总统的方式进行的。事实上,后者被登记为真正的行政首长,因为他完全甚至超越了宪法赋予他的权力。因此,与政府建立了密切的合作关系,甚至是从属关系。因此,普选赋予的民主合法性高于宪法的权力。从 2002 年开始,总统任期与代表任期一致,选举与总统选举相一致,一个月后,立法选举进一步加强了这种从属关系。这种情况赋予了法国总统一个特殊的地位,而经典的宪法理论却对此知之甚少。一般来说,解散权和对议会负责是相关联的:英国政府首脑兼有(议会制),美国总统无(总统制)。在法国体制下,总统有权解散,但总理对议会负责。戴高乐将军通过 1965 年首次申请的直接普选和定期公投,确立了总统在法国人民面前的事实上的责任:“他在 1969 年卸任的公投失败” . 雅克·希拉克,另一方面,他更愿意在 2005 年关于欧洲宪法条约的公投失败后完成他的任务,当时这次投票对他和国家来说都是决定性的。事实上,在戴高乐之后,总统们满足于在连任期间对人民负责。 Maurice Duverger 将第五共和国统治下的法国定性为半总统制,尽管这种分类经常受到质疑。[由谁?] 在同居期间,相反(1986-1988;1993-1995;1997-2002),宪法的阅读变得更加字面化,因此相当于文本中规定的议会制度,尽管它仍然不是最初想要的。的确,政府首脑然后充分行使宪法赋予他的所有特权。然而,总统并没有让位,而是保留了一些特权,尤其是在外交和国防政策方面。然后执行官变成了两个人。例如,我们可以引用总统任命和接受总理辞职的第8条第1款。在实践中,甚至发生了总统在任命期间让政府首脑签署了一份未注明日期的辞职信,从而允许他在认为合适的情况下解雇他。必要] 实际上,除了 1976 年雅克·希拉克 (Jacques Chirac) 担任瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦 (Valéry Giscard d'Estaing) 总理时“自愿辞职”外,以及曼努埃尔·瓦尔斯 (Manuel Valls) 于 2016 年开始竞选总统,所有政府首脑都被免职。必要] 然而,在同居时期,这种由历任总统垄断的权力已不复存在,因为当时首相得到议会多数派的支持。但在形式上,共和国总统不能罢免不想提出政府辞职的总理。共和国总统不能罢免不想提出政府辞职的总理。共和国总统不能罢免不想提出政府辞职的总理。

选举方式

1958 年,总统由一个大大超过议会的选举团选出。大约 80,000 名选民、市长和总议员随后选举总统。因此,选择国家元首的主要是农村人,而绝大多数法国人居住在城市。戴高乐在 1961 年提议通过直接普选选举共和国总统,部分是为了纠正这种缺乏代表性的问题。他选择使用 1958 年宪法第 11 条规定的全民公决程序,而不是诉诸正常的修订程序,并按照第 89 条的规定事先征得议会同意。不幸的是,国民议会将政府置于少数。戴高乐解散了它,进行新的选举,巩固其民众支持。 1962 年 10 月 28 日的全民公决以 61.7% 的赞成票通过了总统选举方式的改变。该法律于 1962 年 11 月 6 日颁布。自 1965 年(新制度实施之日)起,共和国总统与 1848 年一样,由直接普选产生(宪法第 6 条)。投票首先通过岗位,包括两轮。任期为七年(七年),从第三共和国开始,减至五年,自2000年宪法改革确立五年任期。该法于2002年希拉克连任后首次生效。 宪法第6条第一款措辞如下:“共和国总统由直接普选产生,任期五年”。继 2000 年 9 月 24 日(由 2000 年 7 月 12 日法令决定)的全民公决之后,法国人以多数票(73.21% 的选票)支持缩短总统任期,但有强烈弃权( 69.81%)。 2008 年的改革将连任限制为两届。不是每个人都可以成为候选人。 1962 年的法律规定为来自至少 10 个不同部门或同等社区(当时的 TOM 或科西嘉和新喀里多尼亚的社区)的 100 位知名人士提供演讲赞助。陈述应在第一轮前 18 天送交宪法委员会。候选人必须存入 10,000 法郎的押金,并为获得 5% 选票的候选人报销。 1974 年,十二名候选人设法获得了一百个演讲签名。 To limit the number of candidates, the organic law of June 18, 1976 provides that any candidate must obtain the presentation of 500 elected officials (mayors, general or regional councilors or members of equivalent assemblies in other communities, especially overseas, deputies, senators)至少 30 个不同部门和同等社区的居民。 The signatures of elected officials coming from a single department, COM, New Caledonia or Corsica must not exceed 1/10 of the total.提出者的姓名由宪法委员会公布并在官方公报上公布。该法律不只是暂时阻止了候选人的膨胀,无可否认,他们首先在 1981 年减少到 10 名,1988 年减少到 9 名,1995 年减少到 9 名,但 2002 年减少到 16 名,2007 年减少到 12 名。米歇尔·巴林斯基认为,公共资金和发言时间的平等音像行业是候选人膨胀的根源。后果之一是选票的广泛分散:直到 1974 年,三位领先的候选人赢得了 90% 的选票。从那以后,他们的选票份额在 2002 年急剧下降至仅 50%。2007 年 4 月 22 日的投票标志着戏剧性的转变。三位领先的候选人获得了 75% 的选票,在第一轮选举中失去了作为出口的作用。选举宣传受 1962 年 11 月 6 日法律的规范,该法律经 2001 年 2 月 5 日的组织法修正。它规定,在正式竞选期间,在视听媒体中严格平等对待候选人,并设立一个全国委员会控制竞选活动。 1995 年 1 月 19 日的法律通过法令规定了每三年更新一次的竞选费用上限,自 2007 年(2010 年修订)以来,第一轮为 1620 万欧元,第二轮为 2160 万欧元。任何候选人都可以预付 153,000 欧元的支出。法律还规定,无论获得多少选票,所有候选人均可一次性报销最高限额的 8%,即最高 685,000 欧元的费用。然而,获得至少 5% 选票的候选人可获得支出上限的 36% 的补偿,即 6,850,000 欧元。所有候选人都必须在第二轮投票后 70 天建立一个在官方杂志上发布的竞选账号。这些比率现在再次修改:未获得 5% 选票的候选人仅有权获得最高限额的 5% 的补偿;除此之外,他们有权报销最高限额的一半。在某些情况下,宪法委员会可以决定推迟选举:如果潜在候选人在提交签名的截止日期前 7 天死亡或被阻止工作,如果候选人在第一轮投票之前死亡或被阻止。如果获得第二轮资格的两名候选人中的一名在两轮之间死亡或被阻止,则必须重新投票。选举在现任总统任期届满前 20 至 35 天举行。如果出现空缺(辞职、死亡),则在空缺开放后的 20 至 35 天内进行选举。如果宪法委员会确定总统不可能行使其总统职能,则由参议院议长确保过渡。直到现在,只有阿兰·波赫不得不承担这项任务:1969 年戴高乐辞职后和 1974 年乔治·蓬皮杜去世后。临时总统不能使用公投或解散国民议会。需要强调的是,在以前的共和国时期,这个临时(仅在第三共和国时期有效)由理事会主席负责(当时有六个人担任:1879 年 1 月 30 日帕特里斯·德·麦克马洪辞职后的儒勒·杜福尔;12 月 2 日的莫里斯·鲁维尔, 1887 年至 1887 年 12 月 3 日,继儒勒·格莱维 (Jules Grévy) 之后;查尔斯·杜普伊 (Charles Dupuy) 在 1894 年 6 月 25 日至 1894 年 6 月 27 日期间萨迪·卡诺 (Sadi Carnot) 和 1899 年 2 月 16 日至 1899 年 2 月 18 日期间去世后,曾三次去世,在让·卡西米尔·佩里埃于 1895 年 1 月 16 日至 1895 年 1 月 17 日辞职后;亚历山大·米勒兰于 1920 年 9 月 21 日至 1920 年 9 月 23 日在保罗·德夏内尔辞职后,他是迄今为止唯一的临时总统共和国将被确认为该职位的持有人;米勒兰辞职后,弗雷德里克·弗朗索瓦·马萨尔于 1924 年 6 月 11 日至 1924 年 6 月 13 日任职;安德烈·塔迪厄 (André Tardieu) 于 1932 年 5 月 7 日至 1932 年 5 月 10 日期间在保罗·杜默 (Paul Doumer) 被暗杀后担任总统)。辩论 从 1962 年开始,通过直接普选选举共和国总统受到了争议,尤其是社会主义左派(皮埃尔·门德斯·法兰西、弗朗索瓦·密特朗)和共产主义者的人物:总统办公室的高估和个性化,以及因为立法和总统权力的不平衡被认为是新投票制度附带的许多风险。即使在今天,它仍然存在争议。根据政治人物、宪政主义者甚至哲学家的某些观点,这次投票的民主性质与所有表面不同,远非显而易见:特别是,这次选举赋予的特殊“国家合法性”将阻止对国家元首政治不负责任的任何真正反思。因此,诸如 C6R 之类的组织就对第五共和国的超级总统倾向提出警告。五年法(2000 年)和选举日历的倒转(2001 年)似乎导致对总统选举的高估而损害立法选举,加剧了本已严重的权力不平衡。因此,像 C6R 这样的组织就对第五共和国的超级总统倾向提出警告。五年期法(2000 年)和选举日历的倒转(2001 年)似乎导致对总统选举的高估而损害立法选举,加剧了本已严重的权力不平衡。因此,像 C6R 这样的组织就对第五共和国的超级总统倾向提出警告。五年期法(2000 年)和选举日历的倒转(2001 年)似乎导致对总统选举的高估而损害立法选举,加剧了本已严重的权力不平衡。

总统职责

共和国总统对他以这种身份所做的一切行为不承担任何责任。这一规定是非常合意的;它继承自君主制,并在 1791 年以来的所有宪法中得到确认。 尽管如此,国际刑事法院的权限(在种族灭绝、危害人类罪、侵略和战争罪的情况下)以及由在高等法院举行的议员会议投票否决的可能性(“在未能履行职责的情况下,与行使职权明显不符时”)。作者弗朗西斯·哈蒙和米歇尔·特罗珀指出,在这份草案中,与旧草案不同,不再提及叛国罪、指控或判断的概念,这将证明犯罪性质转向总统责任的更具政治意义的愿景。事实上,高等法院现在可以决定除解雇之外的其他制裁,这是一种纯粹的政治制裁。此外,国家元首享有不可侵犯性,这可以防止对他在其总统职责之外的行为进行任何行政、民事或刑事诉讼。这种不可侵犯性在他的任期结束一个月后结束。该法令在《宪法》第 67 条和第 68 条中有详细说明,目前的措辞是从 2007 年开始的。 1958 年至 2007 年间,设立了一个高等法院,在发生叛国罪的情况下将总统免职(没有这个概念没有定义)。还有,虽然她没有提到他们,也不排除刑事制裁的可能性。对国家的责任:戴高乐将军认为诉诸公投是对人民的责任。这解释了为什么他在 1969 年公投失败后辞职,当时他在国民议会中占多数。雅克希拉克没有走这条路,他在 2005 年公投失败后选择继续掌权;行使投票权还允许公民批准领导(总统任期内的其他选举,特别是议员)或领导总统(如果总统提出第二个任期)的政策。然而,弗朗索瓦·密特朗在 1986 年有利于右翼的立法选举后拒绝辞职(这导致了第一次同居);而且,在连任期间,对总统主导的政策的制裁不是一个单一的因素,甚至也不是最重要的因素(2002年82.21%的选票支持雅克希拉克的创纪录数字首先说明了这一点,首先是拒绝竞争候选人让-玛丽·勒庞 [参考必要])。首先是拒绝竞争候选人让-玛丽·勒庞 [ref.必要的])。首先是拒绝竞争候选人让-玛丽·勒庞 [ref.必要的])。

权力范围

归因

1958 年宪法第 8 条赋予总统任命总理的权利。后者不受议会投资,即使他在就职后向国民议会发表的一般政策演讲提交给代表投票(可能的拒绝相当于谴责动议)。如有必要,国民议会也可以通过事后表决的谴责动议来表达其不同意见。这限制了总统的任命权,因为他必须在国民议会的多数中选择他的总理或解散它。原则上,只有总理辞职才能结束政府。但实际上,当总统要求辞职时,从未遭到拒绝。按照惯例,总理会在总统就职典礼开始前向总统发出空白辞呈。这种违反法律的习俗(拉丁语中的意思是违反法律)受到戴高乐将军的启发。在同居的情况下,这是不可行的。第 8 条还规定,根据总理的提议,总统任命政府成员。很多时候,除了同居期间,总统将他的大部分选择强加给总理。必要] 总统主持部长会议。在总理的提议下,他制定了议程。他可以例外地将总统职位委托给总理,但有特定的议程。第 13 条赋予总裁监管权力。他在部长会议审议后签署法令和法令。他与总理分享这一监管权力。然而,它偶尔会签署尚未在安理会讨论过的法令。第 13 条还规定了总统任命文职和军事职务。事实上,他只在最重要的职位上行使这一特权:国务委员、大使、特使、审计院的高级顾问、级长、将官、学院院长和中央行政主管。其余的,他将权力下放给总理。第 14 条赋予它在外交事务上的极大特权。它象征着法国国家与其他国家。它认可大使和特使,执行新条约。这些归属是法国国家元首的传统做法。新的事实是它对条约谈判的干预。他还做出最重要的决定。总统是武装部队的首脑。他是高级国防委员会的主席。自 1960 年以来,他参与了核力量。雅克·查班-德尔马斯曾将国际事务称为总统的“保留领域”。这个角色最初不是由组成部分决定的,而是成为习俗的一部分。必要的]虽然具有第二十条所限定的行政权力,但具有军事和外交行政权力,并具有对国家行政管理具有相当大的政治影响。 1958 年的宪法与规范议会生活有关,允许总统进行干预。他应总理或议员的要求,通过法令启动和关闭特别会议。理论上,如果符合法律条件,他必须签署法令。 1960年,戴高乐拒绝召开大多数代表要求的特别会议;同样是在 1987 年的一段同居时期,当时雅克·希拉克总理提出了要求。另一方面,普通会议不属于其特权范围。总统有权解散国民议会。这是个人特权,无需副署,但他必须尊重某些条件,例如事先咨询总理和两院议长。他没有义务听从他们的建议。解散是对抗企图反对政府的议员的有效武器。新的选举必须在法令签署后的 20 至 40 天内举行。自 1958 年以来,已经有五次解散(戴高乐统治下的两次,弗朗索瓦·密特朗统治下的两次,雅克·希拉克统治下的一次),1997 年的最后一次是唯一一次没有让总统获得预期多数席位的解散。但是,解散权有一些限制:总统在一年内不能进行新的解散;这在第 16 条实施时是不可能的。总统负责在议会通过法律后十五天内颁布法律或宣布全民投票的结果。他不能免除这项义务,但可以在颁布期限届满前要求重新讨论部分或全部法律,不得拒绝。总统有权在法律颁布前召集宪法委员会,无需副署。它是控制议会工作的重要手段。最后,第 11 条赋予总统通过就政府提案组织全民公投的方式直接向人民呼吁的权利。然而,后者可以涉及的主题受到宪法的严格框架:它是关于公共当局的组织,无论是否符合宪法,批准国际条约的授权,以及自 1995 年以来,与国家经济和社会政策以及促进该政策的公共服务有关的改革。政府或议会也可以向国家元首提议组织公民投票,但后者可以拒绝。总统相对于司法权的权力也非常重要。他是司法机关独立性的保证人。他有赦免权,但他有义务首先听取地方法官高级委员会的意见。此外,赦免令必须由总理和司法部长会签。 1958年,总统任命了最高司法委员会的九名成员,这使他对司法权威产生了很大的影响。自 1993 年以来,他只点了一个名字。它还任命宪法委员会九名成员中的三名(包括其主席);共和国总统任期届满时成为理事会的当然成员。 Vincent Auriol(1959 年至 1960 年和 1962 年 11 月 6 日)、René Coty(1959 年至 1962 年去世)、Valéry Giscard d'Estaing(2004 年)、Jacques Chirac(2007 年至 2011 年)和 Nicolas Sarkozy 之间2012 年和 2013 年 7 月)使用了此权利。自 2010 年以来,雅克·希拉克 (Jacques Chirac) 时期采用的带有 lictor 梁的标志的程式化版本已被用于共和国总统的通信(官方办公桌,网站、Cotam Unit 总统专机等)。共和国总统还拥有第五共和国宪法中未提及的其他权力,特别是在因严重原因而获得特殊批准结婚的事项,例如批准追授死后婚姻。当创建联盟的人死亡时,直系盟友之间的婚姻或被领养者与领养者之间的庆祝婚姻的授权。当他对奖项委员会的上诉作出决定时,共和国总统将其作为真正的司法管辖区进行裁决,他在这种情况下做出的决定具有判决的性质。共和国总统还拥有第五共和国宪法中未提及的其他权力,特别是在因严重原因而获得特殊批准结婚的事项,例如批准追授死后婚姻。当创建联盟的人死亡时,直系盟友之间的婚姻或被领养者与领养者之间的庆祝婚姻的授权。当他对奖项委员会的上诉作出决定时,共和国总统将其作为真正的司法管辖区进行裁决,他在这种情况下做出的决定具有判决的性质。共和国总统还拥有第五共和国宪法中未提及的其他权力,特别是在因严重原因而获得特殊批准结婚的事项,例如批准追授死后婚姻。当创建联盟的人死亡时,直系盟友之间的婚姻或被领养者与领养者之间的庆祝婚姻的授权。当他对奖项委员会的上诉作出决定时,共和国总统将其作为真正的司法管辖区进行裁决,他在这种情况下做出的决定具有判决的性质。因严重原因结婚的特殊许可,例如批准追授死后婚姻或批准建立联盟的人死亡时直系盟友之间的婚姻或批准被收养人之间的结婚和采用者。当他对奖项委员会的上诉作出决定时,共和国总统将其作为真正的司法管辖区进行裁决,他在这种情况下做出的决定具有判决的性质。因严重原因结婚的特殊许可,例如批准追授死后婚姻或批准建立联盟的人死亡时直系盟友之间的婚姻或批准被收养人之间的结婚和采用者。当他对奖项委员会的上诉作出决定时,共和国总统将其作为真正的司法管辖区进行裁决,他在这种情况下做出的决定具有判决的性质。当他对奖项委员会的上诉作出决定时,共和国总统将其作为真正的司法管辖区进行裁决,他在这种情况下做出的决定具有判决的性质。当他对奖项委员会的上诉作出决定时,共和国总统将其作为真正的司法管辖区进行裁决,他在这种情况下做出的决定具有判决的性质。

非常时期的权力

第 16 条允许总统在危机时期集中几乎所有权力。它设定了可以实施的条件。 “法兰西共和国的机构、国家的独立、领土的完整、国际承诺的履行必须受到严重和直接的威胁”。法学家批评这句话含糊不清,留下了任意解释的可能性。然而,第 16 条规定了另一个条件,它在不完全排除任意性的情况下为防止任意性提供了更重要的保证。这种情况必须具有中断宪法公共权力正常运作的后果。还有一些形式的条件不是很严格。总统必须征求总理、议会主席和宪法委员会的意见。他必须将他的决定通知国家。然后他夺取了全部权力。 “共和国总统在与总理、议会主席和宪法委员会进行正式磋商后,根据这些情况采取必要的措施。 1958 年 10 月 4 日的宪法没有规定任何限制,但其第 16 条规定,这些措施必须受到确保尽快恢复正常的愿望的启发。在非常时期存在控制总统的问题。的确,如果议会继续开会,它就没有控制权,因为总统对他不负责任。然而,总统不能解散国民议会,在第 16 条适用期间也不组织全民投票。然而,同一条第 16 条的宪法规定,“在行使特殊权力 30 天后,宪法委员会可由总统掌管。国民议会、参议院议长、六十名众议员或六十名参议员,以审查是否仍满足第一款规定的条件。它通过公告的方式尽快做出决定。它在行使特殊权力六十天后和超过此期限的任何时间在相同条件下按权利进行审查并发表意见”。第十六条只执行一次,1961 年阿尔及尔将军政变后。局势很快恢复,但第16条却维持了5个月。宪法委员会前主席皮埃尔·马佐德认为它完全过时了。

宪法

第五共和国宪法第 5 至第 19 条规定了总统职权和职能的特点。这些条款在基本文本中的位置显示了对该职能的新重视。在适用《宪法》第 19 条时,共和国总统的特权是: 适当的,即免于副署;或共享,即提交给总理和负责部长的副署。

免于副署的特权

传统权力(1958 年以前存在):对政府:任命总理(第 8 条第 1 款),接受他的辞职(idem);对议会:向议会发表信息的权利(第 18 条),解散国民议会(第 12 条),但不是参议院的解散权。次年不能再解散。新权力(特定于第 5 届):在正常时期:针对选民:公民投票,根据政府的提议或两个议会的联合提议,与法律或条约的批准有关(第 11 条)。公民投票的结果使总统受制于宪法委员会:任命:任命宪法委员会的三名成员并选择其主席(第 56 条),提交:宪法审查条约(第 54 条),审查法律合宪性(第 61 条第 2 款)。只控制议会法律,拒绝议会控制公民投票法律的内容(如公民投票导致的宪法修改,它们是原始组成机构意志的直接表达);在特殊时期:根据第 16 条,总统可以采取:政府行为(不受法官控制)、立法或监管决定(宪法委员会的意见,但不公开)。公投,是原组成机构意志的直接表达);在特殊时期:根据第 16 条,总统可以采取:政府行为(不受法官控制)、立法或监管决定(宪法委员会的意见,但不公开)。公投,是原组成机构意志的直接表达);在特殊时期:根据第 16 条,总统可以采取:政府行为(不受法官控制)、立法或监管决定(宪法委员会的意见,但不公开)。

须附签的特权

内部权力:对政府:根据总理的提议任命和罢免政府成员(第 8 条第 2 款),担任部长会议主席(第 9 条),在议会签署法令和法令部长(第 13 条),任命国家文职和军事职位的权力,自治管理权属于总理(第 13 条第 2 款);对议会:颁布法律(第 10 条第 1 款),要求议会对不可拒绝的法律或其某些条款进行二次审议(第 10 条第 2 款),议会特别会议的开幕和闭幕,除非它符合权利,应总理或绝对多数人的要求国民议会(第 30 条)。这是一项相关的权限,是根据总理的提议修改宪法的倡议(第 89 条)。他可以选择,当它不是拟议的公投法(议会倡议)时 - 在这种情况下,该提案必须经过公投 - 在公投或国会之间提交法律草案(政府倡议)(将议会两院聚集在一起);对司法当局:任命最高司法委员会成员(第 64 至 66 条),赦免权(第 17 条)。与大赦不同的是,这项权利不会取消罪行,而是减少或取消惩罚。对外权力:外交:外交主管:认可他的外国外交官(第 14 条),法律(议会或公民投票)授权总统谈判和批准条约;国防(第 15 条):武装部队首长、国防高级委员会和委员会主席。

特殊特权

在法国

军事特权

1996 年 6 月 12 日的法令赋予其战略核武器。他在 7 月 14 日在香榭丽舍大街举行的阅兵式拉开序幕,检阅部队,与陆军参谋长一起站在 VLRA 上,并由共和国卫队的大型护送人员围观。然后在他重新加入荣誉论坛之前,军事荣誉会归还给他,靠在协和飞机的方尖碑上,他从那里参加游行,仍然站立着。直到受到巴黎军事总督的迎接,他才离开平台。他还是荣誉军团的最高法学大师(骑士团的最高权威,因此在他就职之日,他从大议长手中收到了一条由 16 个纯金戒指组成的大项链。 '订单)和国家功绩勋章。因此,他任命了这两个命令的成员。

记忆的责任

它通过法令确定庆祝活动和公共假期的日期和状态,通常适用于纪念法。每年 11 月 11 日,当无名烈士墓的火焰在巴黎凯旋门下重新点燃时,他都在场,以纪念 1918 年停战。

公民权利和传统

共和国总统的官方职能包括一定数量的传统,特别是就职典礼或必须参观国家或国际博览会、展览会、展览或活动。情况尤其如此:自 1964 年以来,每年三月的第一周在巴黎凡尔赛门展览中心举行的国际农业展(尼古拉·萨科齐除外,2010 年就职典礼除外);巴黎书展(尼古拉·萨科齐除外)自 1981 年起每年三月底或四月初举办,首先在大皇宫举行,然后自 1992 年起在凡尔赛门展览中心至巴黎;国际巴黎航展和位于勒布尔歇机场的巴黎-勒布尔歇空间,每两年(奇数年)在六月的第三周组织一次,创建于 1909 年;巴黎车展(1988 年之前称为 Salon de l'Automobile),每两年举办一次(偶数年,自 1976 年以来,以前是一年一度)在巴黎凡尔赛门展览中心(自 1962 年起,以前在大皇宫举行) ) 大约在 10 月的第三周,自 1898 年以来一直存在;如果法国组织了一场全球展览,传统上是由法国总统主持开幕。最后一次有这个机会是 1937 年在巴黎举办的“现代生活艺术与技术”国际展览的阿尔伯特·勒布伦。 按照传统,这位法国总统还负责在体育赛事中正式开幕、出席或颁奖:自 1927 年 5 月 8 日加斯顿·杜默格 (Gaston Doumergue) 以来,他按照传统方式参加了决赛,并将查尔斯·西蒙 (Charles-Simon) 奖杯颁发给了 Coupe de France de Football 获胜球队的队长;他宣布本应在法国庆祝的奥运会正式开幕。迄今为止,只有一位法国总统为夏季奥运会开幕,即 1924 年巴黎奥运会的加斯顿·杜默格(1900 年奥运会没有正式开幕),还有两位必须为冬奥会开幕:戴高乐在1968 年格勒诺布尔运动会和 1992 年阿尔贝维尔运动会的弗朗索瓦·密特朗(1924 年夏蒙尼运动会,第一届冬季奥运会,由加斯顿·维达尔开幕,负责体育的副国务卿。否则,共和国总统会在固定日期在爱丽舍宫组织某些活动:爱丽舍花园派对,每年 7 月 14 日(在游行和总统讲话之后)在宫殿场地举办) 自 1978 年(当时由 Valéry Giscard d'Estaing 创建)(由于紧缩政策于 2010 年被尼古拉·萨科齐废除)。政府成员和国家元首邀请的所有命令的人士参加,其中一些人可能会或多或少受到尊敬(法国队,1998 年的世界冠军,Íngrid Betancourt 于 2008 年获释后,其中);爱丽舍宫的圣诞树,由萨迪·卡诺总统的夫人塞西尔·卡诺发起,1889 年,是共和国总统和/或可能是他的妻子向周围聚集的数百名儿童(共和国总统的雇员以及残疾儿童或处于社会困境的儿童)分发礼物的机会一棵圣诞树安装在宫殿的节日大厅里。

宗教头衔和特权

共和国总统从法国国王那里继承了几个头衔和荣誉特权,荣誉是他可以拒绝表明他是世俗主义和宗教中立的保证人:他是圣让的“第一个也是唯一的荣誉经典” -de-Lateran 大教堂,。这个头衔可以追溯到 1482 年的国王路易十一;他是巴黎圣母院 d'Embrun 大教堂的原型。这个头衔最初是在 1629 年授予国王路易十三的。它自动归属于国家元首,但他必须来拥有他的摊位,才能使他的荣誉生效。除了奖牌之外,这种区别不会带来任何特别的优势。最后两位获得这一称号的总统是戴高乐和尼古拉·萨科齐。他是圣母克莱里大教堂的原型。这个头衔是由教皇西克斯图斯四世授予路易十一国王的。除了坐在合唱团的权利之外,它还包括那些穿睡衣、上衣和奥姆斯的人;他是圣让-德莫里埃纳的圣让-巴蒂斯特大教堂的名誉教士,因为弗朗索瓦·伊尔在 1536 年入侵萨伏伊期间要求获得萨伏伊公爵的这项特权。 弗朗索瓦·伊尔被正式认可1537 年的莫里安。共和国总统也是圣朱利安杜芒、圣莫里斯昂热、圣让德里昂、圣艾蒂安德卡奥尔和圣艾蒂安德沙龙大教堂的名誉教士作为巴黎的圣伊莱尔普瓦捷教堂、圣马丁德图尔教堂和圣日耳曼德佩教堂。教规的荣誉称号使法国国王可以在那里行使其欢乐进入的权利:当法国国王第一次进入这些教堂时,他可以将斜面和施舍交给一位神职人员,神职人员因此获得了对教堂的期望。要实现的第一个预弯曲。然而,从来没有共和国总统在这些机构中接受过教规徽章,也没有任何在该战团内任命的替代者。自 2010 年以来,代表曾两次提议修改宪法第 5 条,以增加禁止共和国总统获得宗教头衔的条款。法国君主有特权,被教皇承认,就像他们的西班牙同行一样,意大利人和葡萄牙人,如果他是红衣主教,在该国代表罗马教廷,则将发夹强加给使徒大使。共和国总统一直延续这种做法,直到 1953 年,最后一次使用它的是文森特·奥里奥尔 (Vincent Auriol),他于 1953 年 1 月 15 日强加了枢机主教安吉洛·朱塞佩·隆卡利 (Angelo Giuseppe Roncalli)(未来的教皇约翰二十三世)。教皇现在将发夹交给公共教区的红衣主教这一事实使这一特权过时了:弗朗索瓦·密特朗 (François Mitterrand) 尚未将发夹交给红衣主教安吉洛·费利奇 (Angelo Felici),后者是巴黎最后一位被任命为红衣主教的大使。自 1918 年以来,共和国总统任命了斯特拉斯堡大主教和梅斯主教。他是“最后也是唯一的国家元首”这样的特权并继续行使它。事实上,其他四个国家元首享有任命主教特权的国家——海地、秘鲁、摩纳哥和西班牙——都放弃了这一特权,即:1976年的西班牙,1980年的秘鲁,1981年的摩纳哥,最后是1984年的海地. 它拥有从德意志帝国继承并在阿尔萨斯-摩泽尔仍然有效的协约的特权。德意志帝国,在阿尔萨斯-摩泽尔仍然有效。德意志帝国,在阿尔萨斯-摩泽尔仍然有效。

从旧制度继承的其他特权和头衔

共和国总统是法兰西学院的保护者。因此,他收到了任何新的院士,这次受众值得批准他的选举。元首也可以反对神仙的选择。法兰西共和国总统可以在尚博尔、Marly-le-Roi 或朗布依埃地区组织总统狩猎活动。2010 年 6 月 28 日,尼古拉·萨科齐决定“结束总统追捕,取而代之的是简单的监管斗争,这是自然平衡所必需的,并将委托给农业部长管理”。2017年,马克龙计划重新树立“法国文化”这一“魅力元素”的象征。

离开法国

根据 1993 年 5 月 4 日安道尔公国宪法第 43 条第 2 款,法兰西共和国总统是安道尔的联合亲王,乌尔盖尔主教。安道尔宪法延续了一项可追溯到 1133 年的传统,当时乌尔盖尔伯爵对安道尔山谷教区的权利转移给了主教,条件是他与卡博埃家族分享了其中的一些权利。这个人的女儿与福瓦伯爵的婚姻开启了一段冲突,最终只有两个贵族的签名才结束:第一个是 1278 年 9 月 8 日;第二个是 1278 年 9 月 8 日。第二个,在教皇马丁五世确认后,1288 年 12 月 6 日。Foix 伯爵的权利通过继承传递给了纳瓦拉国王。亨利四世即位法国王位后,路易十三国王于 1620 年 10 月 19 日在波城颁布法令,将他们纳入王室的管辖范围。从理论上讲,法国总统拥有广泛的特权,满足于正式的角色,至少前往公国一次在他们的“教区之旅”任务期间。传统上,法国共和国总统在梵蒂冈接受了罗马的“首次和唯一的荣誉”之后收到了“唯一,唯一的荣誉”,并在罗马占据了他的摊位,以便有效。因此,共和国总统可以要求在 Beauchêne (Cerizay) 修道院的一个摊位,这是 Saint-Jean de Latran 的常客修道院。1620 年 10 月 19 日在波城举行。理论上,法国总统拥有广泛的特权,满足于正式的角色,在他们的任期内至少去公国一次“参观教区”。传统上,法国共和国总统在梵蒂冈接受了罗马的“首次和唯一的荣誉”之后收到了“唯一,唯一的荣誉”,并在罗马占据了他的摊位,以便有效。因此,共和国总统可以要求在 Beauchêne (Cerizay) 修道院的一个摊位,这是 Saint-Jean de Latran 的常客修道院。1620 年 10 月 19 日在波城举行。理论上,法国总统拥有广泛的特权,满足于正式的角色,在他们的任期内至少去公国一次“参观教区”。传统上,法国共和国总统在梵蒂冈接受了罗马的“首次和唯一的荣誉”之后收到了“唯一,唯一的荣誉”,并在罗马占据了他的摊位,以便有效。因此,共和国总统可以要求在 Beauchêne (Cerizay) 修道院的一个摊位,这是 Saint-Jean de Latran 的常客修道院。在他们的任期内至少去公国一次“参观教区”。传统上,法国共和国总统在梵蒂冈接受了罗马的“首次和唯一的荣誉”之后收到了“唯一,唯一的荣誉”,并在罗马占据了他的摊位,以便有效。因此,共和国总统可以要求在 Beauchêne (Cerizay) 修道院的一个摊位,这是 Saint-Jean de Latran 的常客修道院。在他们的任期内至少去公国一次“参观教区”。传统上,法国共和国总统在梵蒂冈接受了罗马的“首次和唯一的荣誉”之后收到了“唯一,唯一的荣誉”,并在罗马占据了他的摊位,以便有效。因此,共和国总统可以要求在 Beauchêne (Cerizay) 修道院的一个摊位,这是 Saint-Jean de Latran 的常客修道院。Archibasilic Saint-Jean de Latran 在罗马,并占有他的摊位,以便他的区别生效。因此,共和国总统可以要求在 Beauchêne (Cerizay) 修道院的一个摊位,这是 Saint-Jean de Latran 的常客修道院。Archibasilic Saint-Jean de Latran 在罗马,并占有他的摊位,以便他的区别生效。因此,共和国总统可以要求在 Beauchêne (Cerizay) 修道院的一个摊位,这是 Saint-Jean de Latran 的常客修道院。

作为前总统

共和国前总统是宪法委员会的当然成员,此外还有九名任命成员,这是一个有争议的机制,一些政客经常呼吁废除。然而,只要他们从事与其参与不相容的活动,特别是作为议会成员,他们就必须避免担任董事会成员。共和国前任总统在官方仪式上的地位仅次于国民议会主席,但在除总理以外的政府成员之前。共和国前总统有权获得礼遇性外交护照。共和国前总统每年领取的养老金相当于一名议员的总指数工资。状态正常服务。这种禀赋的一半可以在寡妇的头上逆转,或者在死亡的情况下,在孩子们的头上,直到他们成年。由于总理于 1985 年 1 月 8 日作出决定,并在 1981 年总统弗朗索瓦·密特朗的顾问米歇尔·查拉塞 (Michel Charasse) 提出解决前总统案件的建议后,共和国前总统可以分配公寓或办公室或公寓作为办公室、秘书处,并享受其他实物福利。这些设施没有法律或监管依据,直到 2007 年才公开。 2008 年,在审查第五共和国机构现代化的法案期间,有人提议为共和国前总统提供真正的法律地位,但该提议未获通过。 Anticor 向国务委员会质疑该法规的法律依据,但该请求于 2016 年 9 月 14 日被拒绝。 2016 年,该物质支持在前五年减少到 7 名长期雇员和两名服务代理,以及 3永久合作者和之后的服务代理。对于 2012 年 5 月 15 日之前投资的前共和国总统,五年期从 2016 年开始。至今,第五次共和国的前总统仍然是尼古拉斯·萨科齐和弗兰索斯·霍兰德,按选举的秩序。Anticor 向国务委员会质疑该法规的法律依据,但该请求于 2016 年 9 月 14 日被拒绝。 2016 年,该物质支持在前五年减少到 7 名长期雇员和两名服务代理,以及 3永久合作者和之后的服务代理。对于 2012 年 5 月 15 日之前投资的前共和国总统,五年期从 2016 年开始。至今,第五次共和国的前总统仍然是尼古拉斯·萨科齐和弗兰索斯·霍兰德,按选举的秩序。Anticor 向国务委员会质疑该法规的法律依据,但该请求于 2016 年 9 月 14 日被拒绝。 2016 年,该物质支持在前五年减少到 7 名长期雇员和两名服务代理,以及 3永久合作者和之后的服务代理。对于 2012 年 5 月 15 日之前投资的前共和国总统,五年期从 2016 年开始。至今,第五次共和国的前总统仍然是尼古拉斯·萨科齐和弗兰索斯·霍兰德,按选举的秩序。这种物质支持在头五年减少到七名长期雇员和两名服务代理人,之后减少到三名长期雇员和一名服务代理人。对于 2012 年 5 月 15 日之前投资的前共和国总统,五年期从 2016 年开始。至今,第五次共和国的前总统仍然是尼古拉斯·萨科齐和弗兰索斯·霍兰德,按选举的秩序。这种物质支持在头五年减少到七名长期雇员和两名服务代理人,之后减少到三名长期雇员和一名服务代理人。对于 2012 年 5 月 15 日之前投资的前共和国总统,五年期从 2016 年开始。至今,第五次共和国的前总统仍然是尼古拉斯·萨科齐和弗兰索斯·霍兰德,按选举的秩序。

Organisation de la présidence de la République

Éligibilité

每个候选人必须满足几个条件: 具有法国国籍,并且在资格方面没有被剥夺公民权利;年满 18 岁;在选民名单上登记;已建立财务状况声明;拥有竞选银行账户; collect 500 “sponsorships” from parliamentarians or local elected representatives: these sponsorships must come from at least thirty different overseas departments or communities and no more than one tenth of the elected signatories must not come from the same department or the same overseas collectivity.赞助接收期为2017年2月25日至3月17日。 2016年4月25日的组织法对适用于总统选举要求公布所有姓名,而不是像以前那样抽签500人。它们必须通过邮寄方式直接发送给宪法委员会,宪法委员会会在它们出现在为本次选举设立的网站上时予以公布。

Investiture

总统的授职传统上在上一任任期结束的正式日期(上一次授职后七年或五年)或如果该职务有空缺(如果死亡或辞职)在爱丽舍宫举行),在宪法委员会在官方公报上公布总统选举结果后尽快(一天或几天)(该公告在投票后的第十天发布)。在第三和第四共和国时期,总统在空缺后被议会两院选举的当天立即就职。 It includes several highlights: the transfer of power between the outgoing (or interim president) and the elected president: it mainly gives rise to a private meeting.核打击的访问密码不是在这次采访中传输的,而是在军事领导人选举后几天传输的,这与普遍的想法相反。直到1974年(含),卸任或临时总统一直留任到仪式结束,直到1959年(含),还发表了回应继任者的讲话。自1981年以来,爱丽舍宫的新房客一直陪着前任来到主庭院,让他永远离开了宫殿;实际仪式的地点在第三共和国和第四共和国时期差别很大,但在第五共和国时期被固定在宫殿的村厅里。互相关注:正式公布结果宪法委员会主席选举总统,新任务的正式起点由新任负责人签署的报告认可,荣誉军团大法官颁发大法师的大项链放置在红色天鹅绒垫子上的荣誉军团勋章(由十六个纯金戒指组成)。直到1969年(含),总统都戴大领子。自 1974 年瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦 (Valéry Giscard d'Estaing) 就职以来,他刚刚被介绍,同时从荣军院 (Esplanade des Invalides) 发射了 21 发炮弹、就职演说、每位受邀人士的礼宾负责人介绍(组成机构、外交使团团长、私人客人);共和国卫队和三支军队在爱丽舍公园向新总统授予军事荣誉;下午,新总统随后乘坐礼仪用车离开爱丽舍宫,在星辰凯旋门下的无名烈士墓前为法国悼念死者。在接下来的几天里,他去了巴黎的市政厅。他还可以决定向弗朗索瓦·密特朗致敬,比如先贤祠的弗朗索瓦·密特朗向维克多·舍尔彻、让·饶勒斯和让·穆兰致敬,或者从尼古拉·萨科齐向乔治·克莱蒙梭、戴高乐将军和布洛涅的布瓦斯瀑布致敬。爱丽舍宫由共和国卫队和三支军队组成的支队前往新总统;下午,新总统随后乘坐礼仪用车离开爱丽舍宫,在星辰凯旋门下的无名烈士墓前为法国悼念死者。在接下来的几天里,他去了巴黎的市政厅。他还可以决定向弗朗索瓦·密特朗致敬,比如先贤祠的弗朗索瓦·密特朗向维克多·舍尔彻、让·饶勒斯和让·穆兰致敬,或者从尼古拉·萨科齐向乔治·克莱蒙梭、戴高乐将军和布洛涅的布瓦斯瀑布致敬。爱丽舍宫由共和国卫队和三支军队组成的支队前往新总统;下午,新总统随后乘坐礼仪用车离开爱丽舍宫,在星辰凯旋门下的无名烈士墓前为法国悼念死者。在接下来的几天里,他去了巴黎的市政厅。他还可以决定向弗朗索瓦·密特朗致敬,比如先贤祠的弗朗索瓦·密特朗向维克多·舍尔彻、让·饶勒斯和让·穆兰致敬,或者从尼古拉·萨科齐向乔治·克莱蒙梭、戴高乐将军和布洛涅的布瓦斯瀑布致敬。为法国在无名烈士墓前向死者致敬的盛会。在接下来的几天里,他去了巴黎的市政厅。他还可以决定向弗朗索瓦·密特朗致敬,比如先贤祠的弗朗索瓦·密特朗向维克多·舍尔彻、让·饶勒斯和让·穆兰致敬,或者从尼古拉·萨科齐向乔治·克莱蒙梭、戴高乐将军和布洛涅的布瓦斯瀑布致敬。为法国在无名烈士墓前向死者致敬的盛会。在接下来的几天里,他去了巴黎的市政厅。他还可以决定向弗朗索瓦·密特朗致敬,比如先贤祠的弗朗索瓦·密特朗向维克多·舍尔彻、让·饶勒斯和让·穆兰致敬,或者从尼古拉·萨科齐向乔治·克莱蒙梭、戴高乐将军和布洛涅的布瓦斯瀑布致敬。献给戴高乐将军和在布洛涅森林瀑布拍摄的那些人。献给戴高乐将军和在布洛涅森林瀑布拍摄的那些人。

合作者

没有法治定义总统的合作者的角色。2020 年,总统府网站列出了以下名单,但没有指明共和国总统职位的更精确等级:秘书长、参谋长、外交顾问、夏尔巴人 G20、夏尔巴人 G7、副秘书长、特别顾问、共和国总统的特定工作人员;国家情报协调和反恐斗争。顾问分为以下几个方面。:共和国总统,即共和国总统的所有合作者,经常被转喻为“爱丽舍”或“城堡”。

服务和预算

服务

自 2019 年 4 月 1 日起,总统府的服务已组织为四个局和两个服务。以前大约有十五个部门。勋章服务“收集公民的所有信件,建议某人进入”荣誉军团勋章或国家功勋勋章(共和国总统负责“接纳或晋升这两个勋章的公民,第一个由拿破仑·波拿巴于 1802 年创建,第二个由戴高乐于 1963 年创建)。运营部负责组织接待、旅行和提供秘书服务。特别是,在参谋长的领导下,总统信函服务,确保对大部分致国家元首的信件作出回应。任何公民都可以给总统写信;因此,Élysée 每天收到 1,500 到 2,000 份。总统信件位于巴黎第七区阿尔玛宫内的分散场所。其雇员是从不同部委借调的公务员。资源和现代化部确保保护遗产和档案,以及信息系统和数字资源的可用性。在巴黎第七区。其雇员是从不同部委借调的公务员。资源和现代化部确保保护遗产和档案,以及信息系统和数字资源的可用性。在巴黎第七区。其雇员是从不同部委借调的公务员。资源和现代化部确保保护遗产和档案,以及信息系统和数字资源的可用性。

预算

共和国总统的预算每年由与财政法相关的组织法决定,自成立以来,这一点。如果爱丽舍宫的预算长期以来一直在官方预算、部委预算和专项资金之间分配,那么预算在尼古拉·萨科齐总统的领导下进行了合并。2019年的费用为1.05亿欧元。国家预算拨款(1.03亿)是收入的主要部分。截至 2019 年 12 月 31 日,总统府拥有 779 名特工,其中安全部 287 人,行动部 200 人,内阁 95 人。

资产的补偿和透明度

直到 2007 年,共和国总统的每月净津贴为 7,084 欧元。从 2007 年到 2012 年,在尼古拉·萨科齐担任总统期间,每月净津贴为 19,331 欧元。 2007 年,共和国总统的年度“捐赠”在法案中定为 101,488 欧元。 2012 年 5 月 17 日,在第一届部长会议期间,共和国新任总统弗朗索瓦·奥朗德将他的工资减少了 30%,使其每月总收入达到 14,910 欧元。这项措施也适用于总理(14,910 欧元)和 34 位部长(9,940 欧元),这是弗朗索瓦·奥朗德的竞选承诺。这种减少首先在 2012 年纠正性财政法中定义。 然而,宪法委员会在其日期为 2012 年 8 月 9 日的决定中宣布该措施无效。直到 2012 年 8 月 23 日,弗朗索瓦·奥朗德 (François Hollande) 才发布了一项法令,表明实施了将共和国总统的工资减至每月净额 14,910 欧元的措施。自2007年起,共和国总统的薪酬与总理一样,由工资、工资外加3%的居住津贴和25%的职务津贴组成。 .这些工资被定义为比除总理以外的政府成员的最高工资高 50%。政府中薪酬最高的成员是部长,他们的工资是最高和最低非公务员工资平均水平的两倍。通过使用 2017 年的“非规模”薪酬网格,每月总薪酬为 15,140 欧元。工资和居住津贴需缴纳所得税。 1988年,总统选举的候选人必须向宪法理事会提交一份资产宣言,以及在选举时提交授权的新宣言。 The declaration of the elected candidate is the only one published.从 2013 年和与公共生活透明度相关的法律开始,每位候选人的声明将被传送至公共生活透明度高级管理局,并在第一轮投票前至少十五天公布。截至 2017 年和政治生活信心法,利益和活动声明也是强制性的。参见弗朗索瓦密特朗在 1988 年和 1995 年的宣言;雅克·希拉克 (Jacques Chirac) 于 1995 年、2002 年、2002 年、2007 年;尼古拉·萨科齐 (Nicolas Sarkozy) 于 2007 年,2012 年;弗朗索瓦·奥朗德 (François Hollande) 于 2012 年,2017 年;埃马纽埃尔·马克龙 (Emmanuel Macron) 于 2017 年。

Résidences

总统的官邸和办公室是巴黎的爱丽舍宫,这是一座巴黎豪宅,位于第 8 区的 55 rue du Faubourg-Saint-Honoré。这一传统由第二共和国开创:1848 年 11 月 4 日宪法第 62 条规定总统“由共和国出资”,1848 年 12 月 12 日的法律将爱丽舍宫指定给他。爱丽舍宫一直是总统的官邸,直到 1852 年 1 月 2 日。在第三共和国时期,共和国总统首先居住在凡尔赛宫。由于查尔斯·兰伯特·德·圣克罗瓦 (Charles Lambert de Sainte-Croix) 的一项修正案,爱丽舍宫根据 1873 年 12 月 29 日的财政法分配给了他。根据 1879 年 7 月 22 日的法律,它成为共和国总统府所在地。椭圆中的“爱丽舍”指的是宫殿;并且,通过转喻,共和国总统本身。在其他总统官邸中,一个重要的有:法国南部瓦尔海岸的布雷甘松堡垒,目前是官方度假胜地; Hôtel de Marigny,毗邻爱丽舍宫,外国代表接待区; La Lanterne 馆(2007 年 5 月起) 2009 年 Marly-le-Roi 和 Rambouillet 委托给文化部,Souzy-la-Briche 可以租用。自 2012 年以来,由于 2007 年 La Lanterne 展馆的用途发生变化,位于埃松省的 Souzy-la-Briche 的土地,一个简单的私人住宅,已分配给总理。共和国总统本身,。在其他总统官邸中,一个重要的有:法国南部瓦尔海岸的布雷甘松堡垒,目前是官方度假胜地; Hôtel de Marigny,毗邻爱丽舍宫,外国代表接待区; La Lanterne 馆(2007 年 5 月起) 2009 年 Marly-le-Roi 和 Rambouillet 委托给文化部,Souzy-la-Briche 可以租用。自 2012 年以来,由于 2007 年 La Lanterne 展馆的用途发生变化,位于埃松省的 Souzy-la-Briche 的土地,一个简单的私人住宅,已分配给总理。共和国总统本身,。在其他总统官邸中,一个重要的有:法国南部瓦尔海岸的布雷甘松堡垒,目前是官方度假胜地; Hôtel de Marigny,毗邻爱丽舍宫,外国代表接待区; La Lanterne 馆(2007 年 5 月起) 2009 年 Marly-le-Roi 和 Rambouillet 委托给文化部,Souzy-la-Briche 可以租用。自 2012 年以来,由于 2007 年 La Lanterne 展馆的用途发生变化,位于埃松省的 Souzy-la-Briche 的土地,一个简单的私人住宅,已分配给总理。目前的官方度假胜地; Hôtel de Marigny,毗邻爱丽舍宫,外国代表接待区; La Lanterne 馆(2007 年 5 月起) 2009 年 Marly-le-Roi 和 Rambouillet 委托给文化部,Souzy-la-Briche 可以租用。自 2012 年以来,由于 2007 年 La Lanterne 展馆的用途发生变化,位于埃松省的 Souzy-la-Briche 的土地,一个简单的私人住宅,已分配给总理。目前的官方度假胜地; Hôtel de Marigny,毗邻爱丽舍宫,外国代表接待区; La Lanterne 馆(2007 年 5 月起) 2009 年 Marly-le-Roi 和 Rambouillet 委托给文化部,Souzy-la-Briche 可以租用。自 2012 年以来,由于 2007 年 La Lanterne 展馆的用途发生变化,位于埃松省的 Souzy-la-Briche 的土地,一个简单的私人住宅,已分配给总理。位于埃松的 Souzy-la-Briche 是一个简单的私人住宅,由于 2007 年 La Lanterne 展馆的用途发生变化,因此被分配给总理。位于埃松的 Souzy-la-Briche 是一个简单的私人住宅,由于 2007 年 La Lanterne 展馆的用途发生变化,因此被分配给总理。

Moyens de transport

Le parc automobile

汽车是共和国总统最先使用的交通工具之一,也是他的合作者。第一位乘坐机动汽车旅行的总统是 Émile Loubet,他为 1900 年的万国博览会揭幕,而汽车直到 1925 年才成为官方交通工具。共和国总统停车场的管理委托给汽车服务爱丽舍军事指挥部。车辆由共和国总统专属的车间维护,通常单独承担贴纸的费用(直到它们消失)和保险。这些车辆包括:分配给总统的旅游车,给他的某些随行人员(特别是秘书长)Élysée) 和最高司法委员会;小型货车,用于班车和功能性旅行;多功能车 车队定期更换,因为车辆通常在 4 或 5 年后(或行驶里程约为 90,000 公里)售出,售出的收益返还给收银机。 2003 年,Élysée 停车场包括 53 辆车,其中包括两辆 SM(1972 年在 Georges Pompidou 手下购买)、一辆 C6、七辆 607、七辆 Vel Satis、三辆 Espace。 2005 年,车队由 61 辆汽车和 7 辆小型摩托车组成,由 44 名司机驾驶,其中 2 辆用于共和国总统专供旅行的礼仪车辆(一辆 C6 和一辆 Vel Satis)。此外,这位旅行的总统被赋予了由他所去的省府或法国驻他所访问国家的大使馆或领事馆提供的车辆。

Voitures présidentielles

共和国总统使用的一些官方车辆:Armand Fallières:1906 年的 Charron 30CV 和 Panhard 18HP; Raymond Poincaré:1913 年的 Rochet-Schneider 和 Panhard 20HP 鱼雷,他是 1913 年第一位使用真正公务车的总统,有效地将马车降级到博物馆; Paul Deschanel:1920 年的 Voisin 和 Renault 40CV; Alexandre Millerand:1920 年的 Voisin、雷诺 40CV 和标致 156 型; Gaston Doumergue:1924 年的 Voisin 和 Renault 40CV; Paul Doumer:1931 年的雷诺 Reinastella; Albert Lebrun:1932 年的 Renault Reinastella 和 1938 年的 Renault Nerva Grand Sport; Vincent Auriol: Renault Suprastella(来自Marshal Pétain)然后是1950年的Talbot Lago Record; René Coty:1954 年雪铁龙 Traction Avant 15H Chapron 和 Franay 以及 1958 年雷诺 Frégate 豪华轿车;夏尔·戴高乐:雪铁龙DS。其中一个因在 1962 年 8 月 22 日遭受 Petit-Clamart 袭击而闻名。1968 年 11 月 14 日,第一款专为共和国总统设计的型号交付,“DS 21 总统”或更简单的“总统 DS”,装甲,长 6.53 m,宽 2.13 m,重 2.26 吨,功率 106 马力,专门用于游行(特别是在接待外国元首期间);乔治·蓬皮杜:雪铁龙 DS 和雪铁龙 SM。 1971 年,蓬皮杜从车身制造商 Henri Chapron 订购了两辆特殊的 SM,四门敞篷车,长 5.6 m,重 1.78 吨,由功率为 170 马力的玛莎拉蒂发动机提供动力。这个模型是在英国女王访问期间首次使用的1972 年 5 月 15 日的英国伊丽莎白二世。 他们一直停在总统府的停车场,直到 2007 年,乔治·蓬皮杜和雅克·希拉克之间的所有总统都将它们用作礼车,特别是用于登上香榭丽舍大街总统刚刚选出或投资(1995年的最后一次由Jacques Chirac); Valéry Giscard d'Estaing:标致 604。总统在官方和私下都以标准或扩展形式使用这种模型。除了 604 和礼仪总统 SM 之外,瓦莱里·吉斯卡德·德斯坦还使用了雪铁龙 CX(1974 年发布),它太短了,一旦离开雪铁龙,很快就被“威望”级的 CX 取代1976 年,他步行离开了爱丽舍;弗朗索瓦·密特朗:弗朗索瓦·密特朗(François Mitterrand)在正式阅兵和国家元首访问时也使用总统 SM 的同时,在其公务或私人旅行中主要使用雷诺品牌车型:雷诺 30 TX 自动至 1983 年,雷诺 25 豪华轿车,然后是 1992 年的雷诺赛峰。私下使用 CX Prestige。他乘坐雪铁龙 XM 离开了爱丽舍宫;雅克·希拉克(Jacques Chirac):当他乘坐传奇的雪铁龙 CX Prestige Turbo 抵达爱丽舍宫时,他就职。作为国家元首,他使用了雷诺 Safrane,然后是 2000 年的标致 607,最后是雪铁龙 C6,这是该级别车型中第一款于 2005 年 7 月 14 日向公众展示的车型。他也是法兰西共和国最后一位使用礼仪性总统 SM 的总统。他开着雪铁龙 C6 离开了爱丽舍;尼古拉·萨科齐:尼古拉·萨科齐使用的不是传统的总统SM,而是在就职当天,即2007年5月16日,一辆标致607 Paladine,2000年生产的概念车和礼仪车,在607发布之前,配备了硬顶标致电动打开并在此特殊情况下借给了共和国总统。雪铁龙 C6 将成为总统在 2008 年 7 月 14 日之前的所有旅行中正式使用的车型;在那一天,爱丽舍公园增加了一辆新车:雷诺 Vel Satis Hors Série(加长 25 厘米),装甲。应共和国总统的要求,总统座车的内部进行了装修,以成为一个移动办公室:因此,它配备了安全的通信手段、互联网接入以及系统。 / 视频,允许尼古拉·萨科齐随时了解所有国内和国际新闻,并建立视频会议。 Presidential Vel Satis 用于共和国总统到巴黎地区的所有旅行或在重要活动期间(7 月 14 日游行、2009 年 4 月在斯特拉斯堡举行的北约峰会等);总统雪铁龙 C6,它用于各省的旅行。在 2012 年总统竞选期间,他乘坐标致 508 GT 旅行。他离开雪铁龙 C6 上的 Élysée;弗朗索瓦·奥朗德:2012 年 5 月 15 日,在他的就职典礼之际,弗朗索瓦·奥朗德驾驶雪铁龙 DS5 Hybrid4 登上香榭丽舍大街,这款车采用方铅矿灰色,专为这一场合而设计,配有天窗。然后,他在旅行中使用了另一辆相同颜色的雪铁龙 DS5 和前任的雪铁龙 C6。 2016 年 9 月,Élysée 订购了雷诺 Espace V,涂有非常深的海军蓝色。他乘坐 DS 5 离开了爱丽舍宫; Emmanuel Macron:2017 年 5 月 14 日,在他的就职典礼之际,他选择了 DS 7 Crossback 前往香榭丽舍大街。作为公司用车,它使用其前身的装甲雷诺 Espace V。自 2017 年 7 月 14 日起,他一直使用标致 5008 II。弗朗索瓦·奥朗德:2012 年 5 月 15 日,在他的就职典礼之际,弗朗索瓦·奥朗德驾驶雪铁龙 DS5 Hybrid4 登上香榭丽舍大街,这款车采用方铅矿灰色,专为这一场合而设计,配有天窗。然后,他在旅行中使用了另一辆相同颜色的雪铁龙 DS5 和前任的雪铁龙 C6。 2016 年 9 月,Élysée 订购了雷诺 Espace V,涂有非常深的海军蓝色。他乘坐 DS 5 离开了爱丽舍宫; Emmanuel Macron:2017 年 5 月 14 日,在他的就职典礼之际,他选择了 DS 7 Crossback 前往香榭丽舍大街。作为公司用车,它使用其前身的装甲雷诺 Espace V。自 2017 年 7 月 14 日起,他一直使用标致 5008 II。弗朗索瓦·奥朗德:2012 年 5 月 15 日,在他的就职典礼之际,弗朗索瓦·奥朗德驾驶雪铁龙 DS5 Hybrid4 登上香榭丽舍大街,这款车采用方铅矿灰色,专为这一场合而设计,配有天窗。然后,他在旅行中使用了另一辆相同颜色的雪铁龙 DS5 和前任的雪铁龙 C6。 2016 年 9 月,Élysée 订购了雷诺 Espace V,涂有非常深的海军蓝色。他乘坐 DS 5 离开了爱丽舍宫; Emmanuel Macron:2017 年 5 月 14 日,在他的就职典礼之际,他选择了 DS 7 Crossback 前往香榭丽舍大街。作为公司用车,它使用其前身的装甲雷诺 Espace V。自 2017 年 7 月 14 日起,他一直使用标致 5008 II。在他的就职典礼之际,弗朗索瓦·奥朗德 (François Hollande) 乘坐雪铁龙 DS5 Hybrid4 登上香榭丽舍大街,这款车采用方铅矿灰色,专为这一场合而设计,配有天窗。然后,他在旅行中使用了另一辆相同颜色的雪铁龙 DS5 和前任的雪铁龙 C6。 2016 年 9 月,Élysée 订购了雷诺 Espace V,涂有非常深的海军蓝色。他乘坐 DS 5 离开了爱丽舍宫; Emmanuel Macron:2017 年 5 月 14 日,在他的就职典礼之际,他选择了 DS 7 Crossback 前往香榭丽舍大街。作为公司用车,它使用其前身的装甲雷诺 Espace V。自 2017 年 7 月 14 日起,他一直使用标致 5008 II。在他的就职典礼之际,弗朗索瓦·奥朗德 (François Hollande) 乘坐雪铁龙 DS5 Hybrid4 登上香榭丽舍大街,这款车采用方铅矿灰色,专为这一场合而设计,配有天窗。然后,他在旅行中使用了另一辆相同颜色的雪铁龙 DS5 和前任的雪铁龙 C6。 2016 年 9 月,Élysée 订购了雷诺 Espace V,涂有非常深的海军蓝色。他乘坐 DS 5 离开了爱丽舍宫; Emmanuel Macron:2017 年 5 月 14 日,在他的就职典礼之际,他选择了 DS 7 Crossback 前往香榭丽舍大街。作为公司用车,它使用其前身的装甲雷诺 Espace V。自 2017 年 7 月 14 日起,他一直使用标致 5008 II。专为带天窗的场合而设计。然后,他在旅行中使用了另一辆相同颜色的雪铁龙 DS5 和前任的雪铁龙 C6。 2016 年 9 月,Élysée 订购了雷诺 Espace V,涂有非常深的海军蓝色。他乘坐 DS 5 离开了爱丽舍宫; Emmanuel Macron:2017 年 5 月 14 日,在他的就职典礼之际,他选择了 DS 7 Crossback 前往香榭丽舍大街。作为公司用车,它使用其前身的装甲雷诺 Espace V。自 2017 年 7 月 14 日起,他一直使用标致 5008 II。专为带天窗的场合而设计。然后,他在旅行中使用了另一辆相同颜色的雪铁龙 DS5 和前任的雪铁龙 C6。 2016 年 9 月,Élysée 订购了雷诺 Espace V,涂有非常深的海军蓝色。他乘坐 DS 5 离开了爱丽舍宫; Emmanuel Macron:2017 年 5 月 14 日,在他的就职典礼之际,他选择了 DS 7 Crossback 前往香榭丽舍大街。作为公司用车,它使用其前身的装甲雷诺 Espace V。自 2017 年 7 月 14 日起,他一直使用标致 5008 II。Élysée 订购了一辆 Renault Espace V,涂成非常深的海军蓝色。他乘坐 DS 5 离开了爱丽舍宫; Emmanuel Macron:2017 年 5 月 14 日,在他的就职典礼之际,他选择了 DS 7 Crossback 前往香榭丽舍大街。作为公司用车,它使用其前身的装甲雷诺 Espace V。自 2017 年 7 月 14 日起,他一直使用标致 5008 II。Élysée 订购了一辆 Renault Espace V,涂成非常深的海军蓝色。他乘坐 DS 5 离开了爱丽舍宫; Emmanuel Macron:2017 年 5 月 14 日,在他的就职典礼之际,他选择了 DS 7 Crossback 前往香榭丽舍大街。作为公司用车,它使用其前身的装甲雷诺 Espace V。自 2017 年 7 月 14 日起,他一直使用标致 5008 II。

Déplacement aérien

第一位使用这架飞机行使职能的总统是 1947 年访问海外领土期间的文森特·奥里奥尔。 它是法国空军第 60 运输中队的一个单位,以前称为运输、训练和校准自 1995 年雅克·希拉克总统解散 GLAM 以来,该中队 (ETEC 65) 负责确保共和国总统和法国政府当局的运输任务等。 GLAM 和 ETEC 均成立于 1945 年。 ET 60 位于 107 Villacoublay 空军基地。自 2009 年 7 月和 2010 年 5 月以来,ETEC 已拥有两架猎鹰 7X,由空军飞行员对卡拉一号进行了洗礼,参考了时任总统卡拉·布鲁尼-萨科齐的妻子和美国总统专机空军一号。两者都提供短距离服务,或者在出现技术问题时充当主要总统机构的后备飞机。被媒体称为 Air Sarko One 的一架空中客车 A330-200 于 2009 年从 Air Caraïbes 购买,以弥补空中客车 A319 CJ 被认为不足的容量和航程,然后将其出售。新的总统机构已经完全装备好以适应新用途(特别是包括总统的私人空间、办公室、会议室、通讯室和厨房)。他于2010年11月11日上任,正值萨科齐访问韩国首尔之际,作为第 15 届 G20 峰会的一部分。 2016年底,该中队拥有: 1架空客A330-200(F-RARF); 2 架猎鹰 7X(F-RAFA 和 F-FAFB); 2 猎鹰 2000LX(F-RAFC 和 F-RAFD); 2 架猎鹰 900(F-RAFP 和 F-RAFQ); 3 架超级美洲豹直升机(F-RAFU、F-RAFY 和 F-RAFZ)。这些航班的 COTAM 代码为“0xy”,COTAM 0001(Cotam Unity)为共和国总统保留,COTAM 0002(Cotam二)给总理。和 COTAM 0002 (Cotam Deux) 给总理。和 COTAM 0002 (Cotam Deux) 给总理。

总统府对媒体的传播和使用

共和国总统一职原本相当谨慎,但在第五共和国的领导下,成为迄今为止最广为人知的政治职位。

第五共和国之前

在第三和第四共和国期间,总统与公众的交流在很长一段时间内几乎不存在,而且基本上仅限于当时的主流媒体——书面媒体。第一个在电台(在巴黎广播电台)向法国人发表讲话的是共和国前总统,后来成为理事会主席的加斯顿·杜默格,他于 1934 年 3 月 24 日发表了 15 分钟的讲话,谈论了他的修订计划1875 年宪法法律的一部分。插图用三页篇幅介绍了这一事件。 1934年担任政府首脑期间,他一共发表了八次广播演讲。在自由女神像五十周年之际,第一位干预这种支持的在职国家元首是阿尔伯特·勒布伦 (Albert Lebrun)。1936 年 10 月 28 日在纽约和巴黎之间组织并在美国和法国播出的“双工”节目,以回应美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福的演讲。

La communication gaullienne

真正希望在国家元首和法国人民之间建立特殊关系的戴高乐领导下,总统对大众媒体的使用将在第五共和国普遍化。戴高乐的通讯然后依赖于两种主要武器,时间和精心策划:定期新闻发布会(戴高乐将军在爱丽舍宫的十年期间举行了 17 次)和广播演讲(因此他是第一位大量使用这两种无线电和电视,特别是通过对 ORTF 的完全国家控制)。因此,他是发起人,从 1958 年 12 月 28 日(甚至在他就职典礼之前)开始,新年向全国人民致以总统问候的传统。在此之前,国家元首满足于在每年年初收到议员、政府、外交官和外国代表、记者和机构的意愿,而国家对法国人民的意愿只是非常规的主体。由理事会主席或更罕见地由共和国总统在新闻界发表讲话。从1958年至今,这种做法现在是系统的,发生在1960年的1960年12月31日晚上和自1962年以来的每一年(第一年的日期在1958年的1958年12月28日,1959-1960年的1月1日之间变化) 1961 年为 1961 年 12 月 29 日)。从 1965 年开始,它还创造了对选定记者进行采访的实践(在本例中为 Michel Droit,他将与他进行五次采访:1965 年 12 月 13 日、1965 年 12 月 14 日和 1965 年 12 月 15两轮总统选举,一轮在 1968 年 6 月 7 日进行,以审查 5 月的事件,另一轮在 1969 年 4 月 10 日进行参议院改革和区域化公投)。因此,第五共和国的第一任总统在十年内发表了不少于 62 次的广播演讲。这些不同的视听媒体的使用随后随着技术和政治文化的发展以及办公室不同持有人的个性而被特别放大和修改。Michel Droit 事件,他将五次与他一起参加这次演习:三次在 1965 年 12 月 13 日、1965 年 12 月 14 日和 1965 年 12 月 15 日在总统选举的两轮之间,一次在 1968 年 6 月 7 日至考虑到参议院改革和区域化公投,5 月的事件和 1969 年 4 月 10 日的事件返回)。因此,第五共和国的第一任总统在十年内发表了不少于 62 次的广播演讲。这些不同的视听媒体的使用随后随着技术和政治文化的发展以及办公室不同持有人的个性而被特别放大和修改。Michel Droit 事件,他将五次与他一起参加这次演习:三次在 1965 年 12 月 13 日、1965 年 12 月 14 日和 1965 年 12 月 15 日在总统选举的两轮之间,一次在 1968 年 6 月 7 日至考虑到参议院改革和区域化公投,5 月的事件和 1969 年 4 月 10 日的事件返回)。因此,第五共和国的第一任总统在十年内发表了不少于 62 次的广播演讲。这些不同的视听媒体的使用随后随着技术和政治文化的发展以及办公室不同持有人的个性而被特别放大和修改。1965年12月14日和1965年12月15日两轮总统选举之间的时期,一次是1968年6月7日回顾5月的事件,另一次是1969年4月10日的改革公投参议院和区域化)。因此,第五共和国的第一任总统在十年内发表了不少于 62 次的广播演讲。这些不同的视听媒体的使用随后随着技术和政治文化的发展以及办公室不同持有人的个性而被特别放大和修改。1965年12月14日和1965年12月15日两轮总统选举之间的时期,一次是1968年6月7日回顾5月的事件,另一次是1969年4月10日的改革公投参议院和区域化)。因此,第五共和国的第一任总统在十年内发表了不少于 62 次的广播演讲。这些不同的视听媒体的使用随后随着技术和政治文化的发展以及办公室不同持有人的个性而被特别放大和修改。一次于 1968 年 6 月 7 日审查 5 月的事件,另一次于 1969 年 4 月 10 日进行参议院改革和区域化公投)。因此,第五共和国的第一任总统在十年内发表了不少于 62 次的广播演讲。这些不同的视听媒体的使用随后随着技术和政治文化的发展以及办公室不同持有人的个性而被特别放大和修改。一次于 1968 年 6 月 7 日审查 5 月的事件,另一次于 1969 年 4 月 10 日进行参议院改革和区域化公投)。因此,第五共和国的第一任总统在十年内发表了不少于 62 次的广播演讲。这些不同的视听媒体的使用随后随着技术和政治文化的发展以及办公室不同持有人的个性而被特别放大和修改。技术和政治文化的演变以及不同职位持有人的个性。技术和政治文化的演变以及不同职位持有人的个性。

Pompidou et Giscard : vers un style plus intimiste

戴高乐将军想让他的演讲显得庄重,只有在似乎涉及到重要的国家或国际问题时(立法或公民投票,体制或政治危机期间,甚至欧洲建设的主题)才会介入,而不是犹豫不决出现在他的将军制服中,使用精确的舞台、公式和手势的感觉,并拒绝任何关于他个人生活的轻率问题。另一方面,乔治·蓬皮杜(Georges Pompidou)已经建立了一种更亲密的风格,他创新了“炉边聊天”(采用了他作为总理已经使用的做法,其中最重要的是将政府首脑采取了自 1930 年代以来用于广播)。 Valéry Giscard d'Estaing 借鉴了美国的模特,放大了这种风格,以“放松”总统的职能。其竞选口号是“想与法国人深入交谈”,强调亲近,只适合很少的新闻发布会,更喜欢电视采访的形式,并成倍增加新闻发布会的数量。新奇。因此,他是第一位在 1977 年 2 月 1 日于 Antenne 2 的 Les Dossiers de l'école 节目框架内在电视摄像机前与 60 名公民进行现场对话的共和国总统,然后他与同年6月高中生。1974 年 12 月 24 日,他还邀请了一个由三名垃圾收集者组成的团队在爱丽舍宫享用早餐,当天负责为马里尼大道提供服务,从而创造了一个惊喜。 1977 年 12 月 31 日,他在爱丽舍宫醒来,身边有 56 名残疾人。他还试图将他的妻子安妮·艾蒙 (Anne-Aymone) 与他的来文联系起来:因此,她是共和国总统的第一任配偶,也是迄今为止唯一一位与在法国国会上向法国人表达愿望有关的人。电视,1975 年 12 月 31 日。最后,他是第二次重大年度广播和电视会议的发起者,该会议的日期是国家元首和法国人之间确定的日期,即 7 月 14 日的总统讲话,此后他的所有成员都采用了这一做法。除尼古拉·萨科齐外的继任者。这种“Giscardian”风格,1977 年 3 月 12 日,喜剧演员皮埃尔·德斯普罗热 (Pierre Desproges) 和蒂埃里·勒鲁朗 (Thierry Le Luron) 在模仿“炉边采访”的过程中,特别嘲笑想要将与人的亲近和放松与外表、姿态和措辞结合起来,这被认为是“贵族” .

Mitterrand et la naissance du marketing politique présidentiel

弗朗索瓦·密特朗 (François Mitterrand) 的总统确认了该职能的强大媒体报道,这要归功于 1974 年 ORTF 解散所允许的电视和广播状态的增强,并因视听系统的解散而得到加强1982 年的改革结束了国家对节目和信息的垄断,创建了私人频道(1984 年的 Canal +,1986 年的 La Cinq,1987 年的 M6)以及 1987 年 TF1 的私有化。密特朗是第一个装备自己的人尤其是美国模式上的真正“传播团队”,由广告商雅克·塞盖拉、雅克·皮尔汉或热拉尔·科尔组成,自 1981 年总统竞选以来,他们被认为是法国现代“政治营销”之父。电视的使用正在增加。作为媒体密集报道的象征,1985 年 4 月 28 日晚上 7 点在 TF1 播出的“总统先生让我们很感兴趣”是一场真正的“表演”,记者伊夫·穆鲁西 (Yves Mourousi) 坐在办公桌上,在主持人面前摆姿势在超过两个小时的一系列特别多样的问题中(特别问他是否是“Chebran”,密特朗回答说“作为 Cheebran 已经过时了,你应该说有线”)。到晚上 8 点 30 分,观众人数达到了创纪录的 1500 万,即超过三分之一的家庭。 1984 年和 1985 年,记者安妮·盖拉德 (Anne Gaillard) 和罗兰·凯罗 (Roland Cayrol) 在法国和国外跟踪了他六个月,这导致 1985 年 5 月 10 日在 FR 3 上以“弗朗索瓦·密特朗:总统的肖像”的名义播出了一个特别节目。它是在电视机上播出的,他宣布的天线新闻广播 2 的 20 小时迟到的 1988 年 3 月 22 日,他作为候选人参加总统选举,第一轮将于下个月举行。

Chirac : médiatisation internationale et « bains de foule »

雅克·希拉克则将他的沟通以及共和国总统与媒体的关系委托给他的女儿克劳德·希拉克。他比他的前任更经常地参与电视新闻和政治广播。在他担任总统期间,法国以外的旅行大大增加,他主持的大多数新闻发布会都是在双边会议或国际峰会的背景下举行的,并接受外国电视频道的采访,尤其是美国电视频道。值得注意的是,1995 年 10 月 23 日,在纽约联合国成立 50 周年庆祝活动期间,他是 CNN 最受欢迎的节目 Larry King Live 的嘉宾。在这两个任期内,它将向外国频道提供总共 45 次电视采访(包括 7 个美国频道:特别是在 CNN 上的 5 次,包括 2003 年 3 月 16 日与 CBS 就法国对伊拉克战争的立场进行的联合采访,一次在公共频道上广播服务和一次在 NBC 新闻)。相比之下,在他的第一个任期内,雅克·希拉克 (Jacques Chirac) 在演讲或采访中在法国电视上发表了 48 次讲话(34 次,不包括 7 月 14 日和 12 月 31 日的传统干预)。但在1997年4月21日解散和1997年5月至6月立法选举失败之前,他特别出现在媒体上(不包括7月14日和12月31日的演讲,两年内他在电视上露面15次,5 年同居期间有 19 人,其中 7 人是在 1999 年 3 月至 6 月的科索沃战争期间)。在他的五年任期内,他在法国、大都市或海外频道发表了 40 次演讲。总统的沟通也倾向于保持亲近战场的形象。因此,它突出了共和国总统在所有场合都喜欢的许多“走动”,将法国国家元首现在常见的做法转变为真正的媒体活动,例如访问。每年年初在凡尔赛门展览中心举行。这些“走秀”的转播可以有国际范围,就像他 1996 年 10 月 22 日在东耶路撒冷街头的访问一样,在此期间,世界各地的摄像机拍摄了他对以色列安全人员的愤怒(后者试图击退人群,他最终向他们投掷:“怎么了?我厌烦了!你要什么?要我坐飞机吗?回我的国家?回法国?这就是你想要的?这是挑衅!这不是方法!请立即停止!”)。你想要什么 ?你要我坐我的飞机吗?回我的国家?回法国?那是你要的吗 ?这是挑衅!这不是方法!请停下来! »)。你想要什么 ?你要我坐我的飞机吗?回我的国家?回法国?那是你要的吗 ?这是挑衅!这不是方法!请停下来! »)。

Sarkozy « l'hyper-communicant »

尼古拉·萨科齐是迄今为止在包括互联网在内的所有媒体上最重要和最频繁地使用媒体的总统,这突显了他的前任在 7 月 14 日创建了爱丽舍宫官方网站 .fr 后开辟的道路, 1997年。后者进行了显着修改,诞生了总统网络电视,公关电视,分为16个“频道”(法国演讲、世界演讲、新闻发布会、爱丽舍宫、国外、圆桌会议、日复一日、部长会议,艺术 - 文化 - 媒体,使命,媒体,历史,海外法国人,有形公民,欧盟和区别)。共和国总统的官方通讯与法国政府的通讯更加密不可分,爱丽舍宫于 2008 年 3 月在其最后一个持有人大卫·马蒂农离开后被废除,其特权现在委托给政府发言人吕克·夏特尔。他决定打破 7 月 14 日总统演讲的传统,认为演讲不应该在固定的日期和必然的时间发表,而是在他认为有必要的时候发表。然而,在 2008 年,他同意在 7 月 14 日阅兵结束时回答 TF1 一名记者提出的几个问题。他还承诺比他的前任更经常地参加自 1969 年以来一直被忽视的新闻发布会,并使其现代化,使他们与“在美国”的记者进行更直接、更生动的交流。尼古拉·萨科齐的第一次此类批准发生在 2008 年 1 月 8 日。 然而,它很快就飘到了国家元首的私人生活中,而玛丽安则批评了尼古拉·萨科齐对《解放》杂志主编洛朗·乔夫林的咄咄逼人的语气,当总统没有准确回答向他提出的问题时,后者不可能诉诸追续权。以下会议在2009年12月14日,他们的题材重新提供并重新分为专题方面的问题,特别是在大型贷款上。反对派批评媒体和总统之间的融合太多,在他选举之前已经存在的指责。而玛丽安则批评尼古拉·萨科齐对《解放》的主编洛朗·乔夫林采取咄咄逼人的语气,以及后者不可能诉诸转售权,因为总统没有准确回答提出的问题。以下会议在2009年12月14日,他们的题材重新提供并重新分为专题方面的问题,特别是在大型贷款上。反对派批评媒体和总统之间的融合太多,在他选举之前已经存在的指责。而玛丽安则批评尼古拉·萨科齐对《解放》的主编洛朗·乔夫林采取咄咄逼人的语气,以及后者不可能诉诸转售权,因为总统没有准确回答提出的问题。以下会议在2009年12月14日,他们的题材重新提供并重新分为专题方面的问题,特别是在大型贷款上。反对派批评媒体和总统之间的融合太多,在他选举之前已经存在的指责。以下会议在2009年12月14日,他们的题材重新提供并重新分为专题方面的问题,特别是在大型贷款上。反对派批评媒体和总统之间的融合太多,在他选举之前已经存在的指责。以下会议在2009年12月14日,他们的题材重新提供并重新分为专题方面的问题,特别是在大型贷款上。反对派批评媒体和总统之间的融合太多,在他选举之前已经存在的指责。

Archives

共和国总统必须以世袭为基础,将其制作的文件,包括其秘书处及其合作者的文件,存放在国家档案馆,并归入 AG 系列。总统通常在其任期内授权分类、构建​​或预存档。在第四共和国和戴高乐时期,它由国家图书馆馆长管理;瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦 (Valéry Giscard d'Estaing) 启动了共和国总统文件、笔记和档案的系统转移,其资金是他两位前任的三倍。他在纪录片 Les Trésors des Archives nationales (2014) 中宣称:“当我到达爱丽舍宫时,我问我被告知时事。什么都没有了,因为每个人都拿走了他们的箱子 [4,200]”。他的所有继任者都遵循这种做法。总统档案具有公共档案的地位,可以成为有关处理、增强或交流的协议的主体,通过指定代理人来应用限制,特别是咨询的豁免(全面咨询的截止日期从 25 到文件创建 60 年后)。评估或沟通,通过指定代理人应用限制,特别包括咨询豁免(自动咨询期限从文件创建后的 25 年到 60 年不等)。评估或沟通,通过指定代理人应用限制,特别包括咨询豁免(自动咨询期限从文件创建后的 25 年到 60 年不等)。

Notes et références

Notes

Références

Annexes

Articles connexes

Bibliographie

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外部链接

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