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May 25, 2022

北大西洋公约组织(简称北约或北大西洋公约组织的北约)是一个政治和军事联盟。北约于 1949 年 4 月 4 日在美国华盛顿成立。北约总部位于比利时布鲁塞尔。由于苏联对西方构成的威胁,北约成立于 1949 年。作为对北约的回报,苏联建立了华沙条约组织。

活动

北约的主要任务是维护其成员的共同价值观,即民主、尊重个人自由、法治和和平解决争端。这些目标将通过会员国之间的团结来实现。北约在政治上和最终在军事上关心其成员的安全和自由。在发生此类攻击时,每一成员均有权根据《联合国宪章》第五十一条所允许的权利,单独或在联盟内为自己辩护,并应亲自和与其他成员一起为被攻击者辩护,每个国家都通过自己的手段,包括使用武装力量,来恢复和维护北大西洋的安全。”在冷战期间,该文章从未被使用过,但在 2001 年 9 月 12 日首次使用该文章是在 9 月 11 日针对美国的恐怖袭击之后的恐怖袭击事件。然而,这一决定并没有导致北约行动,而是美国决定与由它领导的 49 个国家的联盟一起行动。随后,2003 年 10 月 11 日,北约接管了联合国安援部队在阿富汗的维和行动的指挥权。苏联于 1954 年成为北约成员国。今天,所有国家其中,除苏联外,属于华沙条约组织,也属于一些前苏联加盟共和国,都是北约成员国。冷战期间,瑞典、爱尔兰、芬兰、瑞士和奥地利等中立的欧洲国家以及前南斯拉夫的一些国家都选择退出。其中一些国家还与北约合作。在北欧国家中,冰岛、挪威和丹麦是北约成员国。

武装力量

自 1990 年以来,北约地区在武装部队上花费的金额增加了一倍多,当时花费的金额为 503,906,000,000,000 美元(2014 年价格)。下表显示了与其他主要军事力量相比,北约在武装部队上花费的资金。这些数字是按现行货币计算的数百万美元。

成员国

现任成员

未来成员

格鲁吉亚、波斯尼亚和黑塞哥维那和乌克兰已表示加入北约是该国的目标,但尚未参与成员行动计划。

芬兰和北约的东道国协议及其谅解备忘录

芬兰与北约东道国之间的协议是通过签署谅解备忘录来实施的,该备忘录决定了北约及其成员国的部队如何在和平和危机期间建立基地并将军队带入芬兰领土。谅解备忘录要求芬兰为这些部队提供支持、信息和保护。2014 年,Jarmo Lindberg 代表芬兰签署了谅解备忘录。

国防开支份额

2014 年,北约成员国承诺到 2024 年将国防开支增加到至少占国内生产总值的 2%。只有少数国家达到了目标。

北约决策

北大西洋理事会(NAC)是北约最高决策机构。它由会员国常驻代表组成,每周至少举行一次会议。理事会由北约秘书长担任主席,并一致作出决定。北约理事会是该组织的唯一机构,其权力来自《北大西洋公约》。该协议赋予理事会任命其他机构的权力,北约理事会还由外交部长和国防部长组成,每年正式一次和非正式地举行1-2次会议。此外,召开所谓成员国元首峰会,讨论有关北约发展的重大决定。北约议会大会是议会间会议每年举行两次,由成员国、准成员和观察员的代表组成。大会与北约没有正式关系,但与北约的合作仍然密切。芬兰和瑞典等准成员在会议上有发言权,但没有表决权。1997年的《北约-俄罗斯宪章》设立了常设合作委员会,北约国家和俄罗斯在会议上会面。合作委员会后来由一个特别的北约-俄罗斯理事会接替,该理事会于 2002 年 5 月 28 日在罗马首脑会议上获得批准。该理事会由北约成员国和俄罗斯组成。它特别关注北约与俄罗斯之间更密切的合作,以及反恐活动等。由会员国、准会员和观察员的代表组成。大会与北约没有正式关系,但与北约的合作仍然密切。芬兰和瑞典等准成员在会议上有发言权,但没有表决权。1997年的《北约-俄罗斯宪章》设立了常设合作委员会,北约国家和俄罗斯在会议上会面。合作委员会后来由一个特别的北约-俄罗斯理事会接替,该理事会于 2002 年 5 月 28 日在罗马首脑会议上获得批准。该理事会由北约成员国和俄罗斯组成。它特别关注北约与俄罗斯之间更密切的合作,以及反恐活动等。由会员国、准会员和观察员的代表组成。大会与北约没有正式关系,但与北约的合作仍然密切。芬兰和瑞典等准成员在会议上有发言权,但没有表决权。1997年的《北约-俄罗斯宪章》设立了常设合作委员会,北约国家和俄罗斯在会议上会面。合作委员会后来由一个特别的北约-俄罗斯理事会接替,该理事会于 2002 年 5 月 28 日在罗马首脑会议上获得批准。该理事会由北约成员国和俄罗斯组成。它特别关注北约与俄罗斯之间更密切的合作,以及反恐活动等。大会与北约没有正式关系,但与北约的合作仍然密切。芬兰和瑞典等准成员在会议上有发言权,但没有表决权。1997年的《北约-俄罗斯宪章》设立了常设合作委员会,北约国家和俄罗斯在会议上会面。合作委员会后来由一个特别的北约-俄罗斯理事会接替,该理事会于 2002 年 5 月 28 日在罗马首脑会议上获得批准。该理事会由北约成员国和俄罗斯组成。它特别关注北约与俄罗斯之间更密切的合作,以及反恐活动等。大会与北约没有正式关系,但与北约的合作仍然密切。芬兰和瑞典等准成员在会议上有发言权,但没有表决权。1997年的《北约-俄罗斯宪章》设立了常设合作委员会,北约国家和俄罗斯在会议上会面。合作委员会后来由一个特别的北约-俄罗斯理事会接替,该理事会于 2002 年 5 月 28 日在罗马首脑会议上获得批准。该理事会由北约成员国和俄罗斯组成。它特别关注北约与俄罗斯之间更密切的合作,以及反恐活动等。芬兰和瑞典等准成员在会议上有发言权,但没有表决权。1997年的《北约-俄罗斯宪章》设立了常设合作委员会,北约国家和俄罗斯在会议上会面。合作委员会后来由一个特别的北约-俄罗斯理事会接替,该理事会于 2002 年 5 月 28 日在罗马首脑会议上获得批准。该理事会由北约成员国和俄罗斯组成。它特别关注北约与俄罗斯之间更密切的合作,以及反恐活动等。芬兰和瑞典等准成员在会议上有发言权,但没有表决权。1997年的《北约-俄罗斯宪章》设立了常设合作委员会,北约国家和俄罗斯在会议上会面。合作委员会后来由一个特别的北约-俄罗斯理事会接替,该理事会于 2002 年 5 月 28 日在罗马首脑会议上获得批准。该理事会由北约成员国和俄罗斯组成。它特别关注北约与俄罗斯之间更密切的合作,以及反恐活动等。合作委员会后来由一个特别的北约-俄罗斯理事会接替,该理事会于 2002 年 5 月 28 日在罗马首脑会议上获得批准。该理事会由北约成员国和俄罗斯组成。它特别关注北约与俄罗斯之间更密切的合作,以及反恐活动等。合作委员会后来由一个特别的北约-俄罗斯理事会接替,该理事会于 2002 年 5 月 28 日在罗马首脑会议上获得批准。该理事会由北约成员国和俄罗斯组成。它特别关注北约与俄罗斯之间更密切的合作,以及反恐活动等。

否决权

一个单独的成员国可以被认为在北约理事会中拥有很大的权力,因为决策必须以一致同意的方式进行。如有必要,成员国也可以放弃做出决定,在这种情况下,不得阻止做出决定。参与或放弃决策过程的人也不得参与决策本身导致的活动。但是,成员国不得违背北约的决定。

北约峰会

国家元首级会议

部长级会议

历史

早在1947年3月,英法就签署了《敦刻尔克相互合作协定》。英国提议延长与比利时、卢森堡和荷兰的协议。 1948 年 3 月 17 日,英国、比利时、荷兰、卢森堡和法国在布鲁塞尔签署了一项防务协议(布鲁塞尔协议),被认为是北约的前身。为此,1948 年 9 月成立了西联防卫组织。美国并未参与该协议,由于其军事实力被视为对抗苏联的重要力量,进一步的谈判几乎立即开始。除了布鲁塞尔条约的签署国,美国、加拿大、葡萄牙、意大利、法国、挪威、丹麦和冰岛之间的防务协议。 1949 年被认为是北约的成立年,尽管该联盟的组织主要是在 1950 年代才诞生的。西联汇款于1951年12月决定加入北约。希腊和土耳其于1952年2月加入。澳大利亚和新西兰因地理位置被排除在北约之外,但美国与他们签署了ANZUS协议。 1954年,苏联提议加入北约以维护欧洲和平。但美英拒绝了其提议,怀疑其企图限制在欧洲的军队部署,西德于1955年5月9日加入北约被称为欧洲历史的转折点。作为回报,苏联从其盟友那里组建了华沙条约组织,其条约于 5 月 14 日签署。这导致了冷战双方的对抗。北约的成立意味着需要对武器系统进行标准化。例如,7.62 × 51 毫米北约弹药筒在 1950 年代被标准化为步枪弹药筒。 Fabrique Nationale 的 FN FAL 成为欧洲最受欢迎的 7.62 × 51 北约步枪。飞行计划也被标准化,以便所有北约飞机都可以降落在任何北约基地。例如,喷气燃料是标准化的(喷气推进剂 8 或北约代码 F-34)。成为欧洲最受欢迎的7.62×51 NATO步枪。飞行计划也被标准化,以便所有北约飞机都可以降落在任何北约基地。例如,喷气燃料是标准化的(喷气推进剂 8 或北约代码 F-34)。成为欧洲最受欢迎的7.62×51 NATO步枪。飞行计划也被标准化,以便所有北约飞机都可以降落在任何北约基地。例如,喷气燃料是标准化的(喷气推进剂 8 或北约代码 F-34)。

法国退出指挥部

NATO unity cracked in its early days when Charles de Gaulle was elected President of France in 1958. De Gaulle criticized the hegemonic position of the United States in the organization and the special relationship between Britain and the United States.在 1958 年 9 月 17 日发给德怀特·D·艾森豪威尔总统和哈罗德·麦克米伦总理的备忘录中,他呼吁在与美国和英国平等的基础上与法国建立一个由三名成员组成的理事会,并将北约扩大到地区对包括阿尔及利亚在内的法国很重要,并希望获得北约的辅助力量。当反应不理想时,戴高乐想在法国建立一个独立的防御系统。法国于 11 日退出。1959 年 3 月,在北约地中海舰队的指挥下,三个月后,戴高乐下令将外国核武器运出法国领土。结果,美国从法国撤回了 200 架飞机,并放弃了自 1950 年以来在法国运营的 10 个空军基地。与此同时,法国制造了自己的核武器,并于 1960 年 2 月 13 日引爆了第一颗核弹 Gerboise Bleue。虽然1962 年,法国支持北约行动,戴高乐继续建立独立防御,并在北约指挥下吸引了海峡和大西洋舰队。 1966年,所有法国军队从北约指挥部撤出,北约军队被要求离开法国领土。北约总部,即盟军欧洲最高总部,从法国枫丹白露迁至布鲁塞尔北部的卡斯托霍。然而,法国仍然是北约成员国,并于 1993 年恢复合作。

冷战

冷战期间,北约保留军队,但没有参加任何军事行动。 1962年,美国总统约翰·肯尼迪决定将部分美国核武器移交给北约指挥部。这不被视为违反 NPT,因为美国军队直到战争才统治核武器;在此期间,NPT 将不会生效。 1963 年的北约行动 Big Lift 展示了快速增援欧洲部队的能力,当时有 14,500 人从美国空运到西德。 1966年,北约宣布保留在必要时首先使用核武器以保护成员国的权利。1974年土耳其占领塞浦路斯后,希腊退出北约的军事结构,但在土耳其的协助下于1980年重新采用。 30.1978 年 5 月,北约宣布其目标不仅是维持安全,而且是缓解安全。这一宣布应该意味着它将保留足够的部队来应对华沙条约组织的袭击,但不会承担赛车装备。然而,随着华沙条约组织核能力的增长,北约部长们通过了所谓的欧洲导弹、美国巡航导弹和潘兴II型战场弹道导弹在欧洲的部署。当华沙条约组织在 1983 年至 1984 年向欧洲部署现代中程 SS-20 导弹时,北约通过部署可在几分钟内抵达莫斯科的新型潘兴 II 导弹做出回应。这一决定引发了整个欧洲和平运动的抗议。已经过渡到民主的西班牙于 1982 年 5 月 30 日加入北约。1986年西班牙举行北约公投,多数(52.54%)支持政府提出留在北约的提议。中央情报局和军情六处。他们的存在一直是秘密,直到 1990 年,意大利总理朱利奥·安德烈奥蒂 (Giulio Andreotti) 承认了格拉迪奥行动的存在。

冷战之后

冷战的结束意味着超级大国政治之间的紧张局势缓和,并导致对北约意图的重新评估。冷战结束、华约解体后,北约东扩的趋势是向原华沙条约国家和从苏联独立的国家扩张。北约第一次扩大是在 1990 年 10 月 3 日德国重新统一时进行的,当时德意志民主共和国成为德意志联邦共和国和军事联盟的一部分,按照 2+4 协议(Zwei-plus-Vier- Vertrag) 于 1990 年 9 月 12 日在莫斯科与德国和占领国之间。为了获得苏联的接受,同意不在东德部署外国军队或核武器。北约的扩大随着前华沙的加入而继续条约国家波兰、匈牙利和捷克共和国 12.1999 年 3 月和 2004 年 3 月 29 日,斯洛文尼亚和前华沙条约国、保加利亚、罗马尼亚和斯洛伐克以及前苏联加盟共和国爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛加入了国防联盟。 2009 年 4 月 1 日,阿尔巴尼亚和克罗地亚也加入了北约。根据 1990 年与俄罗斯的协议,北约不能向其位于德国东部的成员国(例如波罗的海)部署永久部队。德国东部成员国的安全基于北约的快速反应部队,尽管其东部可能有 40,000 至 80,000 名俄罗斯军队。2009 年 4 月阿尔巴尼亚和克罗地亚也加入了北约。根据 1990 年与俄罗斯的协议,北约不能向其位于德国东部的成员国(例如波罗的海)部署永久部队。德国东部成员国的安全基于北约的快速反应部队,尽管其东部可能有 40,000 至 80,000 名俄罗斯军队。2009 年 4 月阿尔巴尼亚和克罗地亚也加入了北约。根据 1990 年与俄罗斯的协议,北约不能向其位于德国东部的成员国(例如波罗的海)部署永久部队。德国东部成员国的安全基于北约的快速反应部队,尽管其东部可能有 40,000 至 80,000 名俄罗斯军队。

军事行动

北约的第一次军事行动是 1994 年 2 月 28 日击落了四架飞机,这违反了波斯尼亚和黑塞哥维那的塞尔维亚对波斯尼亚和黑塞哥维那的飞行禁令。第一次重大军事行动是空军的蓄意部队,旨在降低波斯尼亚塞族军队威胁或攻击安全区和联合国部队的能力。该行动于 1995 年 8 月 30 日至 9 月 20 日在波斯尼亚和黑塞哥维那进行。 1994 年至 1997 年间,北约与其邻国建立了合作机构,例如和平伙伴关系、地中海对话和欧洲-大西洋合作组织理事会。北约第二次重大军事行动盟军在1999年3月23日至6月10日的科索沃战争期间进行。当时,北约对南斯拉夫进行了为期11周的空袭。此次行动使用了“人道主义行动”一词。由于从未宣战,南斯拉夫指责北约违反联合国宪章进行未宣布的侵略。前一年,阿尔巴尼亚游击队和塞尔维亚内政部部队在科索沃发生了一场战争,据称在这场战争中,有几名阿尔巴尼亚人被杀。在战争期间,北约开始支持 KLA,尽管在爆炸事件之前它被称为恐怖组织。运动结束后,据透露,清理行动的受害者人数为 2,100 人,据人权观察估计,该行动造成 489-528 名平民伤亡。联合国儿童基金会估计有“1200多人”死亡。结果,南斯拉夫同意了北约规定的条件,塞尔维亚军队从科索沃撤出。斯洛博丹·米洛舍维奇继续掌权。 5月7日,三枚北约巡航导弹摧毁了中国驻贝尔格莱德大使馆。战后,在联合国主持下,北约领导的驻科部队成立,在科索沃执行军事任务。美国反对寻求联合国安理会批准的尝试,因为美国国务卿奥尔布赖特表示这将削弱北约的权威,而法国和其他北约国家表示该联盟需要联合国在南斯拉夫的授权。俄罗斯着手支持南斯拉夫在安理会。1999 年 4 月,华盛顿拒绝了德国提出的放弃以核武器进行首次核打击的可能性的提议。

9/11 袭击之后

自 2001 年 9 月 12 日美国遭受恐怖袭击以来,《北约宪章》第 5 条首次被援引。 10 月 4 日,北约确认袭击是根据北大西洋公约进行的袭击。盟国明确支持美国并确认引入第五条。北约国家承诺支持美国,其中包括承诺其港口、机场和领空使用它。还为反恐行动提供了北约联合预警机空中侦察机和待命军舰。然而,第 5 条并没有导致北约联合行动,而是在美国的领导下发起了摧毁阿富汗基地组织网络的行动。北约在行动中的有限作用引发了提供援助的欧洲盟国的批评。北约执行了八项任务,其中前两项是:鹰协助行动和积极奋进行动,以换取宪章义务。尽管表现出这种团结,但法国和比利时在 2003 年 2 月 10 日行使否决权,以阻止北约军队在伊拉克战争前部署到土耳其。德国没有行使否决权,但表示支持。土耳其也不允许其领土被用于入侵伊拉克。 2003 年 4 月 16 日,北约首次在其职责地理区域之外接管了任务,接管了在阿富汗的国际安全援助部队维和部队的职责。该决定是根据德国和荷兰的提议做出的,并得到所有北约国家的一致通过。该地区的管辖权于 8 月 11 日移交给北约。 2006 年 7 月 31 日,北约领导的一支部队从美国领导的反恐联盟手中接管了在阿富汗南部的军事行动。 2008年,美国警告说,除非欧洲人对阿富汗行动承担更多责任,否则北约将分裂为两个阵营。根据美国的说法,军事联盟不能在同意战斗的人和不同意的人之间划分。根据美国的说法,军事联盟不能在同意战斗的人和不同意的人之间划分。根据美国的说法,军事联盟不能在同意战斗的人和不同意的人之间划分。

2003年组织

2003 年 6 月 19 日,北约的指挥结构发生了重大变化,大西洋盟军最高指挥官总部被取消。在美国弗吉尼亚州诺福克建立了一个新的军事总部,即盟军司令部转型 (ACT)。在此背景下,欧洲盟军最高司令部 (SHAPE) 成为盟军司令部作战司令部 (ACO)。

从 2014 年开始

自2014年以来,北约一直在东欧国家部署小型“矛头”,这是对俄罗斯在乌克兰行动的回应。从2017年开始,美国总统唐纳德特朗普要求北约国家为共同预算支付更多的捐款。2019年,特朗普宣布大幅削减对北约的补贴。

行政

秘书长

北约的业务活动由北约秘书长领导。第一任秘书长是英国的黑斯廷斯·伊斯梅(1952-1957),其次是比利时的保罗-亨利·斯帕克(1957-1961)、荷兰的德克·斯蒂克(1961-1964)、意大利的曼利奥·布罗西奥(1964-1971)、荷兰人 Joseph Luns (1971–1971) 1984)、英国的 Peter Carington (1984–1988) 和德国的 Manfred Wörner (1988–1994)。第八任秘书长是来自比利时的威利·克拉斯(1994-1995 年),他因涉嫌与比利时军队购买阿古斯塔直升机有关的贿赂指控而不得不辞去秘书长职务。 1998年,他被判处有期徒刑三年和五年禁职。紧随其后的是西班牙的哈维尔·索拉纳 (1994-1999) 和英国的乔治·罗伯逊 (1999-2003),荷兰的 Jaap de Hoop Scheffer (2003-2009) 和丹麦的 Anders Fogh Rasmussen (2009-2014)。现任秘书长、来自挪威的延斯·斯托尔滕贝格于 2014 年 10 月 1 日上任。

北约指挥官

作为北约指挥官,欧洲盟军最高指挥官 (SACEUR) 是一名美国将军,自里奇韦以来一直担任美国欧洲军队的指挥官。德怀特·D·艾森豪威尔:1951 年 4 月 2 日 - 1952 年 马修·里奇韦:1952-1953 年阿尔弗雷德·格鲁恩瑟:1953-1956 年劳里斯·诺斯塔德:1956-1963 莱曼·莱姆尼策:1963-1969 年,亚历山大·海德 194979797979 亚历山大·古德 7979 1979-1987 约翰·高尔文:1987-1992 约翰·沙利卡什维利:1992-1993 乔治·朱尔万:1993-1997 韦斯利·克拉克:1997-2000 约瑟夫·拉尔斯顿:2000-2003 詹姆斯·L·琼斯:2006-20603 詹姆斯·班德茨G. Stavridis: 2009–2013 Philip M. Breedlove: 2013–2016 Curtis M. Scaparrotti: 2016–

北约和平伙伴关系

北约和平伙伴关系计划旨在建立信任并加强北约与非北约国家之间的合作。北约不为对和平伙伴的攻击辩护,因为防务合作第 5 条保证仅对北约成员国进行防御。当作为和平伙伴的俄罗斯吞并了另一个北约和平伙伴乌克兰的克里米亚南部地区时,问题就出现了。该联盟是在国际不接受的全民公投后成立的。北约和平伙伴关系成员包括:

芬兰关于北约成员资格的讨论

自 1990 年代以来,芬兰就该国与北约的关系展开了公开辩论。讨论通常总结为芬兰是否应该加入北约的问题。芬兰已与北约协调装备,是北约的和平伙伴之一,但尚未申请加入。

也可以看看

大西洋主义 西欧联盟

来源

文学

Ganser, Daniele:北约秘密军队:角斗士行动和西欧的恐怖主义。劳里·伊塔卡纳斯 (Lauri Itäkannas) 翻译。喜欢和芬兰维和人员,2009 年。

参考

文学

Dahl, Ann-Sofie:北约:历史学家 om en försvarsallians i förändring。隆德:Historiska Media,2019 年。ISBN 978-91-7545-614-0。奥利基维宁:北约没有感情。赫尔辛基:芬兰大西洋学会:Taloustieto,2007 年。ISBN 978-951-628-450-0。该出版物的在线版本 (PDF)。克罗恩,埃利亚斯(编辑):向北约说“不,谢谢”的 51 个很好的理由。赫尔辛基:喜欢:芬兰和平的捍卫者,2003 年。ISBN 952-471-160-5。Salomaa, Markku:让我们谈谈北约。Docendo,2015 年。ISBN 978-952-291-129-2。Sierla, Antti:芬兰可能加入北约的影响。赫尔辛基:外交部,2007 年。ISBN 978-951-724-631-6。该出版物的在线版本 (PDF)。

外部链接

北约官方网站。(英语) (法语) (俄语) (乌克兰语) 芬兰驻北约特别代表。大西洋协会:什么是北约?Häkkinen, Teemu:北约和芬兰的安全问题很熟悉。评价 Markku Salomaa 的工作谈论北约。(Agricola 书评,2015 年 4 月 22 日。)