文化资产(西班牙)

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October 27, 2021

文化财产(也以其首字母缩写词 BIC 闻名)是保护西班牙历史遗产的法律人物,包括可移动和不可移动的。西班牙历史遗产法定义:“在西班牙历史遗产范围内,为了给予更大的保护和监护,文化资产类别具有单一价值,其延伸至动产和不动产。这些资产,以更明显的方式,需要这种保护。这样的类别也意味着法律根据其所属资产的性质制定的独特措施“。[1]

概念

被称为文化利益资产的法律声明是受西班牙历史遗产 6 月 25 日第 16/1985 号法律规定的保护数字。[1] 根据西班牙宪法规定的权力分配,资产声明只有当文化利益是分配给由国家行政部门管理的公共服务或属于国民托管组织的一部分或位于休达或梅利利亚的资产时,才与国家相符。在所有其他情况下,权限属于自治社区 [2]。一些自治社区关于文化遗产使用的自治立法,他们并不总是使用文化利益资产这一术语,或者他们保留该术语用于最相关的目的,并为其余资产添加其他术语。在本文自治法规的部分中,解释了不同社区中使用的术语。

法律定义

根据法律本身的规定,BIC 是主管当局宣布具有艺术、历史、古生物学、考古学、民族志、科学或技术价值的任何财产和可移动物体。具有艺术、历史或人类学价值的文献和书目遗产、考古遗址和地区,以及自然遗址、花园和公园,也可以申报为 BIC。

类别:

法律规定了以下类别的文化资产申报:

财产

它们被视为房地产:

历史纪念碑

它们是那些构成建筑或工程成就或巨大雕塑作品的不动产,前提是它们具有历史、艺术、科学或社会兴趣。

历史花园

它是划定的空间,是人工管理自然元素的产物,有时与工厂结构相辅相成,并根据其起源或历史过去,或其美学、感官或植物价值来估计兴趣。

历史景点

它是形成聚居单元的一组财产,连续的或分散的,受代表人类社区进化的物理结构的制约,因为它是其文化的见证或构成社区使用和享受的价值。同样,历史综合体是包含在更高人口单元中的任何个性化的财产核心,满足相同的特征并且可以明确界定。

历史悠久的地方

历史遗址被称为地方或自然环境,与过去的事件或记忆、流行传统、文化或自然创造以及人类的作品有关,具有历史、民族学、古生物学或人类学价值。

考古区

它是可以用考古方法研究的动产或不动产的地方或自然场所,无论它们是否已被提取,是否在地表、底土或西班牙水域下发现。

民族志名胜

人种学兴趣场所被称为房地产、场所、建筑群、建筑或设施,以及居住或构成、曾经居住或构成的空间,生活方式、活动、生产方式、住房、社交和其他表现形式的代表人民的文化。

动产

以下被视为动产:[4]

民族志遗产

民族志遗产包括那些动产和不动产以及在物质、社会或精神方面是或曾经是西班牙人民传统文化的相关表现形式的知识和活动。

文献和书目遗产

它由档案馆和图书馆收集或未收集的文件以及符合第 7 章第 16/1985 号法律规定要求的档案馆和图书馆组成。

编码

所有BIC都有一个RI-XX-YYYYYYY-00000类型的BIC代码,其中前两位数字表示商品类型,接下来的七位是其识别码,后五位数字为五个零。通用,能够改变识别零件相同的好。前两个字符的含义如下: AR:文件。BI:图书馆。穆:博物馆。51:纪念碑。52:历史花园 53:历史建筑群。54:历史遗址。55:考古区。56:建筑修复,也有一些资产没有BIC代码,但被通用声明覆盖,比如城堡、游轮、粮仓等。

BIC声明

根据第 16/1985 号法律的规定,要使遗产要素成为西班牙具有文化价值的商品目录的一部分,必须由主管行政部门发起备案(尽管可以应实体或实体的要求进行备案)。个人)。一旦启动档案,法律提供的所有法律保护都将在预防性基础上适用于遗产资产。该文件由自治社区理事会通过法令(当此权限已转移时)或部长理事会根据文化部的提议通过皇家法令通过协议解决。在某些情况下,根据法律部的规定,具有史前岩画、城堡及其废墟和游轮的遗址自动被宣布为 BIC;阿斯图里亚斯和加利西亚的粮仓或小屋;以及徽章和正义卷轴 [5]。

将资产声明为 BIC 的处理

BIC等资产的申报需要对文件进行处理,文件中必须包括一系列文件和有关待申报资产的具体信息。

价值声明的理由

历史艺术价值。它指的是传统遗产,具有显着的古代价值。艺术价值。审美决定了风格。我们必须对风格有一定的了解(例如折衷主义、传统建筑)。类型学价值。例如,作为分类元素,教堂(圆形、纵向、客厅......),在房屋的情况下,我们发现了 16 至 19 世纪的传统基督教或穆德哈尔房屋(房屋露台),从这里可以找到几个子类型的出现取决于从其组织来看,在 19 世纪,集体住宅和单户住宅是有区别的。城市价值。所处位置的影响,山丘、广场、狭窄的街道之间等。与图像值相关联(最近添加)。图像或风景值。身份价值。这是最近增加的一个价值,它与财产作为重要和识别元素的社会重要性有关。

财产的描述和分析

它是关于物理描述、使用的材料、它的类型、支持、覆盖范围、空间(房间的位置)等。这是一个字面描述。我们必须考虑三个部分:体积、类型和材料。还需要指定 BIC 的部件以及哪些是附件(如果有)。

环境声明

BIC环境的声明要到1985年才会出现,环境不仅是BIC的保护范围,也是它周围的一切。它需要对以下方面进行论证: 分析该区域的演变、它是如何工作和配置的。图像值。物业与相邻建筑物之间建立的关系,以及环境的视觉效果。环境描述。属性的字面描述。编号(街区、包裹、街道和邮政编号)。

动产清单

历史上的评价标准千差万别,起初只涵盖优秀的,后来有一个位置可以涵盖一切,但执行起来很复杂,今天又回到了一个选择的价值。有必要证明保护的资产是合理的,目前几乎所有的动产都在清单中,所以工作,无论是文字还是图形,基本上都是书目,这些文件收集了材料、技术、年代、程度的分析保护等。

属性数据

历史数据及其时间。它的所有历史和历史遗迹基本上都是书目文献的作品。风格。区分样式在属性中出现的位置(将其放置在上下文中)。作者。在许多情况下,作品的作者是未知的。参考书目和文献来源。科学方法论工作,书籍查阅。保护状态。这里使用了建筑师(建筑物的状态、干预的优先级、历史干预)。财产的使用。观察。区域市政规划分析:当前规划图。法规分析 它建立了什么?完善法规的建议。受环境影响的属性列表。

声明为 BIC 的后果

当文化资产被宣布为 BIC 时:它将属于公共领域(区分“公共领域”和“私有财产”;私人可以是 BIC 的所有者,但行政部门将保护艺术、历史和财产的精神价值。任何工作或修改都需要授权(包括房地产——建筑物——和家具——例如一幅画——,也就是说,需要授权来修复一幅画和授权来粉刷外墙BIC 建筑)。它将有义务为检查、公众访问和研究提供便利(如果 BIC 是私有的,所有者必须在每月的某些日子(通常是 4 天)为其访问提供便利,例如,某个城堡属于伯爵,他必须在每个月的某些日子向公众开放,之前与政府达成一致)将享有财政特权。 BIC 的所有者可以在其维护、修复等方面获得帮助。它们与环境密不可分,不可出口。这包括动产(绘画,珠宝),这是非法带出该国。从备案开始,可以停止建筑许可证。在房地产的情况下,将强制制定特别计划或用任何其他图形规划来保护它们。必须起草特别计划或用任何其他计划人物保护它们。必须起草特别计划或用任何其他计划人物保护它们。

包含在一般声明中的文化资产

不管 BIC 的个人声明如何,根据其自身的定义特征,有几种资产通用声明的情况,因为它们被 1985 年的新遗产法认可:西班牙所有城堡的文化利益资产通用声明1949 年 4 月 22 日法令和第 16/1985 号法令保护西班牙历史遗产。[6] 第 571/1963 号法令涉及盾牌、标志、纹章石、正义卷轴、术语十字架和类似的历史艺术作品超过 100 年。[7] 第 449/1973 号法令,其中包括所有被称为 hórreos 或 cabazos 的建筑,这些建筑仅存在于阿斯图里亚斯和加利西亚境内 100 多年。[8] 第 40 条。《历史遗产法》第 2 条宣布 BIC 所有包含岩画表现形式的洞穴、庇护所和场所。[1]

自治法规

安达卢西亚

2007 年,11 月 26 日颁布了关于安达卢西亚历史遗产的第 14/2007 号法律。保护安达卢西亚的文化资产。

阿拉贡

目前,自 3 月 10 日第 3/1999 号法律生效以来,阿拉贡自治区于 1999 年 3 月 29 日在 BOA 上公布,因此阿拉贡自治区拥有专属的文化权力,[9] 因此阿拉贡政府是唯一有权在其领土内申报文化资产的政府。一旦阿拉贡政府宣布为 BIC,负责文化遗产的总干事将通知中央行政部门的文化资产总登记处,并根据西班牙历史遗产立法指明其对应的类别。根据阿拉贡文化遗产 3 月 10 日第 3/1999 号法律第 12 条的定义,它被称为阿拉贡文化遗产的文化遗产,属于阿拉贡文化遗产一部分的资产,由于其意义和重要性,符合特定于文化资产的条件,并将明确列入阿拉贡文化资产登记册,并构成阿拉贡文化遗产普查的一部分。[10]

分类

3 月 10 日阿拉贡文化遗产的第 3/1999 号法律第 12 条在具有文化价值的资产中建立了一系列类别,这些类别与西班牙历史遗产的第 16/1985 号法律(6 月 25 日)中所述的类别非常相似。[11 ] 虽然有一些小的变化。就房地产而言,建立了以下类别: A) 纪念碑,它是人类活动的建筑或工作产品,具有相关的历史、建筑、考古、艺术、民族志、科学或技术价值,包括家具、装置以及明确表示作为其组成部分的附件。国家规定用51编码。 B) 文化兴趣集,包括以下数字: a) 历史集,它是房地产的连续或分散的组合,它代表人类社区的演变,作为其文化或历史的见证,它与自己的实体构成一个连贯且可界定的单元,尽管每个元素单独不有相关价值。在国家规定中编码为53。 b) 历史花园,这是人类对自然元素的干预,对它们进行排序,有时用建筑、雕塑或其他制造品来补充它们的划定空间,前提是它具有起源、历史过去、审美、值得保护和保护的植物学或教学法。国家规定用52编码。 c) 历史遗址,即与过去的事件或记忆相关的地方或自然环境,具有历史价值或自然或文化独特性的人类或自然创造物。国家规定用54编码。 d) 古生物区,即存在化石或未形成化石的遗迹的地方,它们构成一个连贯的单元并具有自己的代表实体。它在州法规中没有出现。 e) 考古区,这是一个可以用考古方法研究的动产或不动产的地方或地方,无论它们是否已被提取,无论是在地表、底土或地表下水域。国家规定用55编码。 f) 民族志兴趣地点,即与阿拉贡人的传统生活方式、文化和活动相关的自然环境、建筑物或设施,尽管他们没有自己的特定审美或历史价值。在州法规中,它显示为具有民族学价值的地方。具有文化价值的可移动财产可以是独一无二的,也可以是收藏品。无形资产,包括包含阿拉贡民族遗产特殊构成要素的传统活动,也可能被宣布为文化资产。再建立两个类别;对阿拉贡文化遗产进行了很好的编目,对阿拉贡文化遗产进行了很好的盘点。包含阿拉贡民族学遗产特殊构成要素的传统活动可被宣布为具有文化价值的资产。再建立两个类别;对阿拉贡文化遗产进行了很好的编目,对阿拉贡文化遗产进行了很好的盘点。包含阿拉贡民族学遗产特殊构成要素的传统活动可被宣布为具有文化价值的资产。再建立两个类别;对阿拉贡文化遗产进行了很好的编目,对阿拉贡文化遗产进行了很好的盘点。

阿斯图里亚斯

阿斯图里亚斯还根据 3 月 6 日的第 1/2001 号法律发布了关于文化遗产的立法。再建立两个类别;列入阿斯图里亚斯文化遗产名录的资产和列入城市保护目录的资产,以及通过应用与考古、人种学、历史工业、文献和书目遗产有关的具体制度中设想的措施阿斯图里亚斯

加那利群岛

3 月 15 日关于加那利群岛历史遗产的第 4/1999 号法律,经 11 月 21 日第 11/2002 号法律修改,修正了 3 月 15 日关于加那利群岛历史遗产的第 4/1999 号法律,在加那利群岛的文化资产申报,并规定群岛最重要的考古遗址将被申报为考古区类别的文化资产,以及所有包含岩石表现形式(第 62、2 a 条)。另一方面,它们将被宣布为具有可移动财产类别的文化价值资产:属于加那利群岛前西班牙裔人口的所有木乃伊、捆绑物和丧葬裹尸布,无论它们目前的位置和保护状态如何;以及存在于加那利群岛的所有陶瓷收藏品,包括偶像和 pintaderas,以及石器、皮革和木头或骨头物品、软糖、残骸和其他由植物材料制成的物品(第 62 条第 2 b 款)。

坎塔布里亚

坎塔布里亚在 1998 年 10 月 13 日的第 11/1998 号法律中发布,关于坎塔布里亚的文化遗产。创建已编入目录的文化资产或地方利益类别以及坎塔布里亚库存财产类别,这些类别已在坎塔布里亚文化遗产总目录中登记。

卡斯蒂利亚和莱昂

卡斯蒂利亚莱昂于 7 月 11 日颁布了关于卡斯蒂利亚莱昂文化遗产的第 12/2002 号法律。就具有文化价值的资产进行立法。它还创建了卡斯蒂利亚莱昂文化遗产资产清单

卡斯蒂利亚拉曼恰

在卡斯蒂利亚-拉曼恰,它们受 5 月 16 日关于卡斯蒂利亚-拉曼恰文化遗产的第 4/2013 号法律管辖。

加泰罗尼亚

在加泰罗尼亚,9 月 30 日关于加泰罗尼亚文化遗产的第 9/1993 号法律。管理与文化利益资产相关的一切。上述法律中相当于文化财产的资产被称为国家利益的文化财产。它还创建了地方文化资产类别。国家利益文化资产,缩写为 BCIN,是加泰罗尼亚文化遗产中最相关资产的法律保护类别,包括可移动和不可移动,[12] 由加泰罗尼亚政府管理​​局授予,已在国家利益文化资产登记处。这些资产中的大部分被西班牙政府确认为具有文化价值的资产。它构成了最高级别的保护,另外两个是地方文化资产 (BCIL) 和考古保护区 (EPA). [13]

分类和定义 [14] [15]

房地产被分类为: a) 历史纪念碑:由人类活动产生的建筑或其他物质工作,形成一个单一的单元。 b) 历史综合体:一组连续的或分散的不动产,构成一个连贯的和可界定的单元,具有自己的实体,尽管每个个体都没有相关的价值。 c) 历史花园:一个划定的空间,是人类对自然元素进行管理的结果,可能包括工厂结构。 d) 历史场所:生产一组房地产的自然场所,由于历史和文化原因,它是一个连贯单元的一部分,过去的事件或记忆与之相关,或者包含具有历史或技术价值的人类作品。 e) 民族学兴趣领域:一组遗迹,其中可能包括对自然景观、建筑物和设施的干预,其中包含加泰罗尼亚民族学遗产的组成元素。 f) 考古区:有人类干预遗迹的地方,只能用考古方法深入研究,无论是在地表、底土或水下。如果字母a)、b)、c)、d)和e)定义的不可移动文化资产存在于只能进行考古研究的底土中,它们也将具有考古区的地位。 g) 古生物区:有化石遗骸的地方,它们与自己的实体构成一个连贯的单元,虽然每个人都没有相关的价值。动产可以单独或作为集合申报为国家利益。

申报程序 [14] [15]

宣布具有国家利益的文化财产需要事先启动文件,由政府部门依职权启动,或应其他公共管理部门或任何自然人或法人的要求启动。非启动协议将被激励。在对第 1 节中引用的档案进行调查时,有必要对利害关系方进行听证。如果文件涉及房地产,还需要向相应的市政厅进行听证并开放一段时间的公开信息。第 1 节中提到的文件将包含加泰罗尼亚文化遗产咨询委员会以及加泰罗尼亚研究所或科学机构之一的有利报告,由法规确定的具有公认声望或能力的技术或大学。第 1 节中提到的文件将包含历史、建筑、考古和艺术报告,并附有完整的图形文件,以及关于财产保护状况的详细报告。

休达自治市

休达受 6 月 25 日关于西班牙历史遗产的第 16/1985 号法律管辖,这意味着休达自治市不能申报 BIC,但仍由国家政府的历史遗产部门负责,该部门采取消极行动,减少了自 2004 年以来,BIC 数量降至最低,并拒绝注册资产。 [1]

瓦伦西亚社区

巴伦西亚共同体关于文化资产的适用立法是 6 月 11 日关于巴伦西亚文化遗产的第 4/1998 号法律。

埃斯特雷马杜拉

在埃斯特雷马杜拉,适用于 3 月 29 日关于埃斯特雷马杜拉历史和文化遗产的第 2/1999 号法律。它建立了第二个类别,称为埃斯特雷马杜拉历史和文化遗产清单。

加利西亚

加利西亚适用的立法是 5 月 4 日关于加利西亚文化遗产的第 5/2016 号法律。建立第二类;加利西亚文化遗产的编目资产。

巴利阿里群岛

在巴利阿里群岛,适用于 12 月 21 日关于巴利阿里群岛历史遗产的第 12/1998 号法律。

里奥哈

拉里奥哈拥有 10 月 18 日关于拉里奥哈文化、历史和艺术遗产的第 7/2004 号法律。除了文化财产之外,它还设立了两个类别:地区性文化财产和库存文化财产。

马德里的社区

就马德里而言,6 月 18 日颁布了关于马德里社区历史遗产的第 3/2013 号法律。它建立了第二个类别,称为遗产利益资产。附件:马德里自治区的文化资产 附件:马德里市的文化资产

梅利利亚自治市

梅利利亚受 6 月 25 日关于西班牙历史遗产的第 16/1985 号法律管辖,这意味着梅利利亚自治市不能申报 BIC,但仍然是国家政府历史遗产部门的权限,该部门采取消极行动,减少了自 2004 年以来,BIC 的数量降至最低并拒绝注册资产。 [1]

穆尔西亚地区

7 月 30 日关于穆尔西亚自治区自治区遗产的第 3/1992 号法律适用于穆尔西亚。最近,关于穆尔西亚地区历史文化遗产的第 4/2007 号法律。

纳瓦拉

在纳瓦拉,适用于 11 月 22 日关于纳瓦拉文化遗产的第 14/2005 号正式法。根据艺术。根据法律第 13 条,纳瓦拉文化遗产的资产分为以下几类: 文化资产,其声明对应于纳瓦拉政府。库存货物由主管部门的相应机构申报。地方相关性资产,其声明是通过将其包含在城市规划目录中而产生的。作为纳瓦拉流行和传统文化的一部分,构成非物质遗产的资产。所有这些资产都被列入纳瓦拉文化遗产资产登记册,在文化价值资产和库存资产的情况下转移到国家总局。

巴斯克地区

关于巴斯克地区的文化资产,受 5 月 9 日关于巴斯克文化遗产的第 6/2019 号法律管辖。[16] 根据艺术。该法第 8 条,构成巴斯克文化遗产的资产根据其保护级别进行分类: 特别保护的文化资产适用于最杰出的不动产、动产和无形资产,它们由法令宣布理事会的。中级保护文化资产适用于相关不动产和家具,由巴斯克政府主管部门的参赞命令申报。基本保护文化资产适用于具有文化价值的财产,通过列入城市规划文书保护目录进行申报。具有特殊和中等保护的文化资产登记在巴斯克地区的巴斯克文化遗产登记处,而具有基本保护的文化资产登记在称为 CAPV 基本保护文化资产登记处的特定登记处。法律赋予巴斯克政府权力的行政职能通过巴斯克文化遗产中心执行。法律赋予巴斯克政府权力的行政职能通过巴斯克文化遗产中心执行。法律赋予巴斯克政府权力的行政职能通过巴斯克文化遗产中心执行。

也可以看看

附件:西班牙工业遗产 附件:1931 年 6 月 3 日法令之前宣布的西班牙历史艺术古迹 附件:1931 年宣布的西班牙历史艺术古迹 文化资产总登记处 附件:文化资产

参考

参考书目

Juan Carlos Cassagne 和 Beltrán Gambier,保护文化资产,布宜诺斯艾利斯拉莱,10/27/2011,评论马德里高等法院行政诉讼分庭 2011 年 6 月 15 日的裁决,该裁决对一项行政行为提出有争议的行政上诉,该行政行为拒绝启动申报阿尔贝尼兹文化利益剧院 Beltrán Gambier 和 Clelia Pesce,公共行动、文化遗产保护和预防措施,发表于 Ayuntamiento XXI,第 33 期,马德里,2009 年。Jesús Prieto de Pedro,作为文化遗产的剧院:从建筑到文化活动。马德里高等法院 2011 年 6 月 15 日判决的分析(阿尔贝尼兹剧院案),在题为“行政与正义”的书中向托马斯·拉蒙·费尔南德斯教授致敬。法理学分析 »,Civitas 社论,马德里,2012 年。

外部链接

Wikimedia Commons 拥有一个关于文化价值资产的多媒体类别。西班牙文化部:6 月 25 日第 16/1985 号受保护文化资产法,关于加泰罗尼亚文化部加泰罗尼亚建筑遗产的西班牙历史遗产名录。Guia del Patrimoni Històric i Artístic dels Municipis Catalans 是 CEDIP 的一项倡议,旨在传播加泰罗尼亚市政当局的历史和艺术遗产。