2021 年 10 月苏丹政变

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December 4, 2021

2021 年 10 月 25 日,由阿卜杜勒·法塔赫·布尔汗将军领导的苏丹军队在军事政变中控制了政府。最初至少拘留了五名政府高级人物。平民总理阿卜杜拉·哈姆多克拒绝宣布支持政变,并于 10 月 25 日呼吁民众抵抗;他于 10 月 26 日被转移到软禁状态。还报告了广泛的互联网中断。当天晚些时候,主权委员会被解散,进入紧急状态,哈姆多克内阁的多数成员和大量亲政府支持者被捕。 包括苏丹专业人员协会和部队在内的主要民间团体自由与变革运动呼吁公民不服从并拒绝与政变组织者合作。10 月 25 日至 26 日发生了反对政变的大规模抗议活动,军方做出了致命的回应。在抗议活动的第一天,至少有 10 名平民丧生,140 多人受伤。外交部、新闻部和总理办公室拒绝承认权力移交,称政变是犯罪行为,哈姆多克仍是总理。

背景

2019年政变与革命

自 1989 年政变以来一直统治该国的总统奥马尔·巴希尔 (Omar al-Bashir) 在经过数周的大规模抗议活动后于 2019 年 4 月被军方推翻,过渡军事委员会掌权。抗议持续了几个月。喀土穆大屠杀发生在 6 月。以自由与变革力量 (FFC) 为代表的抗议者同意与军方达成权力分享协议,并于 2019 年 8 月成立了主权委员会。 根据 TMC-FFC 协议,过渡过程将持续 3 年和 3个月。主权委员会将由一名军事人物领导 21 个月,其次是一名文职领导人,为期 18 个月。移交计划于 2021 年 11 月进行。

九月政变企图

2021 年 9 月,政府挫败了一次军事政变企图。据新闻部长称,肇事者是“前政权的残余分子”,他们试图控制国家广播电视大楼和中央军事指挥部。事件发生后,40名警察被捕。从那以后,随着军方领导人开始要求改革 FFC 联盟并要求更换内阁,军方和文职领导人之间的紧张局势加剧。

2021 年 10 月政变前抗议

10 月 16 日,亲军事抗议者在喀土穆举行抗议,要求发动军事政变。他们被允许在几乎没有警察的情况下到达总统府的大门。他们呼吁主权委员会主席阿卜杜勒·法塔赫·布尔汗将军夺取控制权并接管该国。亲军事抗议者继续在喀土穆总统府外静坐至 10 月 21 日。 10 月 21 日,苏丹周边城市(包括喀土穆、恩图曼、苏丹港和阿特巴拉)的数十万亲平民抗议者走上街头10 月 24 日,亲军事抗议者封锁了喀土穆的主要道路和桥梁。安全部队使用催泪瓦斯驱散人群。

活动

2021 年 10 月 25 日黎明时分,苏丹军方逮捕了至少五名苏丹政府高级人物。后来,据报道苏丹各地的互联网普遍中断。 据路透社目击者称,政变期间,快速支援部队的成员驻扎在喀土穆街头。当天晚些时候,阿卜杜勒·法塔赫·布尔汗宣布进入紧急状态并宣布解散政府和主权委员会。他在电视讲话中表示,新的技术官僚政府将领导该国,直到将于 2023 年 7 月举行的下一次选举。

逮捕政府成员

军队包围了平民总理阿卜杜拉·哈姆多克(Abdallah Hamdok)的家后,将其软禁在家。哈姆多克被迫发表支持政变的声明,但他拒绝了。他呼吁苏丹人抵制政变并“捍卫他们的革命”。为了回应他拒绝支持政变,哈姆多克于 10 月 25 日被转移到一个未知的地点。 10 月 26 日,al-Burhan 表示,Hamdok 被拘留在 al-Burhan 自己的家中,以保护 Hamdok 免受“危险”。 10 月 25 日,工业部长 Ibrahim al-Sheikh、喀土穆州长、Ayman Khalid 和信息部长 Hamza Baloul也被拘留。被捕的还有执政的主权委员会成员 Mohammed al-Fiky Suliman 和总理的媒体顾问 Faisal Mohammed Saleh。截至 2021 年 10 月 25 日,被拘留者的下落不明。目击者报告称,军队已部署在首都各处,限制了平民的行动。喀土穆机场关闭后,国际航班暂停。

互联网中断

事件发生后,包括 NetBlocks 在内的国际监督组织立即报告了苏丹的重大互联网中断。苏丹信息部后来证实了停电事件。

媒体

政府所有的国家电视台不间断地运行。

政府部委和大使馆

外交部长马里亚姆·迈赫迪拒绝了政变,称“该国的任何政变都被拒绝”,苏丹人将“通过一切民事手段抵抗[政变]”。她将哈姆多克的逮捕描述为“非常危险和不可接受的”。 10 月 26 日,外交部支持马赫迪的声明。10 月 25 日,新闻部宣布哈姆多克“仍然是该国合法的过渡当局”,并呼吁“立即释放总理和所有被拘留的官员”。该部还表示,“军事部门采取的所有单方面措施和决定都缺乏任何宪法依据,违反法律,被视为犯罪。” 10 月 26 日,总理办公室呼吁哈姆多克从软禁中获释,称他继续是“苏丹人民和世界公认的行政权威”,呼吁公民抗命,并要求释放其他政府成员。 苏丹驻法国、比利时和瑞士大使表示反对政变并与平民抗议者结盟。他们表示,“我们完全支持全世界所追随的英勇反对[政变]”,他们的大使馆代表“苏丹人民和他们的革命”。比利时和瑞士表示反对政变并与平民抗议者结盟。他们表示,“我们完全支持全世界所追随的英勇反对[政变]”,他们的大使馆代表“苏丹人民和他们的革命”。比利时和瑞士表示反对政变并与平民抗议者结盟。他们表示,“我们完全支持全世界所追随的英勇反对[政变]”,他们的大使馆代表“苏丹人民和他们的革命”。

分析

据《纽约时报》报道,促使军方停止向民主过渡的因素包括他们面临国家或国际战争罪指控的个人风险以及他们失去对黄金贸易的控制的风险。 国际危机组织的乔纳斯霍纳预测民众会强烈抵制政变,并判断军方低估了公民不服从的可能力量。他说军方“[没有]吸取教训。正如我们在革命后和巴希尔后看到的那样,街道是坚定的,平民愿意为此而死。”

反应

国内反应

声明

政变一天后,布尔汉说他的行为是有道理的,以避免苏丹发生内战。他表示,除了逮捕涉嫌“煽动”军队的政客之外,武装部队别无选择。 布尔汗否认他发动了政变,而是“试图纠正道路的过渡”。

抗议

苏丹专业人士协会和 FFC 是协调苏丹革命的两个主要联盟,呼吁大规模公民不服从并拒绝与政变合作。全国乌玛党同样谴责逮捕政府部长,并呼吁公众在街头抗议。苏丹共产党主张工人罢工和大规模公民不服从。逮捕后,示威者开始聚集在喀土穆街头,点燃汽车轮胎并设置路障。抗议者的口号包括“人民更强大”、“撤退[军事统治]是不可能的”、“我们是革命者。我们是自由的。我们将完成旅程。”大多数学校、银行和企业都关闭了。 据信息部称,在 10 月 25 日的抗议活动中,军队使用实弹驱散抗议者。军队试图拆除抗议者的路障并袭击平民。在抗议活动中,7 名平民丧生,140 多人受伤。安全部队对抗议组织者进行了挨家挨户逮捕。社会主义医生协会表示,陆军总部附近的皇家护理医院“急需血液”。三百名抗议者被捕。喀土穆以外的抗议地点包括 Gezira 和红海州。数百万平民统治和民主过渡游行联合会议公布了称为“革命升级时间表”的持续抗议计划。这些计划包括在高速公路上、政府大楼和大使馆前守夜,10 月 29 日开始的夜间游行和 10 月 30 日在苏丹各地的大规模抗议活动,呼吁将权力完全移交给平民。抗议活动于 10 月 26 日继续进行,抗议者高呼口号、堵塞道路并燃烧轮胎。有“完全的公民不服从”,朱奈纳的学校、商店和加油站都关闭了。首都以外的抗议活动发生在 Atbara、Dongola、El-Obeid 和苏丹港。El-Obeid 和苏丹港。El-Obeid 和苏丹港。

国际反应

反对政变

美国非洲之角问题特使杰弗里·D·费尔特曼表示,美国对军事接管的早期报道“深感震惊”,政变“完全不可接受”。美国政府停止了 7 亿美元的援助。欧盟外交事务负责人何塞普·博雷尔和阿拉伯联盟秘书长艾哈迈德·阿布·盖特也表达了担忧。博雷尔呼吁“安全部队立即释放他们非法拘留的人”。联合国苏丹特派团谴责政变并呼吁立即释放政府官员。非洲联盟发表类似声明,呼吁释放政治领导人。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯谴责政变,呼吁释放总理。他补充说,联合国将“继续与苏丹人民站在一起”,“必须充分尊重宪法宪章,以保护来之不易的政治过渡。” 法国和德国政府谴责政变。

中立

中国和埃塞俄比亚敦促苏丹各派之间进行对话。

参考