纪念碑保护

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May 21, 2022

纪念碑保护旨在保护文化古迹和与文化历史相关的整体设施(整体保护)。目的是确保纪念碑得到永久保护,不被篡改、损坏、损坏或毁坏,从而使这些主要是建筑设计的文化资产得到永久保护。古迹保护的法律定义和框架条件由古迹法确定。古迹保护是文化资产保护的一部分。创建和维护文化古迹所必需的措施称为古迹保护。

目的

古迹保护追求永久保存古迹的目标。一个社会的文化遗产的功能是在有形的和可感知的历史证据的基础上提供有关社会历史的信息,从而在纪念碑区域保存过去时代的建筑和生活方式的生动画面保护。纪念碑保护也可以被视为维持生活质量的一部分。古迹保护有国际、国家和特定国家的法律依据。国际基础是联合国教科文组织大会于1972年11月16日通过的《保护世界文化和自然遗产公约》。公约的操作指南提供了关于实际实施《世界遗产公约》的准确信息,并指导缔约国如何适用公约。这项国际事业使人们认识到,世界各地既有古迹,也有建筑物或地方,保护它们符合全人类的利益,因为它们代表了人类、自然和文化历史的独特见证。因此,许多州也采取行动建立或改进其国家古迹保护法规。在国际上,作为文化资产保护一部分的纪念碑保护特别涉及特别敏感的文化记忆、日益增长的文化多样性、保护一个国家、地区或社会的历史背景和经济基础。蓝盾国际总裁卡尔·冯·哈布斯堡 (Karl von Habsburg) 于 2019 年 4 月与联合国驻黎巴嫩临时部队在黎巴嫩执行文化财产保护任务时解释说,这些基金会的破坏与逃亡的原因之间也存在联系:“文化产品是居住在某个地方的人们身份的一部分。如果你摧毁了他们的文化,你也就摧毁了他们的身份。许多人被连根拔起,往往不再有任何前景并因此逃离家园。“纪念碑保护的基础是各州的各自纪念碑法,如果适用,联邦各州决定了纪念碑是什么。古迹保护当局的任务也是对古迹清单中的古迹清单进行清点。

故事

建筑物自远古以来就存在,由于它们的审美吸引力或雄伟的尺寸,幸存下来并继续保存下来,通常受到“重新奉献”的保护(例如罗马的万神殿、圣索菲亚大教堂、耶路撒冷的圆顶清真寺、梅斯基塔科尔多瓦)。然而,我们最多只能谈论纪念碑保护的初步形式。徒劳地鼓动保护君士坦丁尼亚大教堂在罗马圣彼得大教堂所在的地方。最重要的是,法国大革命及其国家支持的世俗化促成了使旧建筑的“光环”去神圣化和博物馆化。另一方面,1815 年之后的修复等革命时期的破坏性过度(例如:克鲁尼修道院建筑群的破坏)导致对传统的特别关注,这也受到重新建立的革命前王朝的推动,如尽可能。正是在这个紧张的地区,19 世纪初出现了第一部纪念碑保护法。德国最早的法令旨在确保不仅要交付历史发现,还要确保现有建筑古迹的保护,它是由巴登州于 1812 年 4 月根据弗里德里希·温布伦纳的设计颁布的。 1818 年,他的学生乔治·穆勒 (Georg Moller) 跟随他前往黑森大公国。另一方面,1815 年之后的修复等革命时期的破坏性过度(例如:克鲁尼修道院建筑群的破坏)导致对传统的特别关注,这也受到重新建立的革命前王朝的推动,如尽可能。正是在这个紧张的地区,19 世纪初出现了第一部纪念碑保护法。德国最早的法令旨在确保不仅要交付历史发现,还要确保现有建筑古迹的保护,它是由巴登州于 1812 年 4 月根据弗里德里希·温布伦纳的设计颁布的。 1818 年,他的学生乔治·穆勒 (Georg Moller) 跟随他前往黑森大公国。另一方面,1815 年之后的修复等革命时期的破坏性过度(例如:克鲁尼修道院建筑群的破坏)导致对传统的特别关注,这也受到重新建立的革命前王朝的推动,如尽可能。正是在这个紧张的地区,19 世纪初出现了第一部纪念碑保护法。德国最早的法令旨在确保不仅要交付历史发现,还要确保现有建筑古迹的保护,它是由巴登州于 1812 年 4 月根据弗里德里希·温布伦纳的设计颁布的。 1818 年,他的学生乔治·穆勒 (Georg Moller) 跟随他前往黑森大公国。这也是由恢复的革命前王朝尽其所能推动的。正是在这个紧张的地区,19 世纪初出现了第一部纪念碑保护法。德国最早的法令旨在确保不仅要交付历史发现,还要确保现有建筑古迹的保护,它是由巴登州于 1812 年 4 月根据弗里德里希·温布伦纳的设计颁布的。 1818 年,他的学生乔治·穆勒 (Georg Moller) 跟随他前往黑森大公国。重新建立的革命前王朝也尽其所能促进了这一点。正是在这个紧张的地区,19 世纪初出现了第一部纪念碑保护法。德国最早的法令旨在确保不仅要交付历史发现,还要确保现有建筑古迹的保护,它是由巴登州于 1812 年 4 月根据弗里德里希·温布伦纳的设计颁布的。 1818 年,他的学生乔治·穆勒 (Georg Moller) 跟随他前往黑森大公国。根据弗里德里希·温布伦纳 (Friedrich Weinbrenner) 的设计,于 1812 年 4 月颁发了巴登州。 1818 年,他的学生乔治·穆勒 (Georg Moller) 跟随他前往黑森大公国。根据弗里德里希·温布伦纳 (Friedrich Weinbrenner) 的设计,于 1812 年 4 月颁发了巴登州。 1818 年,他的学生乔治·穆勒 (Georg Moller) 跟随他前往黑森大公国。

全球化

目前的一些讨论部分已经在全球化层面进行,例如世界文化遗产以及联合国教科文组织和国际古迹遗址理事会的活动。 Blue Shield International 是国家程序与国际法规之间或军事结构与民间机构之间的纽带。蓝盾及其国家组织为伊拉克、叙利亚、马里、埃及和利比亚的战争以及海地等自然灾害开展了项目。在这样做的过程中,已经和正在与当地专家一起起草所谓的“禁止罢工清单”,以保护建筑物免受空袭或其他军事影响,并将其传送给冲突的军事各方,并监督其遵守情况。在战争中,出于安全考虑,联合国人员的行动自由受到严重限制,因此,由于其结构,蓝盾被视为特别适合在武装冲突中迅速、灵活和自主地采取行动。在发生武装冲突时派遣文化遗产检查员也被认为是重要的。这向所有交战各方发出信号,国际社会和联合国将严肃对待非法破坏文化遗产的行为,并将对破坏和掠夺负责的人绳之以法。蓝盾纪念碑保护的另一项重要任务是其监测/“预警”功能,这也可以导致在教科文组织的支持下准备支持行动。如果文化遗产和文化多样性处于危险之中,则旨在为合作伙伴组织教科文组织和蓝盾的总部外办事处建立预警系统,并相应地通知联合国秘书长。

纪念碑日

在法国、德国或奥地利等国家,人们庆祝阵亡将士纪念日。自 1993 年以来,德国纪念碑开放日一直由德国纪念碑保护基金会在全国范围内协调,该活动日在每年 9 月的第二个星期日举行。奥地利活动从欧洲文化活动“欧洲遗产日”(EHD)发展而来。在奥地利,纪念碑日总是在九月的最后一个星期日举行。

德国

在德国,古迹法是特别行政法的一个子领域,涉及文化古迹的法律定义和保护、如何处理以及对历史古迹整修的财政支持。公共文化古迹受到刑事保护,免遭未经授权的破坏、损坏或重大的(不仅仅是暂时的)外观变化,然后被归类为“对公众有害的财产损坏”。

历史发展

纪念碑保护要求 1919 年 8 月 11 日德意志帝国宪法(魏玛宪法)第 150 条:“艺术、历史和自然的纪念碑以及景观受到国家的保护和照顾”。 1902 年 7 月 16 日,黑森大公国通过了德国第一部现代的、成文的纪念碑保护法,并通过了纪念碑保护法。 1909 年,萨克森州通过了禁止污损城镇和乡村的法律(污损法),随后在 1934 年制定了在魏玛共和国制定的艺术、文化和自然古迹保护法(Heimatschutzgesetz)。在东德,自 1952 年起颁布了关于保存、照料和保护纪念碑的法律和条例,参见东德的纪念碑保护。在德意志联邦共和国,根据基本法,联邦各州自 1949 年起就拥有文化主权(第 70 条与第 72 至 74 条 GG)。 1975 年,大多数联邦州还没有任何保护古迹的法规。在 1975 年欧洲建筑遗产年(官方名称:欧洲建筑遗产年 (EAHY))的运动过程中,德国国家纪念碑保护委员会(当时仍是德国国家纪念碑保护年筹备委员会 1975 ) 提倡相应的立法程序 19 世纪以来的发展 参见例子:萨克森州古迹保护的发展。1975 年,大多数联邦州还没有任何保护古迹的法规。在 1975 年欧洲建筑遗产年(官方名称:欧洲建筑遗产年 (EAHY))的运动过程中,德国国家纪念碑保护委员会(当时仍是德国国家纪念碑保护年筹备委员会 1975 ) 提倡相应的立法程序 19 世纪以来的发展 参见例子:萨克森州古迹保护的发展。1975 年,大多数联邦州还没有任何保护古迹的法规。在 1975 年欧洲建筑遗产年(官方名称:欧洲建筑遗产年 (EAHY))的运动过程中,德国国家纪念碑保护委员会(当时仍是德国国家纪念碑保护年筹备委员会 1975 ) 提倡相应的立法程序 19 世纪以来的发展 参见例子:萨克森州古迹保护的发展。欧洲建筑遗产年(EAHY))邀请了德国国家纪念碑保护委员会(当时还是德国国家纪念碑保护年筹备委员会1975)。关于19世纪以来的起源和发展见例子:萨克森州的纪念碑保护。欧洲建筑遗产年(EAHY))邀请了德国国家纪念碑保护委员会(当时还是德国国家纪念碑保护年筹备委员会1975)。关于19世纪以来的起源和发展见例子:萨克森州的纪念碑保护。

文化资产的国际转移

纪念碑法包括关于可移动文化纪念碑的贸易和运输的规定。今天,它们主要只影响文化产品的跨境贸易。相应的欧盟法规意味着共同市场的自由仅适用于有限的范围。保护通常旨在将文化资产保留在各自的民族国家。自 2016 年以来,关于保护文化财产的法律 (Kulturgutschutzgesetz - KGSG) 中已有联邦法规。 2016 年之前,德国的几部联邦法律对此都有规定,即: 保护德国文化财产免于移民的法律 (KultgSchG) 中的出口和保护其他国家出口限制的文化财产返还法中的进口并使他们能够重新拥有在那里非法丢失的文化财产,第 20 条 KultgSchG,它构成了具有法律约束力的退货承诺的法律基础,是临时借出用于展览的文化财产的重要工具,以及实施 1954 年 5 月 14 日《发生武装冲突时保护文化财产公约》的法律。冲突,海牙公约与实施可移动文化资产有关。

文化古迹的种类

不可移动的,即根据德国法律理解,与地面相连的纪念碑和与其相连的财产(例如地面纪念碑、建筑纪念碑和花园纪念碑)或整体设施(如区域纪念碑和群落)或可移动物体(如博物馆物品、档案、蒸汽火车或船舶 建筑纪念碑,因为建筑纪念碑通常是可见的,因此与地面纪念碑相比,它们更容易被考虑到,而地面纪念碑通常是未知的,只有在建设项目的过程中才会被发现。纪念碑保护法主要适用于不可移动的纪念碑。纪念碑法对可移动纪念碑的执行密度相对较低。

纪念碑保护法

如果古迹保护是为了限制基本法第14条第1款第1款所保障的财产权,则以下第2款要求为此制定法律。由于联邦州的文化主权(第 30 条 GG),纪念碑保护立法是 16 个联邦州的事务:

16部国家古迹保护法一览

纪念碑保护法(巴登-符腾堡州)(DSchG BW) 巴伐利亚纪念碑保护法(BayDSchG) 柏林纪念碑保护法(DSchG Bln) 勃兰登堡纪念碑保护法(BbgDSchG) 纪念碑保护法(不来梅)(DSchG) 纪念碑保护法(汉堡)( DSchG HA) 黑森州纪念碑保护法 (HDSchG) 纪念碑保护法(梅克伦堡-西波美拉尼亚) (DSchG MV) 下萨克森州纪念碑保护法 (NDSchG) 纪念碑保护法(北莱茵-威斯特法伦州) (DSchG) 纪念碑保护法(莱茵兰-普法尔茨州) ) (DSchG) Saarland Monument Protection Act Saxon Monument Protection Act (SächsDSchG) Monument Protection Act of the State of Saxony-Anhalt Monument Protection Act (Schleswig-Holstein) (DSchG) Thuringian Monument Protection Act (ThürDSchG) 当前有效的版本每个联邦州的纪念碑保护法等等也可以在国家纪念碑保护办公室和最高纪念碑保护机构的网站上找到。

两个系统的有效性

根据联邦州的不同,纪念碑保护的法律效力有两种不同的系统: 在信息系统(也:ipso-jure 系统、声明系统)中,法律基本上将所有符合法律规定的标准的对象都置于保护之下作为纪念碑。如果物品仍未在地板上被发现或无法在走廊中找到,这也适用。纪念碑列表然后只具有非正式的、信息性的特征。在构成制度中,《纪念碑保护法》规定了必须满足哪些条件,才能通过主管当局的行政行为将物体宣布为文化纪念碑。在单独的纪念碑列表中列出的所有对象都作为纪念碑受到保护。这为必须遵守要求的所有者创造了法律确定性,然而,创建和定期更新它们比信息系统需要更多的努力。对于仍然存在大量库存短缺的地区或纪念碑类别,例如B.在园林古迹中,这种制度从保护的角度来看是不利的。一种出路是 1990 年代在东德创建的快速条目列表。两个系统中都有纪念碑列表。这是 1990 年代在东德制定的。两个系统中都有纪念碑列表。这是 1990 年代在东德制定的。两个系统中都有纪念碑列表。

州立法比较

文化纪念碑、纪念碑、纪念碑保护和纪念碑保护等术语对州法律的定义不同。然而,他们都承认古迹保护的公共利益,并处理本国文化古迹的保护。他们对主题的定义不同。巴登-符腾堡州、柏林、不来梅、下萨克森州、莱茵兰-普法尔茨州、萨尔州、萨克森州、萨克森-安哈尔特州、石勒苏益格-荷尔斯泰因州和图林根州的纪念碑保护法将文化纪念碑定义为为公共利益而永久保存的东西。巴伐利亚、柏林、勃兰登堡、汉堡、梅克伦堡-西波美拉尼亚和北莱茵-威斯特法伦的纪念碑保护法以同样的方式定义了纪念碑一词。巴登-符腾堡州、不来梅、黑森州、梅克伦堡-西波美拉尼亚、莱茵兰-普法尔茨、萨尔和图林根都有一定的原因。相比之下,巴伐利亚、柏林、勃兰登堡、汉堡、下萨克森、萨克森、萨克森-安哈尔特和石勒苏益格-荷尔斯泰因的法律要求文化古迹对某些地区具有重要意义。在萨克森-安哈尔特州和石勒苏益格-荷尔斯泰因州,也需要特别重视。两者在北莱茵-威斯特法伦州都是必需的。必须给出理由或纪念碑必须具有重要意义从而证明纪念碑财产和纪念碑价值合理的地区是:工作和生产条件,发展:北莱茵-威斯特法伦州村庄形象维护,历史:图林根,历史:巴伐利亚、柏林、勃兰登堡、汉堡、黑森、梅克伦堡-西波美拉尼亚、下萨克森、北莱茵-威斯特法伦、莱茵兰-普法尔茨、萨尔、萨克森、萨克森-安哈尔特、石勒苏益格-荷尔斯泰因、图林根 当地历史:巴登-符腾堡、不来梅 文化:萨克森-安哈尔特 文化景观:石勒苏益格-荷尔斯泰因 文化:萨克森-安哈尔特 艺术:所有州 景观:萨克森 城市发展:巴伐利亚、柏林、勃兰登堡、汉堡(保留城市景观的特征)、黑森、梅克伦堡-西波美拉尼亚、下萨克森、北莱茵-威斯特法伦(也:城市和定居点)、莱茵兰-普法尔茨、萨尔、萨克森、萨克森-安哈尔特、石勒苏益格-荷尔斯泰因、图林根 技术:勃兰登堡、不来梅(技术史)、黑森、萨克森-安哈尔特(技术-经济)、石勒苏益格-荷尔斯泰因、图林根 民间传说:巴伐利亚、勃兰登堡、梅克伦堡-西波美拉尼亚、北莱茵-威斯特法伦、图林根 经济:萨克森-安哈尔特(技术经济)科学:所有州石勒苏益格-荷尔斯泰因、图林根 当地历史:巴登-符腾堡、不来梅 文化:萨克森-安哈尔特 文化景观:石勒苏益格-荷尔斯泰因 文化:萨克森-安哈尔特 艺术:所有州 景观美化:萨克森 城市规划:巴伐利亚、柏林、勃兰登堡、汉堡(保留特色城市景观的特征),黑森州,梅克伦堡 - 西波美拉尼亚州,下萨克森州,北莱茵 - 威斯特法伦州(也:城市和定居点),莱茵兰 - 普法尔茨州,萨尔州,萨克森州,萨克森 - 安哈尔特州,石勒苏益格 - 荷尔斯泰因州,图林根州 技术:勃兰登堡州,不来梅(技术史)、黑森、萨克森-安哈尔特(技术-经济)、石勒苏益格-荷尔斯泰因、图林根 民间传说:巴伐利亚、勃兰登堡、梅克伦堡-西波美拉尼亚、北莱茵-威斯特法伦、图林根 经济:萨克森-安哈尔特(技术-经济) 科学: 所有州石勒苏益格-荷尔斯泰因、图林根 当地历史:巴登-符腾堡、不来梅 文化:萨克森-安哈尔特 文化景观:石勒苏益格-荷尔斯泰因 文化:萨克森-安哈尔特 艺术:所有州 景观美化:萨克森 城市规划:巴伐利亚、柏林、勃兰登堡、汉堡(保留特色城市景观的特征),黑森州,梅克伦堡 - 西波美拉尼亚州,下萨克森州,北莱茵 - 威斯特法伦州(也:城市和定居点),莱茵兰 - 普法尔茨州,萨尔州,萨克森州,萨克森 - 安哈尔特州,石勒苏益格 - 荷尔斯泰因州,图林根州 技术:勃兰登堡州,不来梅(技术史)、黑森、萨克森-安哈尔特(技术-经济)、石勒苏益格-荷尔斯泰因、图林根 民间传说:巴伐利亚、勃兰登堡、梅克伦堡-西波美拉尼亚、北莱茵-威斯特法伦、图林根 经济:萨克森-安哈尔特(技术-经济) 科学: 所有州巴登符腾堡、不来梅 文化:萨克森-安哈尔特 文化景观:石勒苏益格-荷尔斯泰因 文化:萨克森-安哈尔特 艺术:所有州 景观美化:萨克森 城市规划:巴伐利亚、柏林、勃兰登堡、汉堡(保留城市景观的特色)、黑森、梅克伦堡-西波美拉尼亚、下萨克森、北莱茵-威斯特法伦(又作:城市和定居点)、莱茵兰-普法尔茨、萨尔、萨克森、萨克森-安哈尔特、石勒苏益格-荷尔斯泰因、图林根 技术:勃兰登堡、不来梅(技术史)、黑森、萨克森-安哈尔特(技术-经济)、石勒苏益格-荷尔斯泰因、图林根 民间传说:巴伐利亚、勃兰登堡、梅克伦堡-西波美拉尼亚、北莱茵-威斯特法伦、图林根 经济:萨克森-安哈尔特(技术-经济) 科学:所有州巴登符腾堡、不来梅 文化:萨克森-安哈尔特 文化景观:石勒苏益格-荷尔斯泰因 文化:萨克森-安哈尔特 艺术:所有州 景观美化:萨克森 城市规划:巴伐利亚、柏林、勃兰登堡、汉堡(保留城市景观的特色)、黑森、梅克伦堡-西波美拉尼亚、下萨克森、北莱茵-威斯特法伦(又作:城市和定居点)、莱茵兰-普法尔茨、萨尔、萨克森、萨克森-安哈尔特、石勒苏益格-荷尔斯泰因、图林根 技术:勃兰登堡、不来梅(技术史)、黑森、萨克森-安哈尔特(技术-经济)、石勒苏益格-荷尔斯泰因、图林根 民间传说:巴伐利亚、勃兰登堡、梅克伦堡-西波美拉尼亚、北莱茵-威斯特法伦、图林根 经济:萨克森-安哈尔特(技术-经济) 科学:所有州All Lands 景观设计:萨克森 城市规划:巴伐利亚、柏林、勃兰登堡、汉堡(保留城市景观的特征)、黑森、梅克伦堡-西波美拉尼亚、下萨克森、北莱茵-威斯特法伦(也:城市和定居点)、莱茵兰-普法尔茨,萨尔州,萨克森州,萨克森-安哈尔特州,石勒苏益格-荷尔斯泰因州,图林根州波美拉尼亚、北莱茵-威斯特法伦、图林根 经济:萨克森-安哈尔特(技术-经济)科学:所有州All Lands 景观设计:萨克森 城市规划:巴伐利亚、柏林、勃兰登堡、汉堡(保留城市景观的特征)、黑森、梅克伦堡-西波美拉尼亚、下萨克森、北莱茵-威斯特法伦(也:城市和定居点)、莱茵兰-普法尔茨,萨尔州,萨克森州,萨克森-安哈尔特州,石勒苏益格-荷尔斯泰因州,图林根州波美拉尼亚、北莱茵-威斯特法伦、图林根 经济:萨克森-安哈尔特(技术-经济)科学:所有州城市和定居点)、莱茵兰-普法尔茨、萨尔、萨克森、萨克森-安哈尔特、石勒苏益格-荷尔斯泰因、图林根 技术:勃兰登堡、不来梅(技术史)、黑森、萨克森-安哈尔特(技术-经济)、石勒苏益格-荷尔斯泰因、图林根民俗:巴伐利亚、勃兰登堡、梅克伦堡-西波美拉尼亚、北莱茵-威斯特法伦、图林根 经济:萨克森-安哈尔特(技术-经济) 科学:所有州城市和定居点)、莱茵兰-普法尔茨、萨尔、萨克森、萨克森-安哈尔特、石勒苏益格-荷尔斯泰因、图林根 技术:勃兰登堡、不来梅(技术史)、黑森、萨克森-安哈尔特(技术-经济)、石勒苏益格-荷尔斯泰因、图林根民俗:巴伐利亚、勃兰登堡、梅克伦堡-西波美拉尼亚、北莱茵-威斯特法伦、图林根 经济:萨克森-安哈尔特(技术-经济) 科学:所有州

特别法

特别法是档案法、文化财产保护法、处理法和保护特殊对象的法律。这包括与数据保护法有很大重叠的档案法。就园林古迹维护或耕地景观的保护而言,这与自然保护法存在重叠。

利益冲突

根据国家纪念碑保护者协会的数据,德国约有 100 万处房产受到纪念碑保护。纪念碑的财产通常会给纪念碑所有者带来压力,因为根据相关的纪念碑保护法,他们有义务保护自己的纪念碑。这可能是一个重大的经济负担并限制业主。但是,这仅在合理范围内是法律允许的。纪念碑拥有人的特殊负担是基于《基本法》第14条第2款第2款,即财产的社会承诺。然而,古迹保护往往与经济使用利益发生冲突,尤其是从供暖成本的角度来看。例如,上市房屋的维护成本要高得多,这常常导致这样一个事实,即根本没有采取任何保护措施,以便等到,例如,木虫解决“旧窗户的问题”。但装修往往便宜得多,因为许多规定z。 B. 不必遵守要达到的能源标准:纪念碑不一定是低能耗的房子。纪念碑保护也可能与所有其他社会和私人利益发生冲突。 z也是。 B. Lehrter Stadtbahnhof 被拆除,以支持柏林中央车站的新大楼。在其他地方,列出的鹅卵石街道被认为是骑自行车者和轮椅使用者的麻烦或障碍。它也是额外的道路交通噪音的来源。作为“公共利益”,必须在相应的决定(古迹保护许可证、建筑许可证、计划批准)中权衡其他利益。在这种情况下,也必须注意所有者决定的合理性。令人满意的冲突解决并不总是成功。因此,有时会出现一些奇怪的妥协,例如在贡多夫的奥伯堡突破公路以支持联邦公路(见图)。在处理建筑古迹时,当古迹当局无法针对经济利益执行古迹保护的利益时,也会出现问题。 “……如此多的纪念碑在幕后和非法消失了。然而,有时,地区管理者只是无视纪念碑保护者并决定拆除......“(Hanno Rauterberg:拆除中的土地。)建筑纪念碑通常不是按照纪念碑修复,而是“大力翻新”或者它们是以这种方式挪用建筑结构不能对应改变的预期用途。从保护主义者的角度来看,这些“改进”中有许多是为企业家服务的,而不是为事业服务的。历史悠久的窗户是最危险的建筑纪念碑的组成部分。所谓历史橱窗的“活力升级”,往往是古迹管理部门在不了解历史建筑内的物理联系的情况下批准的。尽管对窗户建造的不可逆转的干预不符合联邦州的纪念碑保护法,并且根据 § 24 节能条例的措施无论如何不适用于建筑纪念碑。如果以包括使用寿命在内的“能源改造”措施的总投资成本为基础,根据《节能法》(EnEG)第 5 条,该措施也必须被拒绝为不经济。几十年来,由于缺乏对历史单一窗户的物理特性以及旧建筑中的传统辐射供暖(分散式个人炉灶、中央瓷砖炉灶)或现代辐射供暖的了解,一直是许多窗户持有的受害者。(在主要文章窗户修复中更多关于历史窗户的物理特性)窗户翻新一词的可疑用途和由此产生的含义转变可以作为纪念碑保护领域利益冲突的表达。今天,必须区分明确定义的窗户修复或符合历史古迹的窗户修复与不精确和模棱两可的修复。影响历史窗户的实质或什至将其拆除的不可逆转的变化现在被称为窗户翻新,因此不符合德国联邦国家纪念碑保护的法律基础。然而,根据联邦各州的纪念碑保护法,必须考虑所有者改变建筑纪念碑的合法利益。在这里,“……[德国纪念碑保护的] 意识形态 - 纯粹主义核心……”(Jens Jessen:危险的热情 - 关于纪念碑意识形态。)被一些所有者视为令人讨厌的东西。因此,纪念碑保护措施必须考虑到各个方面——如果为了不与合理性冲突而不得不缩减纪念碑保护项目的需求,有时会产生负面后果,或者如果纪念碑保护被视为一种经济、软性位置因素,旅游促进或对对象的营销产生积极影响。处理纳粹时代的纪念碑仍然特别困难。尽管具有纪念碑的地位,但有时会省略纪念碑列表中的条目,以免创建“奉献场所”。另一方面,在没有纪念碑财产的文件记录的情况下,这会导致纪念碑的丢失,例如B. 在 Obersalzberg 的 Platterhof 的情况下。

国家措施

国家通过法律规定、许可、要求、补贴计划和税法来保证纪念碑保护。立法机关在众多法律(例如个别州宪法、各州的纪念碑保护法、空间规划法)中赋予纪念碑保护以特别优先的地位。在一些国家,有利于国家的征用可以用于高质量或濒危古迹。但在实践中,由于征收补偿费用的原因,并没有使用这一点。在有补贴的重建区,市政当局通过联邦/州城市发展资金和城市古迹保护计划支持濒危建筑的重建。

纪念碑的资助

根据联邦政府和联邦州之间的权限分配,古迹保护和古迹保护属于联邦州的原始任务,必须根据州古迹保护法确定该领域的内容和管理。 .联邦政府基本上仅根据保护和修复具有国家价值的文化古迹的事项的性质或基于特殊法律规定(例如统一条约或与联邦各州就该文化古迹达成的行政协议)拥有共同融资权限。给予财政援助。自 1950 年以来,如果代表杰出的文化、政治、历史、建筑、使整个国家的城市发展或科学成就明确或对德国文化景观的文化或历史发展具有决定性意义。从 1950 年到 2020 年,该计划资助了 700 多个上述类型的文化古迹,总额约为 3.87 亿欧元。自 1998 年以来,联邦政府文化和媒体专员一直负责使用联邦资金提供资金。联邦政府文化和媒体专员。联邦政府文化和媒体专员。

纪念碑的标记

纪念牌匾的标志源自《发生武装冲突时保护文化财产的海牙公约》(1954 年)的名称,在各个联邦州都用于标记文化古迹。在北莱茵-威斯特法伦州和黑森州,刻有“纪念碑”(北莱茵-威斯特法伦州)和“Kulturdenkmal”(黑森州)的铭牌以及各自的州徽具有相同的用途。纪念碑牌匾由纪念碑当局颁发。迄今为止,仅在巴伐利亚州、黑森州和莱茵兰-普法尔茨州广泛使用公约本身的标志来标记文化财产,并且由于 1975 年东德纪念碑保护法的第三个实施条款,在东德联邦州。在下萨克森州,从 2012 年到 2017 年有这样的迹象,它在 2018 年被带有州徽 (Niedersachsenross) 的白色盾牌取代。

当局

根据联邦州,部分取决于其规模,纪念碑保护组织为单层管理(例如萨尔)、两层管理(例如黑森)或三层(例如巴登-符腾堡)。通常,下级纪念碑保护机构根据纪念碑法颁发许可证。这通常位于独立的城市和地区(例外:北莱茵-威斯特法伦州,那里是自治市和城邦)。最高的古迹保护机构是负责部(在城邦是负责的参议员)。在这个等级制度之外,在大多数联邦州都有一个作为古迹管理机构的州级历史古迹保护办公室(名称略有不同)。那里总结了古迹保护方面的专业知识,出于成本原因,不能在每个单独的古迹保护机构举行。下级古迹保护当局可能仅在与古迹保护当局达成协议或协商后或在听取相同意见后,才颁发古迹法许可 - 根据联邦州的不同而有所不同。

私人倡议

纪念碑保护通常只有在国家机构和纪念碑所有者共同努力的情况下才有效——尽管纪念碑保护法规定了所有强制性选项。因此,重要的是要保护古迹,让公众——尤其是古迹的所有者——意识到保护文化遗产的重要性,并引起对保护古迹利益的兴趣。德国纪念碑保护基金会、农舍利益集团和巴伐利亚纪念碑网络在这里尤为活跃。

考古发现的特殊功能

地面纪念碑的定义也因联邦州而异。所有古迹保护法都涵盖考古文化财产,有些还 - 通过法律虚构 - 古生物古迹。在大多数联邦州都有考古发现的“宝物架”,其内容大不相同。它授予(选定的)考古发现的国家所有权。

税收优惠和补助金

对于租用的建筑纪念碑:对上市房产的投资受到特殊税收优惠的支持。建筑措施的生产成本的高达 9%,在类型和范围方面是必要的,以保护建筑物作为历史古迹或合理使用,在建造年份和建造年份每年可高达 9%。 7 年后 - 然后在此后 4 年内每年高达 7% % 被注销(§ 7i EStG)。 1925 年 1 月 1 日前竣工的旧建筑按 2.5%计提折旧。自用古迹:自用古迹和重建区建筑物的建造工程的特别开支扣除在 10 年内每年高达 9%(第 10f 条 EStG)。在这两种情况下,先决条件是负责古迹当局的证明,该工作是使用或保护古迹所必需的,并且这已按照古迹当局的规范进行。在某些条件下,可以免除纪念碑的财产税(第 32 GrStG 节)。此外,决定财产税金额的单位价值的减少是可能的。税务机关认可 5% 的统一税率。这决定了房产税的数额。税务机关认可 5% 的统一税率。这决定了房产税的数额。税务机关认可 5% 的统一税率。

奥地利

在奥地利,纪念碑保护是联邦事务,纪念碑法 - 与德国的法律情况相反 - 联邦法律。由于历史、艺术或其他文化意义而保护纪念碑的联邦法律在这里适用(纪念碑保护法 - DMSG)。《纪念碑保护法》还规定了联邦纪念碑办公室和纪念碑咨询委员会的事务。成为法律的道路是漫长的。

历史发展

1850 年,皇帝弗朗茨约瑟夫一世签署法令,成立 Kk 中央委员会,负责研究和保护建筑古迹(今天的联邦古迹办公室的前身)。该委员会于 1853 年开始工作,其权限在 1873 年显着扩大,从那一年起,该机构也有了自己的预算。 1911 年,在王位继承人弗朗茨·斐迪南 (Franz Ferdinand) 的保护下设立了国家纪念碑办公室。到多瑙河君主制末期,共有 72 部法律草案(其中一部来自著名的艺术史学家阿洛伊斯·里格尔)。然而,由于教会和贵族的抵抗,纪念碑保护法无法通过。 1918 年 12 月 1 日,第一次世界大战结束后不久,奥地利对艺术品的出口禁令生效。这应该可以避免在这个饥饿的国家出现文化产品的极端抛售。它是 1923 年《纪念碑保护法》的前身,至今仍然存在。有了这两项法律规范,咨询委员会就成为了权威。

法律依据和管辖权

主要法律来源是 2000 年 1 月 1 日生效的修正案版本中的 1923 年纪念碑保护法(联邦法律公报第 170/1999 号)。除其他外,这整合了《出口禁止法》。顺便提一下,修订后,公共建筑的临时保护将于 2009 年 12 月 31 日结束(第 2 条的修订)。新的第 31 条第 1 款也明确规定没有维护或修复古迹的义务(奥地利尚未批准欧洲委员会 1985 年通过的格拉纳达国际公约,因此没有任何“积极的古迹保护” ”,即无条件的维护义务)。联邦古迹办公室是一个独立的机构,受联邦教育、艺术和文化部的指示约束,在这次修订之后,也不再是保护古迹的倡导者。纪念碑顾问委员会只有顾问和专家职能。

纪念碑系统的位置

奥地利列入名单的建筑物数量很多。然而,传统上,奥地利对古迹的保护在法律上并没有被认为过于强大,而且往往需要媒体和公民倡议的支持。近年来,联邦纪念碑办公室可获得的积极激励(补贴)及其实施制裁(处罚)的能力都在减少而不是扩大。总的来说,这是基于放松管制的趋势。联邦古迹办公室估计值得保护的物品总数约为 60,000 件,其中 16,000 多件在 2008 年被指定为建筑古迹。这是在奥地利联邦宪法的权限条款生效时(1925 年 10 月 1 日)合法授予的。这导致新的、扩展的纪念碑保护概念出现某些问题,例如整体保护或花园纪念碑的保护。 (在奥地利,自然保护是国家的事)。根据 2000 年的修正案,列出了奥地利 56 个选定的花园和公园(纪念碑保护法 DMSG 的附录 2),现在必须在更改结构和植物元素之前获得联邦纪念碑办公室的批准。奥地利是欧洲最后一个将值得保护的花园纳入其纪念碑保护法的国家。然而,保护状态必须得到各自花园所有者的同意,到目前为止,仅在大约一半的情况下可用(截至 2006 年)。违反联邦古迹办公室明确意愿的部长级决定的可能性,如维也纳拆除雷纳大公宫(1958 年)、弗洛里亚尼教堂(1965 年)、奥托设计的梅德林电车站的巴洛克式骑术学校的例子然而,几十年来,瓦格纳 (Wagner)(1968 年)或 2002 年完成的阿尔贝蒂娜 (Albertina) 翻新工程都显示出用于保护奥地利古迹的工具相对薄弱。 2014 年 9 月,联邦纪念碑办公室主席 Barbara Neubauer 在接受报纸采访时表示自己对奥地利的局势感到不满。尤其是纪念碑所有者的经济激励或融资机会不足,公众对此缺乏认识也是如此:资料来源:Bundesdenkmalamt(纪念碑数据库)/奥地利统计局,状态:11/2012

瑞士

在瑞士,古迹保护基本上是 26 个州的责任(BV 第 78 条);联邦政府只是在辅助基础上发挥作用。联邦自然和国土保护法 (NHG) 是一项立法框架,在纪念碑保护领域,为联邦财政捐助为各州的利益奠定了基础。保护古迹本身由州立法规定。在联邦层面,联邦古迹保护委员会 (EKD) 是最高机构,隶属于联邦内政部的联邦文化办公室。瑞士不存在强制性补贴意义上的“联邦保护”。根据16号令1991 年 1 月通过自然和国土保护由联邦政府(Federal Office of Culture)资助个别案件。根据《发生武装冲突时保护文化财产的海牙公约》和 6 月 20 日的联邦法案,这些补贴根据类别 A(国家重要性)、B(地区重要性)和 C(地方重要性)进行分类, 2014 年关于发生武装冲突时保护文化财产的法令和 2014 年 10 月 29 日关于发生武装冲突时保护文化财产的法令。瑞士国家文化资产清单(A 类)上一次发布是在 2009 年。实际保护古迹是各州的责任,各州制定自己的法律,不受文化资产保护法律的约束。新的,尚未列入的艺术古迹往往被赋予值得保护(或值得保护)的地位,这是列入州古迹保护清单的初步阶段。如果保存状态很差,状态也可以降级。如果在伴随古迹保护的翻修基础上发现旧建筑结构没有最初假设的那么多,情况也是如此。瑞士国土安全部分为几个州,是一个主要从事文化遗产建筑领域的协会。如果在伴随着古迹保护的翻修基础上发现旧建筑结构没有最初假设的那么多。瑞士国土安全部分为几个州,是一个主要从事文化遗产建筑领域的协会。如果在伴随着古迹保护的翻修基础上发现旧建筑结构没有最初假设的那么多。瑞士国土安全部分为几个州,是一个主要从事文化遗产建筑领域的协会。

法国

法国通过将其宣布为历史古迹来保护其古迹。

西班牙

西班牙古迹保护的基础知识

在西班牙,纪念碑保护是文化资产综合保护的一部分。西班牙宪法第 46 条规定了对文化财产的保护。这些文化资产被称为 Bien de Interés 文化。西班牙古迹保护的基础目前(2012 年)是 1985 年题为“Del patrimonio histórico Español”(来自西班牙的历史遗产)的法律的第二部分。该法律规定适用于整个西班牙王国。个别 Comunidades Autónomas 和 Ciudades autónomas 中的名称可能存在其他规定和差异。自 1986 年以来,该法的实施一直由一项法令规定。 Comunidades Autónomas 的政府从根本上对法律的实施负有责任,但特别负责选择要保护的对象。他们得到市政府(Ayuntamientos)的支持。在各自的自治委员会政府通过法令宣布这些物品为 Bien de Interés 文化之后,这些物品将被登记在马德里的中央登记处。

当地文化资产(Bienes Inmuebles)

西班牙当地的文化资产分为不同的类别: 建筑纪念碑(Monumentos)——纪念碑是指根据建筑或技术设计或大型雕塑和具有历史、艺术、科学或社会意义的雕塑的建筑物。雕塑和雕塑往往是喷泉,如B. La Fuentecilla de la Calle de Toledo in Madrid 具有重要历史意义的花园 (Jardín histórico) - Jardín Histórico 是一个划定的区域,自然是由人类控制的。设计偶尔会用人造结构完成。这个地方的历史、审美、情感或植物价值可能特别重要。该术语不仅用于描述已经存在很长时间的花园,例如B. Jardines de Aranjuez,以及以自己的景观建筑为特征的较新的公园或游泳池,例如。 B. 加那利艺术家 César Manrique 的各种作品。历史建筑群 (Conjunto histórico-artístico) - 该术语主要用于描述历史悠久的市中心或相连的城堡建筑群。历史场所 (Sitio histórico) - 一方面,该术语指的是在德国古迹保护中被称为工业古迹的设施(例如带有相关水管的工厂),但另一方面也指 z。 B. 朝圣或游行路线。考古区 (Zona Arqueológica) - 也可以保护区域,其中考古发现目前仅被怀疑。所有类型的水下挖掘或搜索,无论是地质、古生物或其他历史类型,都需要主管当局的明确同意。一个物体可以分为几个类别: 可移动的文化产品可以与所有本地化的文化产品相关联(例如,圣人雕像或特定教堂的绘画或特定花园的雕塑)。可移动文化资产可以连接到所有本地化的文化资产(例如圣人雕像或特定教堂的绘画或特定花园的雕塑)。可移动文化资产可以连接到所有本地化的文化资产(例如圣人雕像或特定教堂的绘画或特定花园的雕塑)。

Verfahren zur Erklärung eines Bauwerks zum Bien de Interés Cultural

根据西班牙 1985 年之前颁布的各种法律,所有防御工事 (castillos)、城墙 (murallas) 和塔楼 (torreones) 及其废墟都被宣布为 Bienes de Interés Cultural,以及附属于建筑物的所有纹章或符号位于西班牙西北部城市地区和特殊粮仓 (Hórreo) 边界上的十字路口 (Cruz de termino) 类型,在每种情况下,如果它们都超过一百年。对于这些物体,重新列入自治委员会纪念碑清单的目的是准确描述该物体,并在必要时将纪念碑保护扩展到周边地区 (entorno)。自 1985 年以来,所有石刻所在的地方都受到纪念碑保护。一个正式的程序被规定为宣布一个对象为 Bien de Interés 文化的程序。正在进行官方调查。调查一开始,作为预防措施,该财产就会被列入 Bienes de Interés Cultural 名单。唯一预防性进入的条件可能会持续数年。在调查期间,评估对象的重要性。对该物体、其周围环境以及可能与该物体相关的可运输艺术品的精确描述和分析,并参考所使用的​​来源和文献,将在 Comunidad Autónoma 的法律和条例公报上公布。将通知所有受影响的业主和物业邻居。可以针对调查的所有部分(甚至针对财产的指定)提出异议。如果没有矛盾或者矛盾已经被法院接受或被法院驳回,则进行最终录入。在西班牙宣布一座建筑为 Bien de Interés Cultural, Categoría Monumento 的后果在很大程度上对应于德国宣布一座建筑为纪念碑的后果。在德国,这是将建筑物宣布为纪念碑的结果。在德国,这是将建筑物宣布为纪念碑的结果。

保护古迹和文化资产的进一步国际法规

根据《发生武装冲突时保护文化财产的海牙公约》,在武装冲突期间必须保护已登记的文化财产。联合国教科文组织将人类创造力的见证列为世界遗产,具有“特殊的普遍价值”,对“全人类”不可或缺。欧洲文化遗产的特点是欧洲遗产标签。在日本,文化财产也受到法律保护。美国的国家纪念碑被指定为保护区。在乌拉圭,法律没有。1971年10月20日14040纪念碑保护建筑物。

也可以看看

纪念碑保护奖开放纪念日

文学

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Weblinks

欧洲 欧洲遗产网络(英语) 德国 IGB - 利益集团 Bauernhaus e. V. 德国国家纪念碑保护委员会 德国纪念碑保护基金会 纪念碑辩论 - 德国基金会纪念碑保护学院历史和当前辩论的背景 德意志联邦共和国国家考古学家协会 德国史前史和早期学会历史 德意志联邦共和国国家纪念碑保护者协会 纪念碑所有者利益集团 联邦工作组 独立的纪念碑检查服务 互联网上的纪念碑清单和纪念碑保护法 链接收集德国文化景观。将要,德国文化景观的变化和保护 - 历史地理纵断面 Stiftung Denkmalschutz Berlin 关于对我们过去和未来文化的纪念碑保护的无视 Gottfried Kiesow 教授(德国纪念碑保护基金会董事会主席)在斯图加特的演讲, 2009 年 3 月 20 日 KLEK - 文化景观维基,关于纪念碑和文化景观元素的开放地理数据库 奥地利联邦纪念碑办公室 奥地利纪念碑保护倡议(协会) 奥地利纪念碑和遗址保护协会 瑞士 SHS 链接页面:BLN - 联邦国家重要景观和自然古迹名录 KSD - 瑞士保护主义者会议 IVS - 瑞士历史交通路线名录 ISOS - 值得保护的瑞士遗址名录 BLN - 国家级重要景观和自然古迹联邦名录 NIKE -国家文化财产保护信息中心 美国 nationaltrust.org

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